根据县委统一部署，2023年6月1日至6月30日，县委第三巡察组对我社党委开展了巡察。8月30日，县委第三巡察组向我社党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
（一）统一思想认识，提高政治站位。我社党委对本次巡察反馈意见整改工作思想上高度重视，认真组织学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署，党委书记、主任代表党委认真接受巡察组的反馈意见，并深刻反思，逐条研究分析，找准问题症结，逐项制定整改措施，明确整改时限，坚决做到“四不放过”，党委班子成员以讲政治的高度积极认领整改任务，照单全收，坚决完成整改任务。
（二）加强组织领导，压实整改责任。社党委第一时间成立巡察整改工作领导小组，党委书记、主任为组长，两名副主任为副组长，科室负责人为成员，由办公室牵头负责巡察整改综合协调工作，监督监察科牵头负责督办落实工作。通过党委书记牵头抓总，分管领导各执其责，党委及时召开巡察整改工作动员会，印发《供销联社党委巡察反馈意见整改方案及责任分工》，明确各责任单位整改任务，进一步压实整改责任，确保各项整改任务按期完成。
（三）履行“一岗双责”，强化督导责任。党委书记履行第一责任人责任，全力解决重点难点问题。班子成员各执其责，抓好分管领域问题整改，并及时向主要负责人汇报进展情况。县纪委派驻第五纪检监察组履行对供销社党委监督责任，抓好日常督导工作。全系统上下把思想和行动都统一到巡察整改工作中，认真对照巡察意见，结合问题制定整改清单、责任清单，明确“时间表”和“任务图”，实行销号制，解决一个、销号一个、巩固一个，按时整改到位。
（四）建立长效机制，巩固巡察整改成效。社党委认真查找问题形成原因，建章立制，对我社党建、基层单位管理等方面的的5项制度进行了全面修订完善，使之更加切合实际，更具有操作性，更能堵塞漏洞。通过巡察反馈问题整改，党员干部职工精神面貌有了根本的转变，对供销事业的前途更加充满信心，以敢于担当、勇于作为精神，奋力推进供销综合改革。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。我社党委制定实施的60项整改措施中，已完成60项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不深入，未做到入脑入心”问题的整改情况。
一是扎实开展理论学习。将每周一定为集体学习日，利用党委理论学习中心组、“主题党日”、主题教育集体学习会等方式，组织党员干部原原本本学习党的十九大、二十大精神，做到入脑入心。二是提高政治站位，高度重视意识形态工作，将意识形态工作纳入领导干部述职述廉报告。三是巩固党史学习教育成果，教育引导供销系统党员干部学史爱党，知史爱国，增强理想信念。
2.关于“践行新发展理念不足，服务‘三农’和推动乡村振兴作用发挥有温差”问题的整改情况。
一是发展农资经营主责主业，生产资料公司加入西安市供销农资流通协会，各基层供销社发展壮大农资供应业务。二是增强农村综合服务社服务功能，增加快递收发等服务项目。三是开放办社，吸纳8家开放办社企业加入我社，积极组织成员社参加农副产品展示推介活动。四是健全内设机构，召开我社第七次社员代表大会，对《蓝田县供销合作社章程》进行了修改，选举产生了理事会、监事会机构，更好服务“三农”。
3.关于“‘把方向、管大局、保落实’作用发挥不充分”问题的整改情况。
一是健全党委会议制度，研究制定《党委会议事规则》，并严格按照基本程序贯彻执行。二是全力推动供销综合改革，通过发布招商公告，盘活企业闲置资产，增加企业收入。三是多措并举解决历史遗留问题，通过法律程序，解决滋水金街开发等历史遗留问题，化解风险。
4.关于“全面从严治党主体责任意识不强，压力传导层层衰减”问题的整改情况。
一是压实主体责任，党委会每季度至少1次专题研究全面从严治党工作，年底结合党风廉政建设目标责任清单进行强化考核，评优罚劣。二是认真执行“一岗双责”制度，班子成员定期开展谈心谈话，在抓好业务工作的同时严格落实党风廉政责任清单，带头开展反腐倡廉工作，做到两手抓、两手硬。三是强化廉政风险防控意识，开展廉洁纪律学习教育，重点对《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》中党的干部、党的纪律等内容进行学习，重点围绕思想学习、财务收支、社有资产监管、选人用人等四个方面开展廉政风险排查，形成单位“廉政风险点清单”，制定针对性的整改措施。
5.关于“巡察、审计等发现问题整改未落实‘四个融入’要求，前紧后松，改后再犯”问题的整改情况。
一是坚持巡察整改“四个融入”要求，加强思想建设、班子建设，针对以前巡察、审计等发现的问题彻底整改，严格执行财务制度，严格落实党风廉政建设主体责任。二是接受县纪委监委日常监督，杜绝改后再犯现象。党委研究涉及“三重一大”问题，邀请县纪委派驻第五纪检监察组派人列席参加指导工作。三是严格按照“三定”方案规定，将先前的5个科室调整为方案设置的3个科室，推动工作开展。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“违反中央八项规定精神仍有发生”问题的整改情况。
一是杜绝无依据发放补助、奖金行为，对违规发放优秀党员表彰奖金、清明节加班补助、2018年计划生育目标奖等进行了收缴，规范工会会费收取和差旅费报销，在企业中试行最低工资标准，规范了津补贴发放制度。二是杜绝扩大开支范围现象，列支退休职工居民医保金严格按照县政府专题会议纪要精神执行。三是严肃会风，对违反会议纪律的当事人进行批评教育。
2.关于“财务制度执行不严，现金管理有漏洞，存在重大资金风险”问题的整改情况。
一是加强票据审核。严格差旅费支出审核，已补齐机关干部出差审批单签字及凭证附件，杜绝不合规票据列支行为，规范租车费用支出。二是规范现金支出。严格执行《蓝田县供销联社系统单位财务管理办法（试行）》（蓝供销发〔2021〕34号）文件要求，严禁超限额支付现金。三是加强银行账户管理。通过举办各类培训，提高财务人员专业技术素质。强化财务管理，严格执行财经纪律，严禁违规出借银行账户。
3.关于“财务管理不到位，缺乏有效监督”问题的整改情况。
一是规范下属单位财务支出制度。对公务接待进行严格规定，制定《系统单位业务招待费管理办法（试行）》，规范系统公务接待支出。要求各基层单位严格执行《蓝田县供销联社系统单位财务管理办法（试行）》（蓝供销发〔2021〕34号）文件要求。印发《系统单位差旅费管理办法（试行）》《系统单位业务招待费管理办法（试行）》，明确业务招待费、差旅费报销标准，各基层单位之前报销制度废止。二是加强基层社财务管理。举办系统财务管理知识培训会，督促指导基层供销社正确运用会计科目。对华胥供销社原主任2014年至2023年任期内收支情况进行了离任审计。三是提高纳税意识，督促下属企业按期申报纳税。
4.关于“社有资产监管不到位，社有资产保值增值缺乏创新举措”问题的整改情况。
一是完善资产台账。认真落实《蓝田县供销联社资产管理办法》，对全系统资产进行了全面摸排，对基层单位固定资产台账进行汇总，建立总台账，资产变动及时更新。二是强化资产处置监管，严格按照资产处置程序进行操作。三是盘活资产，确保社有资产保值增值。全力解决滋水金街开发遗留问题，督促葛牌供销社开发项目立即实施，在蓝田宣传网站发布供销系统闲置资产招商公告，实现资产保值增值。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“党组织领导地位弱化”问题的整改情况。
一是对领导班子分工进行调整。班子成员每月至少到包抓企业指导工作一次，推进基层单位项目建设，向市社申报3个专项资金扶持项目。二是严格执行“三重一大”制度。重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须通过党委会研究决定，大额费用支出必须经过党委会研究通过方能实施，必要时邀请纪检组派人参加指导。三是严肃召开民主生活会。党委书记对班子成员发言材料严格把关，开展批评与自我批评做到不留情面，辣味十足。
2.关于“干部队伍建设抓得不严”问题的整改情况。
一是加强企业领导干部管理，制定了《供销系统领导干部管理暂行办法》，合理选配企业领导干部，对在县社三次检查中未在岗的供销社负责人进行了通报并调离原单位。二是注重干部培训。举办了乡村振兴暨提升基层服务功能培训班,提高系统职工素质。三是开展干部交流任职，制定下发《供销系统干部轮岗暂行制度》（蓝供党发〔2023〕12号），结合干部能力素质、履职特点，对华胥供销社、焦岱供销社人员进行了调整，建立干部轮岗交流制度。
3.关于“基层党建工作不扎实”问题的整改情况。
一是落实领导班子成员党建分包制度，同时每个支部配备1名党建指导员，把党建与业务工作相融合。二是严格落实“三会一课”制度，严肃开好组织生活会，强化组织建设，对农副公司党支部负责人进行了调整。三是提高党务干部业务能力，做好党建资料规整，规范支部选举，规范党费收缴，实行党员积分管理。四是严格按照程序发展党员，把握各环节时间节点要求，为党组织输送新鲜血液。
4.关于“派驻纪检监察组监督责任落实不扎实”问题的整改情况。
一是派驻第五纪检监察组加大对社党委主体责任落实监督检查力度，从重大事项决策上对领导班子进行监督，定期对供销系统党风廉政建设开展情况进行评估，加大对落实市县重点工作的过程监督。二是提升监督检查深度广度，加大对县供销联社及基层社的监督检查的频次，主动融入基层单位的实际工作中，真正熟悉其工作流程和运行状况，广泛了解民情民意，对发现问题一查到底。三是坚持‘严’的主基调，持续保持反腐败高压态势，对于发现和受理的线索，认真核实，掌握主动，做到进退有据。合理运用“四种形态”处理，灵活运用《监察法》赋予的12种调查取证手段，将问题调查清楚。
三、下一步打算
为了不断巩固和深化巡察整改成果，坚定不移地把全面从严治党工作引向深入，下一步，我社将做好以下几个方面工作：
（一）提高思想认识，确保各项整改措施落实落细。我社党委以本次巡察整改为契机，通过建立完善相关制度，强化整改成效，不断扎紧织密制度的笼子，真正把巡察组对我单位各项工作的要求，转化为推动蓝田县供销合作社高质量发展的强大动力。
（二）加强作风建设，激发党员干部干事创业激情。党委班子成员要践行为农服务宗旨，深入基层开展调研，全力破解制约供销社发展的历史遗留问题。通过巡察整改，提升干部业务能力，提振信心，奋发有为，实现供销事业新跨越。
（三）运用整改实效，推动工作全面发展。社党委把这次巡察整改与“三个年”活动相结合，与乡村振兴、供销社高质量发展等各项重点工作相结合，履职尽责，担当作为，不断推动我县供销合作事业再上新台阶，为助力乡村振兴、服务三农作出更大贡献！
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：029-82721526；邮政信箱：蓝田县供销联社办公室。
中共蓝田县供销联社委员会
2024年2月29日
