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巡察工作

中共蓝田县统计局党组关于巡察整改工作进展情况的通报

时间:2024.04.15  来源:   

根据县委统一部署,2023323日至421日,县委第巡察组对统计局党组开展了巡察,2023831县委第巡察组向统计局党组反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

(一)提高政治站位,强化巡察整改工作组织领导

1.组织召开会议,学习习近平总书记对巡视工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》。不断提高政治站位、强化责任担当,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保巡视工作始终沿着习近平总书记和党中央指引的方向砥砺前行。坚决贯彻好、落实好县委关于巡察工作的决策部署,不断增强政治责任感,把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把做好巡察反馈问题整改作为当前一项重大政治任务,不折不扣地落实好各项整改措施。

2.成立由党组书记赵瑞宁同志担任组长的中共蓝田县统计局党组巡察整改工作领导小组,根据要求制定巡察整改工作方案巡察整改期间,局党组定期听取巡察整改进展情况汇报累计开党组会议7次,机关干部会、专题工作会议15次,研究安排落实巡察整改相关工作;11月29日,县统计局班子召开巡察整改专题民主生活会,县纪委监委、县委组织部相关负责同志列席会议,进一步提升民主生活会质量

(二)夯实责任,高度重视巡察整改工作

1.局党组书记坚决扛起巡察整改工作第一责任人责任,把巡察反馈的每个问题整改当作政治“必答题”,以坚决的态度、高效的举措、有力的监督抓好巡察整改工作。坚持亲力亲为、统筹协调、靠前指挥,将巡察整改作为当前工作的重心来抓,组织召开党组会议研究审定整改方案、整改报告,带头领办重点任务,带头整改难点问题,定期听取整改进展、整改成果等汇报全面抓好整改工作

2.班子成员认真履行“一岗双责”,根据职责分工,落实好整改责任,分别就各自牵头负责的整改任务建立整改子方案狠抓巡察整改任务落实推动每月定期巡察整改工作落实情况在党组会上进行汇报

(三)强化监督,巡察整改工作成效明显

1.统计局党组坚持问题导向积极主动联系县纪委派驻第四纪检监察组,接受监督。县纪委派驻第四纪检监察组对照巡察反馈问题,通过听取汇报、谈话了解、查阅台账、实地走访等方式,强化对巡察整改完成情况的监督检查,进一步推动县统计局党组扎实做好巡察整改各项工作。

2.建立巡察整改长效机制,在整改中坚持举一反三,把解决突出问题与提升治理能力结合起来,持续健全制度机制,巡察期间制定新制度、办法6项,修订2项,印发《关于调整意识形态领导小组人员的通知》《蓝田县统计局关于调整各科室人员构成及职责通知等文件,进一步优化人员配置,强化干部作风,提升机关管理效能。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截止目前,整改工作取得积极进展。统计局党组制定实施的82项整改措施已全部完成,持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透问题整改情况

一是深入政治理论学习,在局党组理论学习中心组学习会议中,党组成员结合学习内容就如何进一步做好统计相关工作开展互动交流做到有学、有思、有互动,切实做到将学习与工作实践有机结合起来;二是持续组织学习党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,在学习后开展研讨交流,确保学习取得实效同时,用活用好学习强国平台,切实增强全局干部政治理论水平三是常态化组织开展党员干部理论学习严格落实学习计划。为每名党员发放专用学习笔记本,每月开展一次学习笔记检查,检查过后进行通报并将学习情况作为年底选拔优秀党员的一项重要标准。

2.关于落实上级重大决策部署不扎实问题整改情况

一是扎实做好联网直报平台报表数据审核分析工作,各专业同志在一套表企业联网直报期间,根据国家、省、市查询内容与企业统计人员进行联系,对企业出现数据波动情况及时了解缘由,核对分析,做到心中有数、数出有据;二是不定期开展各专业领域数据质量核查与执法检查巡察整改期间,累计开展省双随机执法检查1次,市重点单位执法检查1次,数据质量核查3次,通过核查检查不断加强业务管理、提高统计数据质量夯实统计基层基础建设。巡察整改期间每月由班子成员,深入镇街、企业进行调研指导,详细了解统计工作中存在的困难现场对日常报表存在的问题以及薄弱环节做好培训指导基层统计人员进一步完善各类统计基础资料,促进基层统计工作水平不断提升。

3.关于发挥统计职能作用不够充分问题的整改情况

一是加强统计业务培训指导2023年9月4日至9月13日,由班子成员带队前往各镇街就五经普工作对基层统计人员开展上门指导服务2023年10月12日召开业务培训会,对各镇街、县工业园管委会统计人员就农业、人口抽样、经济普查相关知识业务进行了培训,通过培训、业务指导不断提升基层统计队伍业务能力;加强经济运行监测分析健全统计产品体系。密切跟踪主要经济指标,紧盯经济社会发展变化,巡察整改期间编印《蓝田县2022年统计年鉴(中英文对照)》版,编印《蓝田统计信息》100余期、《经济指标监测与分析-快报》3期、《蓝田县域经济监测》3期、统计合页3期,并组织开展统计分析交流学习会一次不断提升统计信息服务能力;三是强化统计执法队伍建设。动员局内干部积极参与行政执法证考试,不断增加持有行政执法证人员数量,壮大统计执法队伍。同时加强统计执法业务学习,2023年10月20日在县统计局法治工作会上,对《统计法》《行政处罚法》相关内容,以及统计执法流程、规范、重点内容方面进行学习进一步提升了统计执法人员业务能力。

4.关于开展党史学习教育走过场问题的整改情况

一是2023年9月27日召开专题学习会,就习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神进行学习交流,参会的领导干部在会上发表自己的学习感悟二是为检验局内党史学习常态化长效化的开展成果,11月13日,县统计局再次组织党史知识测试,安排专人负责统分,列出排名,并将考试成绩在全局范围内进行通报确保党史学习教育取得成效。

5.关于意识形态工作抓得不紧问题的整改情况

一是加强意识形态工作领导。调整意识形态工作领导小组成员,成立以党书记为组长,党组成员为副组长的统计局意识形态工作领导小组强化组织领导;二是加强意识形态学习。2023年11月10日组织全体党员干部学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述和《中国共产党宣传工作条例》;三是加强分析研判。2023年11月3日,局党组召开意识形态专题会议,研究总结今年的意识形态相关工作研判发现存在干部思想认识不够深刻问题,通过制定相应解决措施并贯彻落实现已全面彻底整改到位

6.关于落实全面从严治党主体责任虚化问题的整改情况

一是完善了《蓝田县统计局全面从严治党责任清单》,进一步明确局党组从严治党主体责任、具体任务以及各项任务的完成时限二是2023年1113日召开党组会议专题研究全面从严治党工作,总结近期局党组全面从严治党相关工作,梳理出存在问题与改进方向,同时邀请县纪委派驻第四纪检监察组同志列席,监督主体责任落实三是结合统计工作实际,2023年10月31日印发《蓝田县统计局关于开展廉政风险排查及防控工作实施方案》,对局内廉政风险点进行细致的再梳理,并针对排查出的风险点做出相应措施,切实发挥出廉政风险防控作用不给廉政风险露头机会。

7.关于接受巡察监督意识不强问题的整改情况

一是2023年9月15日,召开会议对习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》进行学习进一步深化对巡察整改工作的认识领导干部结合自身职责,分别就如何做好巡察整改工作做表态发言,树立“一盘棋”思想,形成合力认真做好巡察整改各项工作;

2.针对本轮巡察再次暴露出来的问题,列为本轮巡察整改的重点问题,分别制定《民主生活会质量提升整改工作方案》《领导干部报告质量提升整改工作方案》《财务管理质效提升整改工作方案》,确保在本轮巡察中整改到位。要在整改推进上再加力。各责任单位要认真审视整改措施落实情况,适时组织开展“回头看”,严格对标对表查漏补缺,不断巩固整改成效,坚决防止问题反弹回潮,确保整改全面、精准有效。要在整改成效上再提升。严格对照自评估反馈意见和问题清单,举一反三查摆和解决存在的问题,进一步梳理总结整改成果,强化巡视整改成果运用,全面体现整改成效。要在清单管理上再强化。县委巡察办要通盘筹划,及时掌握工作要求和导向,严格按照清单管理流程,高质高效完成进度反馈、申请办结等各项工作。纪委监委和组织部要细化日常监督措施,加强过程监督,对整改不力的通报问责。各牵头单位和协同单位要加大整改力度,举一反三、真改实改,争取在第二季度取得明显进步。

3.11月15日召开局党组会议,根据县委巡察办在11月14日来统计局督导指导后提出的问题与建议,及时进行整改部署,补齐短板,加快进度,确保巡察反馈问题整改工作扎实推进。

4.进一步完善巡察整改成效运用机制。巡察整改期间制定新制度、办法6项,修订2项,确保整改不吹“一阵风”,把巡察成果最大限度转化为局内治理效能的提升。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.关于工作作风不严不实问题的整改情况

1.9月22日,印发《蓝田县统计局公文印发管理办法》实行文件印发登记制度,加强文件印发审核,确保不出现语句不通、错别字等问题。9月27日,召开机关干部会对《蓝田县统计局公文印发管理办法》进行学习,使全体干部明确公文印发的类型、流程、注意事项等内容进一步改进文风。

2.逢会必强调会风会纪问题,对在会议上存在“看手机、打瞌睡、接听电话”行为的同志提出批评,引导全局上下牢固树立“会风会纪无小事”的意识,充分认识严肃会风会纪的重要性,严格按规定参加各级各类会议。

3.11月7日,印发《蓝田县统计局关于印发重点工作监督制度的通知》,建立重点工作监督检查制度。对于重点工作,实行“落实+监督”的常态化举措。针对重要工作,党组书记亲自督导,确保工作成效。

2.关于内控制度形同虚设问题的整改情况

1.10月11日,印发《蓝田县统计局廉政谈话提醒制度》,严格按照话制度开展谈心谈话,同时规范资料留存,使用独立笔记本并安排专人记录充分发挥好廉政谈话的作用。

2.对局内部管理制度进行梳理,结合实际情况与上级要求,针对人事管理、机关会议、学习、文件签发、财务管理中所需要调整的内容,10月31日,经局党组会议审议通过《蓝田县统计局机关管理制度汇编》并印发执行,确保用制度管人管事。

3.关于财务管理混乱问题的整改情况

1.对固定资产进行全面盘点,建立蓝田县统计局固定资产台账,对各项固定资产详细信息做好登记。同时盘活闲置固定资产,已将平板电脑用于各类普查、抽样调查中,切实发挥出作用,为相关工作提供好设备支持。

2.10月18日,组织召开会议对财务知识进行专题学习,对财务报销所需要的各类要素、常见问题进行重点学习,进一步把好财务报销审核关,进一步提升财务人员业务水平,确保在后续工作中严格按照相关要求做到规范支出。

3.针对要素不全的报销票据,已经补充相关资料、手续。对于因特殊原因无正式发票情况,已写清楚情况说明,同时在后续工作中避免此类情况再次发生。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.关于议事决策机制不够规范问题的整改情况

1.在党组会上,组织党组成员集体学习党组会议事规则制度,同时严格执行“三重一大”决策制度,9月25日在党组会研究干部岗位调整相关事宜中,主动邀请派驻纪检组相关负责同志参会,强化监督。

2.11月24日,印发《关于进一步明确党组会、行政办公会议事范围的通知》,进一步明确细化党组会与局长办公会的制度要求,对议事范围、参加人员、职责定位、会议会议注意事项等各方面作出细致的规定规范议事决策机制。

2.关于党建工作弱化,重业务轻党建问题较突出问题的整改情况

1.11月13日党组召开全面从严治党专题会,落实党建主体责任,对今年党建工作做总结,并对后续工作进行安排部署,做到党建工作与业务工作的统一。

2.进一步加强对党建工作的重视程度,将理论学习与干事创业相结合,落实党员干部“双报到双评议”为民服务机制使党建工作与业务工作相互促进,杜绝党建、业务“两张皮”现象。同时制定2024年统计工作计划,在计划中将党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。

3.关于党支部工作落实有差距问题的整改情况

1.进一步突出支委会事项研究作用。9月22日召开支委会,对推动县统计局主题教育走深走实进行研究部署,10月23日召开支委会,研究下半年发展对象拟定培训人选,11月10日召开支委会,研究巡察整改专题民主生活事项

2.10月23日组织全体党员在固定党日组织学习“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度,明确“发言材料要由支部书记把关,对低质量发言材料退回重写”的要求,确保组织生活会能够高质量召开。

3.真真实实发挥民主生活会应有功效。明确“民主生活会上要求班子成员相互间至少提两条具有针对性的批评意见”的要求,并且11月29日召开的巡察整改专题民主生活会上,班子成员落实了这一要求,相互提出了不少于2条批评意见,真正达到红红脸、出出汗的效果。

4.关于统计队伍建设存在薄弱环节问题的整改情况

1.积极引入统计专业人才。经党组会议上对公务员、事业单位考试的招录报名事项研究,结合统计工作当前面临的复杂环境以及实际工作情况,明确招录专业条件限定为统计学相关专业。同时鼓励局内干部进行职称考试,今年11月获得高级统计职称1人,截止目前中高级统计师职称人数为9人,占事业编人员总数比例为56.2%。

2.9月27日,印发《蓝田县统计局关于调整各科室人员构成及职责》的通知,根据实际工作情况,对新入职、已退休以及当前安排新工作的人员岗位进行调整确保做到人尽其用,合理安排

3.10月24日印发《蓝田县统计局科室及个人年度考核实施细则》,进一步健全考核评价机制,对考核目的、考核内容、考核结果运用进行详细说明,坚持考核结果与评优评先挂钩、与职称晋升挂钩。突出考核激励政策,把干部年度考核结果作为评先评优的重要依据,注重考人考事相结合,将年度考核作为干部职务职称晋升的重要参考,以考核结果定位次、以工作实绩用干部,对考核优秀的干部优先推荐提拔和职级晋升突出考核的指挥棒作用。

5.关于派驻纪检组探头作用不明显问题的整改情况

1.按照《纪检监察机关派驻机构工作规则》要求,联系单位主动邀请派驻纪检组参加“三重一大”事项会议,派驻纪检组积极落实日常监督和专项监督,对存在的问题做到早发现、早整改,协助联系单位党组落实全面从严治党责任。积极参与联系单位重要会议。9月25日在研究干部岗位分配事项时,严格落实“三重一大”事项相关要求,主动参与,对会议召开全过程进行监督,确保会议的高质量召开。

2.强化监督检查。不定期通过听取汇报、谈话了解、查阅台账、实地走访等方式,强化对联系单位巡察整改完成情况的监督检查,倒逼被巡察单位党组织坚决扛起巡察整改主体责任,建立整改台账、动态管理、逐项销号,扎实推进巡察整改工作。

下一步打算

下一步工作中,我们将继续紧盯自身存在的问题,举一反三,坚持整改工作不放松,确保整改出成效。

(一)坚守政治担当,强化思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神进一步加强领导班子能力建设,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力,推进从严治党向纵深发展。

(二)抓好后继整改,确保件件有着落。要坚持目标不变、力度不减,对巡察问题紧抓不放。对已基本整改好事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。

(三)坚持务求实效,健全长效机制。充分运用好巡察整改成果,把巡察整改作为提高统计服务能力的重要契机,进一步加强制度建设,坚决抓好落实,针对新形势和新要求,提升业务水平,扮演好参谋助手的角色

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:029-82721592;电子邮箱:478374541@qq.com。

中共蓝田县统计局党组

 20241月19