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巡察工作

中共蓝田县妇联党支部关于巡察整改情况的通报

时间:2021.05.20  来源:蓝田县委巡察办   

根据县委统一部署,2019年10月20日至2020年3月27日,县委第二巡察组对县妇联党支部进行了巡察,8月21日,县委巡察组向县妇联党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、 党组织履行整体主体责任情况

1.领会反馈精神,统一思想认识

接到巡察组反馈问题后,县妇联党支部高度重视,立即召开党支部会议,就整改工作进行全面的安排部署,及时制定下发了《关于县委第二巡察组对县妇联党支部巡察情况反馈意见的整改方案及责任分工》,成立了由党支部书记、主席王瑜同志任组长,全体机关干部为成员的落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组。明确领导班子成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题,明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。整改工作自始至终在党支部的统一领导下有序推进,一项一项的抓落实,一条一条的改到位,确保问题得到有效解决。

2.细化整改任务,压实整改责任

针对反馈意见指出的问题,县妇联党支部坚持问题导向,诚恳接受,迅速布置,立改立行,先后召开了4次会议研究巡察组反馈的4大方面8个问题共24个整改事项,按照“谁主管、谁负责”的原则,分解落实到具体责任领导、责任人、明确了完成时限,定期开展对标对照,层层压实了整改责任。

3.建章立制,强化责任

针对巡察组反馈的存在问题,县妇联及时制定完善各项制度,包括制定完善《蓝田县妇联“不忘初心、牢记使命”个人学习计划》、《蓝田县妇联党内政治生活制度》、《蓝田县妇联党组织生活实施方案》、蓝田县妇联党员考核实施方案》、蓝田县妇联调查研究工作制度》、《蓝田县妇联党风廉政建设党组主体责任制度》、《蓝田县妇联公车租赁管理制度》、《蓝田县妇联财务制度》、蓝田县妇联党员考核实施方案》、蓝田县妇联公务接待管理制度》等规章制度,强化单位制度管理。

4.总结经验,注重长效

在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,促进全体干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动妇女工作的新成效。

二、 全面整改落实情况

(一)关于党的政治建设和思想建设方面的问题

1.关于“宣传贯彻上级决策部署和领导讲话精神有差距”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部每月两次组织全体领导干部开展集中学习,重点学习了党的十九大、十九届四中、五中全会精神,中国特色社会主义理论体系,习近平系列讲话精神,县委县政府重大部署会议精神,加强了对会议及讲话精神的具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,增强执行的内在动力。

2.关于“党的组织生活不规范不严肃”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部完善了《蓝田县妇联党组织生活实施方案》,严格按要求制定学习计划,安排日常学习内容,并及时根据县委、县政府要求随时调整或增加学习内容,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,规范会议流程,做到会前充分准备酝酿,会中开诚布公直面问题,会后认真整理归档并抓好问题整改。与会人员结合会议主题与单位实际深入查摆问题并用心准备发言材料,杜绝拿来主义及照搬照抄等行为,并落实由党组干部负责会议的记录及相关材料的整理归档工作,确保材料真实完整可查。

3.关于“政治理论学习不到位”的问题

1)关于“学习形式单一”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部加强了对理论学习重要性认识,不断丰富学习的形式和内容,采用集中学习与个人学习相结合、学理论与强实践相结合、集中学与走出去相结合、学原著与学典型相结合,利用学习强国APP进行有影、有声教育,寓教于乐,充分提高学习效果。在集中学习基础上,加强个人自学,要求全体干部每月学习笔记记录不少于2次。县妇联党支部在支部生活日,将理论学习与到基层开展志愿服务、精准扶贫,到公共场所开展环境清理、文明城市宣传,到警示教育基地进行廉政教育,到新时代文明实践中心学习先进事迹,并与实践服务活动相结合,在实践中提升理论学习的效果,今年来我单位共开展各类志愿服务活动4次。

(2)关于“学习教育有走过场现象”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:①县妇联党支部重新制定了“不忘初心、牢记使命”学习教育计划,通过“学习强国”、干部学习网、参观新时代文明中心党建馆、葛牌苏维埃纪念馆、汪峰故居、组织开展志愿服务、看望老党员等活动丰富理论学习形式,激发学习主动性。县妇联党支部严格按要求每月召开支部会议,对民主生活会、组织生活会、党员活动日等会议、活动和组织生活严格执行《关于严格规范党内政治生活制度的意见》,规范党支部会议,开会前确定好学习、讨论、交流、研讨的主题,拟定好学习内容和会议内容,确保开会有实效。

(3)关于“学习效果不明显”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部加强了党员教育,提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动,认真按照学习计划安排内容,组织全体党员干部学习,每周至少开展一次党的基本知识学习,做到理论知识学深学透学实,学习内容入脑入心,并由办公室每季度对学习内容进行考核,并严格按照党员积分制管理办法,将考察结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,在组织生活会上予以通报。

(二)关于“党的组织建设方面”的问题

4.关于“抓党建工作用力不够,用心不专”的问题

1)关于“三会一课制度坚持不到位”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部严格落实“三会一课”制度,确保学习常态化。制定《蓝田县妇联党组织生活实施方案》,严格执行“三会一课”、“党支部学习”、主题党日活动要求。按照每月1次专题党支部会议研究党建工作、每季度1次党员大会、每月1次主题党员日活动开展党内生活。目前,县妇联党支部已按照方案,按时召开会议,开展了“大擦洗”、“车让人”、“垃圾分类”、看望老党员、参观党建馆、重温入党誓词等党内活动,党内生活丰富。

2)关于“党建台账不健全”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部认真履行全面从严治党和党风廉政建设的主体责任,扎实开展“找差距、抓落实、解难题”行动,于10月22日召开专题会议,党支部书记带头对照党章找差距,检视自身问题,其他党员也结合工作实际,对照党章检视问题、查找不足,整理了责任清单、问题清单、整改清单,并按照清单制定12月底完成的时限要求,整改一项销号一项,目前已全面完成整改。同时,由党务干部负责做好各项工作的留痕及党建材料的记录、保管、归档等工作,确保党建材料档案真实完整。

3)关于“党员积分管理不规范”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部制定了《县妇联党员考核实施方案》,实行量化积分,积分标准包括了学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。每季度,对各党员干部政治理论学习进行指导和督查,并将督查结果量化到个人积分,并进行公布。

(4)关于“谈心谈话制度落实不到位”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部严格履行谈心谈话制度,按照要求,每季度开展谈心谈话。目前,党支部书记对班子成员开展谈心谈话1次,对党员开展谈心谈话2次、深入了解党员干部的思想动态。通过整改,组织生活会得到了规范,会议质量得到了提高,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。

(三)关于“党的作风建设和纪律建设方面”的问题

5.关于“服务基层力度不够,引领妇女工作中长远发展能力有待提升”的问题

1)关于“深入基层不够”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部制定并落实《县妇联调查研究工作制度》,坚持每月至少1次深入基层,广泛深入开展调研工作,今年已开展了2次针对疫情后复工复产情况的调研,5次基层妇联组织建设情况调研,3次婚姻家庭矛盾纠纷调解情况调研,2次妇女创业就业情况调研。对调研结果及时做好总结工作,做到该推广的经验和做法及时推广,例如,根据复工复产情况,组织了2场次的线上电商培训;根据基层妇联组织建设调研情况,为1个镇街妇联、6个村级妇联申请了妇女儿童之家项目;根据婚姻家庭矛盾纠纷调研情况,开展了10期普法培训,3场次普法宣传;根据妇女创业就业调研情况,为1个合作社申请了妇女创业就业项目,成立了一个手工艺大师工作室,并申请落实了经费,本年度开展了10期妇女手工艺培训。

2)关于“维护妇女权益亟待纵向延伸”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联加大了宣传教育力度,本年度开展“普法进基层”培训活动10场,宣传活动3场,解决广大妇女维权意识不强的问题,规范了妇女维权信访接待的程序,完善案件跟踪调查,后续的服务记录登记,将最终的办理结果进行记录,防止缺失,每月开展总结梳理。理清了基层维权思路、加强基层妇联业务知识学习与提升维权业务能力。

6.关于“对纪律建设精力投入不足,压力传导不够”的问题

1)关于“认识不足”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部强化了党组主体责任,坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告。并将党风廉政建设和反腐败工作作为党组重要工作,纳入整体工作总体布局,对每一期纪检委发布的纪律检查通报、反面典型案例都做好认真的传达、学习和讨论。

2)关于“纪律学习主动性、系统性不强”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联以民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,对每一期的纪律检查通报、反面典型案例都做好了认真的组织学习,7月30日,组织全体党员干部观看廉政教育现代戏《芝兰花开》,8月28日,组织全体党员干部及基层妇联参观廉政教育基地,前后组织观看警示教育片4次,引导教育全体党员干部加强纪律规矩教育。

(四)关于围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题

7.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题

1)关于“对党风廉政建设和反腐败重视不够”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部成立了廉政风险防控工作领导小组,开展廉政风险点排查,对巡察发现的“关于围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题”问题进行了深入分析、剖析风险点产生的原因,提出了3条具体防控措施,切实做好及时整改。

2)关于“未严格执行约谈制度”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部细化了领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人。完善了廉政建设约谈制度,全面开展党风廉政建设约谈工作,推进廉政谈话制度化、常态化。

8.关于“执行财务制度不到位”的问题

1)关于“未履行出差审批手续”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部对单位财务工作开展了专项清查,对差旅费支出手续不完整、不规范的立即进行了整改,补充完整手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。

2)关于“租用车辆管理不规范”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联党支部按照《蓝田县党政机关活动车辆租赁管理暂行办法》,制定完善了《蓝田县妇联公车租赁管理制度》,对租赁公务车辆的使用范围、租赁原则等情况做出具体规定。规范公务用车审批流程,由办公室认真做好用车台账登记、车主信息登记、资料留存、报备等相关工作,确保公务用车租赁使用严格规范。对于缺少的资料及时进行了补充,加强了财务人员的业务培训,严格执行财务管理制度。

3)关于“报销手续不齐全”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联严格按照财务管理制度,补齐了会议报销所需的审批单、通知、签到册等全套明细资料。严格执行了财务审批制度,财务人员严格审核支出单据及相关附件、佐证材料,避免违规问题发生。

4)关于“不合规票据支出”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联严格按照《会计基础工作规范》进行整改落实,进一步规范了会计记账科目,明确了财务要求。修订完善了《县妇联财务制度》,并进行专门的传达学习。加强了财会人员的业务培训和学习,规范会计科目使用和账务处理。严格执行财务审批制度,财务人员严格审核支出单据,对于不符合规定的支出票据不予报销,对不合规的支出不予记账,避免违规问题发生。

(5)关于“资产购置,未见资产购置审批单”的问题

整改落实情况:已完成

整改措施:县妇联组织财务人员严格按照《会计基础工作规范》进行整改落实,进一步规范会计记账科目,明确记账书写及附件留存要求,并做好固定资产登记入账等工作,将资产购置审批单作为必要附件备入凭证,确保单位资产安全可查。对缺失的审批单,已向财政局申请补办。

(五)县委巡察组4条意见建议的落实措施

1.关于“加强理论学习,着力提高思想政治建设”的落实措施

一是提高了思想认识,把提高队伍政治素养作为重要抓手。县妇联党支部在整改过程中,始终坚持抓业务与抓整治并重,在调研中实践,在实践中改进。二是落实了制度,确保学习常态化。县妇联党支部严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度,制定学习计划,组织全体干部持续深入学习党的十九大、十九届四中、五中全会精神,中国特色社会主义理论体系,习近平系列讲话精神,县委县政府重大部署会议精神。三是强化了监督,严格学习纪律县妇联党支部实行刚性管理,制定《县妇联党员考核实施方案》,将加强政治理论学习纳入党员日常考核,实行量化积分考核。

2.关于“提升党建水平,着力发挥党组织战斗堡垒作用”的落实措施

一是强化了政治引领,着力激发内生动力。县妇联党支部坚持教育和引导广大党员主动抓好学习,坚定理想信念,强化大局意识,于8月7日、12月11日开展“讲党课”活动,由支部书记亲自为机关干部及基层妇联主席学习党的方针政策、党的十九届五中全会精神、习近平系列讲话精神。二是夯实了教育根基,着力完善学习体系。县妇联党支部依托“三会一课”等党建工作平台,进一步丰富党员学习内容、形式,不断提升党员学习教育效果,采用集体学习+个人自学,学习笔记+“强国”平台,理论学习+参观实践等方式丰富学习形式。三是活化了工作载体,着力凸显职业特点。县妇联党支部抓住“党支部主题党日”等教育实践活动,结合机关职能作用,组织机关干部和基层妇联听党课、参观党建馆、家风馆、观看廉政教育视频,组织开展各类志愿服务活动,不断创新党组织生活工作载体、丰富党组织生活内容、提升党组织生活政治质量。

3.关于“加强党员干部监督管理,不断强化纪律作风建设”的落实措施

一是强化了思想政治教育。县妇联党支部在整改过程中,始终深入学习贯彻总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是强化了纪律作风教育。县妇联党支部坚持将纪律作风教育贯穿党员干部学习教育始终,引导党员干部自觉养成良好过硬作风,守住做人做事底线。三是强化了职业道德修养。县妇联党支部把纪律作风建设与开展职业道德教育结合起来,重温入党誓词,给党员过“政治生日”等政治仪式,把思想建党的要求落细落小落实。

4.关于“加强党风廉政建设,坚定不移抓好防腐教育”的落实措施

一是抓好了学习教育。妇联党支部通过“主题党日”、“两学一做”活动认真学习中央和省市县委关于廉政建设的相关规定,教育党员干部自觉把清正廉洁价值观融入到妇联工作的各个环节,组织机关干部、基层妇联观看《芝兰花开》、《崇德尚廉好家风》宣传片、组织机关干部参加“好家风润蓝田”家风故事诵读活动。二是扎紧了制度笼子。县妇联党支部加强对领导班子成员及全体党员干部的教育管理和监督。制定完善机关《财务管理制度》、《公务接待管理制度》等制度,强化防范措施,加强廉政风险点管控。三是切实了履行党风廉政建设第一责任人责任。县妇联党支部严格按照“一岗双责”的要求,强化班子成员“一岗双责”。领导干部带头严格遵守领导干部廉洁自律规定,以自身行动推动党风廉政建设和反腐败工作的落实。

三、 整改存在问题及下一步打算

目前,县妇联的巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,着重研究制定科学、规范、长效的工作机制,坚持把整改工作和落实妇联重点工作任务有机结合起来,形成合力,真真正正把巡察成果转化为推动我县妇女事业发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系方式:电话:82732187;邮政信箱:蓝田县县门街县委大院妇联;电子邮箱:lantainfl@163.com。