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巡察工作

中共安村镇委员会关于巡察整改工作进展情况的通报

时间:2026.06.19  来源:   

根据县委统一部署,2025年5月8日至6月20日,县委第三巡察组对安村镇党委开展了巡察。2025年9月16日,县委第三巡察组向安村镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、安村镇党委履行巡察整改主体责任情况

对县委第三巡察组反馈意见,安村镇党委高度重视,诚恳接受、照单全收,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,不折不扣推进整改落实。

(一)提高站位,迅速行动。巡察意见反馈后,镇党委立即召开党委(扩大)会议,原原本本传达反馈意见,深入剖析问题根源,将整改工作作为重大政治任务抓紧抓实。成立了以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组,构建起“党委统揽、分工负责、层层落实”的责任体系。

(二)细化分工,挂图作战。研究制定整改落实方案,针对反馈问题细化分解具体整改任务,建立“问题、任务、责任”三张清单,实行“台账管理、挂图作战、销号验收”的闭环机制。整改期间,先后召开多次党委会议和整改工作推进会,听取整改进展汇报,研究解决重点难点问题。

(三)抓好落实,注重长效。高质量召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领问题,深刻剖析根源,达到红脸出汗、增进团结、促进整改的效果。在抓好具体问题整改的同时,注重举一反三,将整改工作与基层党建、乡村振兴、人居环境整治等重点工作紧密结合。整改期间新建或修订各类制度机制十余项,切实将整改成果固化为长效治理的刚性约束。目前,全镇各项制度执行有力、运转顺畅,整改成效持续巩固深化。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前,整改工作取得积极进展。巡察反馈的4方面18类问题细化分解为55个具体问题,已完成49个,基本完成5个,持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面

1.关于“学习政策理论有差距”问题的整改情况

严格落实“第一议题”制度,修订完善《党委理论学习中心组学习制度》,2025年每月组织中心组学习,将习近平总书记关于党的建设、宗教工作等重要论述纳入必修课。改变以往“读文件”模式,在党委会上针对乡村振兴、安全生产等议题开展深度交流研讨,形成具体贯彻落实意见。举办党员干部培训班2期,培训数百人次,组织应知应会知识抽查测试,干部理论水平显著提升。目前,全镇党员干部政治理论学习的自觉性和主动性明显增强,学用结合、以学促干氛围日益浓厚。

2.关于“推进产业发展效益不高”问题的整改情况

对全镇闲置大棚进行全面摸排,建立分类处置台账,通过城乡要素平台对外招租。对集体经济薄弱村实行“一村一策”,通过“强村带弱村”机制整合资金入股联村产业园项目。已建成设施蔬菜产业园4座,大棚总数达百余栋。

3.关于“落实主责主业有欠缺”问题的整改情况

征地拆迁安置方面,腰道村七组群众安置工作顺利推进,宅基地已划分到户。非法倾倒监管方面,组建巡查队伍开展不定期巡查,联合城管等部门开展专项整治若干次。防火禁烧方面,完成辖区易燃物排查清理全覆盖,各村均组建应急扑火队。人居环境整治方面,开展“百日攻坚”行动,清理垃圾堆放点十余处、转运垃圾数十吨。耕地保护方面,2025年周报报送率达100%,新增违法图斑已全部完成实地核查并分类处置。闲置资产盘活方面,精准摸排、创新思路,通过修缮改造引入社会资本发展新业态。意识形态和风险防范方面,修订完善相关工作制度,建立“四网融合”周研判机制,排查化解矛盾纠纷,受理“12345”热线诉求,办结率均保持高位。通过集中整改,全镇各项主责主业落实质效明显提升。人居环境持续改善,耕地保护责任压紧压实,安全底线守稳守牢,群众诉求办结率和满意率均保持在较高水平,基层治理能力进一步增强。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改情况

对不规范的责任书进行全面整改,2026年结合各岗位实际制定《党风廉政建设目标责任书》。召开专题党委会督促班子成员落实“一岗双责”,班子成员认真开展分管领域廉政谈话。扎实开展以案促改工作,强化警示教育,组织镇村干部对照典型案例深入自查自纠,切实做到以案为鉴、以案促治,推动全面从严治党向纵深发展。目前,全镇党员干部纪律规矩意识明显增强,风清气正的政治生态持续巩固。

2.关于“履行监督责任存在欠缺”问题的整改情况

镇党委已重新调整班子成员分工,确保镇纪委书记专职专责、聚焦主责主业。纪检监察干部全员签署履职承诺书,并围绕教育整顿应知应会内容强化专题培训与考核,切实提升业务素养。同时,全面清查补齐缺失的监督台账及专项整治资料,统一规范村级监察员月度工作汇报模板,并于2025年组织开展多次专题培训,持续夯实基层监督基础。

3.关于“群众身边腐败问题集中整治工作有待提升”问题的整改情况

扎实开展殡葬领域拉网式排查,对排查中发现的个别问题依规依纪进行了处理,起到了教育警示作用。同步做好文明殡葬宣传引导,群众政策知晓率明显提升。目前,全镇殡葬领域管理秩序进一步规范。对农村集体“三资”合同进行“回头看”,对排查发现的不规范合同已全部整改到位,同步健全完善合同管理、资产登记等制度机制。目前,全镇农村集体“三资”管理制度更加健全、运行更加规范,集体资产监管力度持续加强,群众合法权益得到有效保障。

4.关于“财务管理不到位”问题的整改情况

修订印发《安村镇财务管理制度(2025年版)》,指导全镇各村修订村级财务管理制度。完成法人变更后的财务印章更换。规范公务用车管理,严格执行“一车一卡”绑定制度,做到一车一档、专卡专用、对号加油。目前,全镇财务管理运行规范有序,资金审批程序更加严格,支出管理更加透明,资产账目更加清晰。

5.关于“项目管理不到位”问题的整改情况

进一步规范项目管理全流程,明确标准要求,堵塞制度漏洞。对合同签订要素缺失的项目,通过签订补充协议等方式予以规范完善;针对个别项目资料时间前后偏差问题,调取原始记录核实后重新整理归档,确保档案资料真实完整、逻辑清晰。对资金支付附件资料不全的,督促相关村和合作社补齐发票、合同等要件,严格执行“先票后付、合同先行”支付原则,坚决杜绝白条入账等问题。镇纪委将项目管理纳入日常监督重点,对在建和新建项目实行全过程跟踪监督,及时发现纠正不规范问题。经过集中整改,全镇项目管理各环节得到全面规范,合同签订要素齐全、资金支付程序合规、档案资料完整有序,项目管理规范化水平显著提升。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于“班子建设还有差距”问题的整改情况

重新修订《安村镇党委议事规则》,紧密结合工作实际,经广泛征求意见后印发执行。严格规范议事程序,凡提交研究的事项,均严格执行“班子成员逐一表态、主要领导末位表态”制度,确保决策过程民主、规范。同时,扎实做好民主生活会各环节工作,巡察整改专题民主生活会和年度民主生活会前,严格审核发言材料,重点查看问题查摆是否深入、原因剖析是否透彻、整改措施是否可行,对内容空泛或避重就轻的材料,及时提出修改意见并督促完善。

2.关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改情况

制定《安村镇中层干部选拔任用工作办法》,规范干部选拔任用程序,严格执行回避制度。修订完善《安村镇机关考勤及请销假制度》,开展作风纪律专项检查,机关工作秩序更加规范有序。制定《安村镇常态化开展谈心谈话工作制度》,组织谈心谈话近百人次,实现全覆盖,达到了沟通思想、解决问题、促进工作的目的。严格按照程序完成全镇各村党支部换届工作,各村“两委”班子配备到位。目前,全镇干部队伍结构更加优化、作风持续好转、干事创业的精气神明显提升。

3.关于“基层党建工作抓得不够有力”问题的整改情况

组织各村党支部书记及相关业务负责干部开展发展党员工作业务培训,对2025年发展党员档案资料进行专项核查,发展党员程序进一步规范、质量进一步提高。召开“三会一课”规范化建设专题培训会,实行每月底上报支委会召开情况制度,将落实情况纳入年度考核,组织生活质量明显提升。积极争取资金更换补充老旧阵地标识牌匾。目前,全镇基层党建工作制度化、规范化水平明显提升,村党支部的政治功能和组织功能持续增强,战斗堡垒作用得到有效发挥。

(四)聚焦巡视巡察整改落实和成果运用方面

1.关于“抓省委巡视反馈问题整改不够有力”问题的整改情况

针对巡察反馈的“四议两公开”程序不规范等问题,制定专项整改方案,组织村“两委”干部开展专题培训,对各村制度执行情况进行专项检查,相关问题已整改到位。同步建立“四议两公开”制度执行月抽查、季通报长效机制,推动村级重大事项决策程序规范化、常态化运行。目前,全镇村级重大事项议事决策程序更加规范透明,党员群众参与度和满意度明显提升。

2.关于“巡察整改主体责任落得不实”问题的整改情况

成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,先后召开多次专题会议,明确2名专职人员负责整改日常工作。建立动态更新的“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单,实行销号管理,对整改全过程实行台账式跟踪、节点化推进。进一步明确班子成员“一岗双责”具体内容,做到责任到人、任务到岗。目前,巡察整改各项措施已全部落地,整改档案资料齐全规范,整改工作形成了“有部署、有推进、有检查、有落实”的闭环机制,责任传导更加有力。

3.关于“巡察整改成效不明显”问题的整改情况

针对巡察反馈“党费收缴不严格”的问题,督促各党支部按标准重新核定党员党费,对未足额缴纳的逐人提醒谈话并补缴差额,党费收缴管理进一步规范。针对巡察反馈“民主生活会质量不高”问题,镇党委高度重视,2025年度民主生活会、以案促改专题民主生活会及巡察整改专题民主生活会均严格遵循程序要求规范召开。会前深入谈心交心,会中认真开展批评与自我批评,真正达到了红脸出汗、排毒治病的效果。坚持把“当下改”与“长久立”有机结合,着力在健全制度机制上下功夫,推动整改成效转化为治理效能。目前,上轮巡察反馈的突出问题已全部整改到位,同类问题未再出现反弹回潮。

4.关于“提级巡察整改不扎实”问题的整改情况

针对十四届市委提级巡察反馈问题,由镇纪委和镇党建办对现任村“两委”成员进行专题培训,明确村党支部书记为整改第一责任人,将监委会工作记录、组织生活会记录、谈话记录规范性等纳入村干部年度绩效考核。目前,提级巡察反馈各项问题已全部整改到位,村级会议记录要素齐全、内容详实,监委会履职记录完整规范,提醒谈话记录格式统一、内容具体、签字齐全。以提级巡察整改为契机,建立了村级党务村务工作定期督查机制,推动村级各项工作制度化、规范化运行。

三、下一步打算

按照巡察整改工作要求,安村镇党委已完成了阶段性整改工作任务。下一步,安村镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续巩固拓展整改成果,以整改实效推动全镇各项工作高质量发展。

(一)坚持目标不变、力度不减,持续抓好后续整改

对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,巩固整改成果,严防问题反弹回潮;对基本完成、需长期坚持的整改任务,紧盯不放,明确阶段目标、细化推进举措,确保所有问题清仓见底、整改到位。坚持把整改工作融入日常、抓在经常,保持责任不松、标准不降、力度不减,以“钉钉子”精神把各项整改要求落到实处。

(二)坚持从严从实、正风肃纪,持续深化管党治党

强化“两个责任”,加大从严治党力度,压紧压实党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,层层传导压力。深入开展作风建设,坚决纠治形式主义、官僚主义,常态化开展警示教育和廉政教育,引导镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强制度建设,对整改中已建立的各项制度坚决抓好落实,加大制度执行力度,用制度管权、管事、管人,确保制度立得住、行得通、管得好。

(三)坚持成果转化、以改促治,持续推动高质量发展

聚焦巡察整改成果,将整改成效与乡村振兴、产业发展、民生保障、基层治理等中心工作深度融合,切实把整改成果转化为推动改革发展的强大动力。持续做大做强联村集体经济,扎实推进人居环境整治和民生工程建设,深化网格治理模式,全力化解矛盾纠纷,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。全面提升服务能力,以实干实绩推动镇域经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。地址:蓝田县安村镇巨东街安村镇人民政府;联系方式:电话029-82905307,电子邮箱:ltacx@126.com。


                                                                                                                                中共安村镇委员会

                                                                                                                  2026年6月18日