来源： 作者： 时间：2014年01月10日   

 

                蓝田县第十七届人民代表大会第三次会议开幕        蓝田网讯（杨永红  徐养民报道）  1月9日上午，蓝田县第十七届人民代表大会第三次会议第一次全体会议在蓝田宾馆隆重举行。大会执行主席：苗志忠、魏桂叶、王浩、白安选、候保持、李亿荣、张钧锋、董书雅、陈旭辉在主席台前排就坐。会议由大会执行主席、县人大常委会副主任候保持主持。县长王浩代表县人民政府向大会作政府工作通报。     王浩指出：过去一年，县政府团结带领全县人民，紧扣“项目落实年”主题，加快“两园三区四基地”建设，突出扶贫开发，培育产业，优化环境，扩大开放，改善民生，全县经济社会发展稳中有进，势头良好，圆满完成了十七届人大二次会议确定的目标任务。县域综合实力进一步增强。过去一年，县委县政府坚持把培育产业作为富民强县的主要抓手，扎实开展“项目落实年”活动，9个市级、94个县级重点项目超额完成年度投资计划，产业规模持续壮大，三次产业比例调整到25.6：38.1 ：36.3；坚持把基础建设作为富民强县的先导工程，城乡建设完成投资7.1亿元，城乡建设有力推进。开展城市精细化管理年和省级园林县城、省级文明县城等创建活动，县城管理水平逐步提高。汤峪重点示范镇建设保持全省前列，玉山、葛牌省级文化旅游名镇建设顺利启动，灞源、华胥、曳湖、孟村等小城镇建设扎实推进，全县城镇化率达到40.6%。启建新型农村社区4个，95个新农村重点村建设通过市级验收；坚持把扶贫开发作为富民强县的关键举措，在确定30个重点贫困村集中帮扶、典型示范的基础上，积极推进79个村市县“两联一包”工作，动员全县4069名干部职工包扶5555户绝对贫困户，逐村逐户落实脱贫措施。设立产业帮扶基金975万元，发放小额创业贷款6930万元，帮扶贫困村栽植核桃7990亩，种植樱桃、板栗、西瓜等水杂果2520亩，培育各类苗圃1075亩，养鸡2.2万只，养羊2100只。汇聚各方资源，集中向贫困村投入2.01亿元，新建移民搬迁点（社区）23个，硬化通村路60公里、产业路40公里，修桥21座，打深水井6眼，建设人饮工程14处，改厕930户。1.88万绝对贫困人口全面脱贫，全县实际脱贫4.5万人；坚持把改革开放作为富民强县的不竭动力，县域发展活力不断激发。理顺食品药品监督管理体制，启动县医院、县妇幼保健院法人结构改革试点。推行大学区管理制和校长聘任制。完成玉山镇机构改革试点。实施农作物政策性保险试点24.5万亩。与曲江新区、西投控股、市建工集团、市水务集团及陕西天然气公司建立战略合作关系，县城生活垃圾无害化填埋场、焦汤旅游专线、工业园标准化厂房等一批合作项目顺利实施，县域经济发展的资金制约大幅缓解。第十七届“西洽会”签约项目15个，总投资达91亿元。全年实际利用内资10亿元，实际引进外资1100万美元。开展投资环境集中整治活动，查处破坏投资环境的事件10起，项目建设环境明显改善；坚持把社会建设作为富民强县的重要内容，完成18所中小学基建工程，营养改善计划实施率100%。县图书馆新馆主体封顶，组建县文联、县剧团，放映公益电影6240场次，组织惠民演出76场。完成第三次全国文物普查蓝田成果展示。率先在全市开展镇村卫生服务一体化管理试点工作。顺利通过全国中医先进县、国家科技进步县复审。人口自然增长率控制在5.25‰。推进省级食品安全放心县和餐饮服务示范县创建活动。加大治污减霾工作力度，加强建筑工地和道路扬尘污染控制，空气质量明显好转。完成第五次社区居委会换届工作。组织法律“六进”活动，“六五”普法扎实推进。开展化解重点信访积案百日大行动，化解信访积案27件。加强安全生产“三基”建设，全年未发生重大安全事故。积极开展“五防五打五管控”等集中整治，社会大局和谐稳定；坚持把改善民生作为富民强县的最大责任，年初确定的十件惠民实事较好完成。15个商贸市场基本建成；修建通村水泥路错车带1020个；新建公办幼儿园7所；投运校车40辆；县城新建公厕6座；建成县门街绿地广场；消除66个行政村通讯盲区；完成18个行政村农网改造；新修农村饮水安全工程87处；改造农村危房1000户。保障性住房建设任务全面完成。李家河水库移民28个搬迁安置点全部建成,375户移民入住新居。广电“户户通”惠及群众2.2万户，整转数字电视1.1万户。新增城镇就业5500人，转移农村劳动力14.7万人。县财政社会保障资金支出5.2亿元，新农合补贴1.88亿元，发放民政救助、福利等资金1.9亿元，城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖；坚持把政府自身建设作为富民强县的有力保障，政府职能加快转变。完善政府常务会议议事程序，成立决策咨询委员会，建立法律顾问团参与重大决策制度，全年召开政府常务会议12次，学法讲法4次，研究议题56项，其中涉及产业规划10项、改善民生11项、城乡建设9项、规章制度10项、其他方面16项，政府工作更加规范。自觉接受县人大、县政协监督，办理人大代表建议44件、政协委员提案108件，办结率、满意率分别达到100%、99 %。优化政务服务，建成县级电子政务平台，县政务服务中心办理群众事项1万余件，办结率100%。认真贯彻中央“八项规定”和省市县相关规定，“三公”经费同比下降12%。对58个单位进行预算、财务审计，对13名领导干部进行离任审计。完成国库集中支付改革，加强公务车辆管理，深化行业专项治理，政风行风满意度明显提升。编制、统计、粮食、人防、物价、档案、气象、妇女儿童、国防动员、精神文明建设等工作也取得了新的成绩。     就今年的政府工作，王浩指出：2014年县政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照市委、市政府和县委的决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，以加快发展和改善民生为主线，以工作效能提升为主题，以扶贫开发为统揽，以两园三区四基地为重点，深化产业培育，推进城乡统筹，优化生态环境，扩大改革开放，持续改善民生，全力促进农业现代化、工业新型化、县域城镇化、城乡生态化、民生均等化，不断加快 “人文山水蓝田，西安东部新城”建设步伐。     王浩说，2014年，全县的预期目标为：全县生产总值增长11%；地方财政一般预算收入增长19.5%；全社会固定资产投资增长25%;规模以上工业增加值增长15.5%；社会消费品零售总额增长12%;实际利用外资1100万美元；实际引进内资10亿元;农民人均纯收入增长13%；城镇居民人均可支配收入增长12%;万元生产总值能耗降低率3.5%；人口自然增长率控制在6‰以内。     王浩指出，要实现上述目标，今年政府工作要做到四个坚持。一是，坚持改革创新。要把改革贯穿于发展的各个领域、各个环节，释放改革红利，激发市场主体创造活力和内生动力。二是，坚持科学发展。要提高经济增长质量和效益，加快产业转型升级，推动经济绿色发展，着力打造蓝田经济升级版。三是，坚持改善民生。要强力推进扶贫攻坚，持续增加群众收入，帮助群众尽早过上幸福生活。四是，坚持转变作风。要认真贯彻落实党的群众路线，树立群众观念，提升服务群众的能力和水平。要坚决落实中央“八项规定”，严明工作纪律，建立作风建设长效机制。要扎实开展“效能提升年”主题活动，崇尚实干，强化执行，跟踪问效，促进县域繁荣和谐。     王浩在报告中强调：围绕全年目标任务，2014年要重点抓好六项工作。一要，以扶贫开发统揽工作全局，深化扶贫开发模式，着力改善贫困村生产生活条件，大力发展脱贫主导产业，帮助贫困群众早日实现脱贫致富。二要，以产业培育支撑发展，坚持产业化带动城镇化，城镇化促进产业化的思路，深入推进产业培育，加快城乡建设步伐，加速就地城镇化，推进城乡统筹发展、和谐共进。三要，以绿色生态助推发展，坚持把优美生态作为蓝田的最靓名片，树立生态文明理念，加大生态环境建设力度，打好治污减霾攻坚战，保护好青山绿水，着力建设美丽蓝田。四要，以党的十八届三中全会精神为指针，解放思想，更新观念，加快开放步伐，加大改革力度，创新工作举措，着力推动县域经济社会跨越发展。五要，坚持民生优先，将财政支出和新增财力的80%向民生领域倾斜，提高民生保障质量，致力城乡基本公共服务均等化，努力让群众学有优教、病有良医、老有康乐、住有佳居，切实提升群众幸福感。六要，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，树立“依法律行政、按规律行政、按纪律行政”意识，规范公权运行，转变政府职能，改进工作作风，着力增强政府公信力和执行力，不负重托，顺时应势，协力拼搏，为建设“人文山水蓝田，西安东部新城”而接继奋斗！     大会以举手表决的方式，通过了蓝田县第十七届人民代表大会第三次会议选举办法。                                                      来源：蓝田网