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巡察工作

中共蓝田县委机构编制委员会办公室党支部关于巡察整改情况的通报

时间:2021.05.20  来源:蓝田县委巡察办   

根据县委部署,2019年11月21日至2020年1月20日,县委第一巡察组对县委编办党支部开展了为期2个月的集中巡察,916日,反馈了巡察意见,指出了3方面6类问题,提出整改建议5条。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行整改主体责任抓组织落实情况

(一)提高政治站位,强化思想认识

县委第一巡察组指出的3个方面6类问题、5条整改建议给我办党支部再次敲响了警钟,问题的根子在党支部,主要表现为对落实上级决策部署重视不够、担当精神不强、抓工作不实不细、统筹安排不到位,编办党支部虚心接受,全盘认领。编办党支部从讲政治的高度深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政治担当,围绕巡察反馈的问题,深刻剖析问题根源,明晰整改措施,全面、认真、主动、彻底地抓好整改落实。

(二)加强组织领导,制定整改工作方案

认真落实主体责任,加强支部对整改工作的组织领导。成立了由支部书记、主任魏立宏同志任组长的整改工作领导小组。针对巡察反馈问题,制定问题清单、责任清单和任务清单,明确了整改任务、责任领导、责任科室和完成时限等。党支部书记、主任魏立宏同志认领22个问题,支部委员、副主任王娟毅同志认领6个问题。领导小组下设办公室,由刘晨阳同志兼任办公室主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由办支部班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。

(三)明确目标责任,夯实整改工作任务

全办上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得圆满成果。

(四)强化整改落实,完善工作机制

编办党支部强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。深刻反思县委第巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果

二、全面整改落实情况

(一)关于党的政治建设和思想建设方面问题的整改情况。

1.落实上级决策部署不到位

1关于党支部战斗力有待加强。党支部对党建工作的重要性认识不够,履行党建第一责任人意识不强”的问题。

整改落实情况:已完成

牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念,切实增强党建工作责任意识。健全支部定期研究党建工作制度,9月以来支部每月专题研究党建工作2次,完善支部班子成员党建负责制,夯实工作责任

制定出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》等2项制度,并严格抓好落实。

不断强化责任传达。分别于2020921日、930日、1016日、1123日由支部书记亲自主持党建工作专题会,进行集中学习,并对党建责任分工、党建目标考核、党建工作计划等议题进行了专题部署研究,在会议上听取支部书记抓基层党建工作汇报。其中1123日的党建专题会议中,分管领导、驻村工作队队长王娟毅南王村驻村工作队党建工作进展情况进行了汇报,促进了层层履行责任的自觉性和主动性。

④202010月,编办党支部修订完善了《县委编办党支部工作制度》《县委编办党建工作制度汇编》,对党建责任和抓党建工作提出了具体规范切实制度夯实了责任落实。

(2)关于党支部在推进全县机构改革工作中,开展工作停留在完成上级部署的规定动作,提前预判、超前谋划做的不够”的问题。

整改落实情况:已完成

①10月16日,召开支部关于巡察反馈意见整改推进会,全面系统学思践悟推进机构改革的重要性和必要性,提高政治站位,深刻领会中省市县推进机构改革的各项部署安排和文件精神,提高思想认识。

②组织全办干部认真学习《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》《中国共产党机构编制工作条例》原文及《辅导读本》,编办党员人手一套,每周集中学习,集中研讨学习掌握地方党政机构改革的指导思想、目标、原则、方法步骤和纪律要求等,深刻掌握党政机构改革的精神实质。

③建立领导班子和科室负责人调研制度。领导班子和各科室负责人,每年至少完成两篇关于机构编制调研报告,深入一线单位调研思考,了解关于机构改革、街道体制机制改革、事业单位分类改革等工作存在的亮点和不足。积极发挥机构编制部门的参谋助手作用。

(3)关于个别班子成员想问题、干工作只考虑个人分管领域,未从全局着眼推进工作”的问题。

整改落实情况:已完成

①运用学习强国、陕西干部教育管理学习平台,积极开展领导干部十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想相关课程学习,强化领导干部带头意识,发挥领导班子“头雁效应”。

②支部每月召开一次集体研讨交流,强化政治意识,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,加强党性修养,提高政治素质,心系全局,胸怀大局。

(4)关于履行职责不严格。对全县机关事业单位机构编制具体使用情况未定期核查,对各单位机构编制使用情况、内设科室、人员编制管理情况监督不够”的问题。

整改落实情况:已完成

①建立机构编制联络员制度,明确各单位关于机构编制工作的分管领导及业务干部,加强机构编制工作的对接交流。

②制定印发了《关于开展超审批权限设置机构等问题自查自纠的通知》(蓝编办发〔2020〕8号)文件,要求各单位扎实开展超审批权限设置机构自查自纠,并报送自查结果,对于存在问题的单位,及时进行通报整改。

③修改完善机构编制实名制月报工作制度,实行机构编制使用情况每月报送制度;并对各单位关于机构编制情况,每年进行至少两次督促检查,严格对照实名制数据库机构、人员进行核对,强化机构编制刚性约束。

(5)关于机构编制管理缺乏刚性约束,未按“三定方案”、机改文件设立内设科室的问题依旧存在”的问题

整改落实情况:已完成

①印发通知,对人社局、农业农村局、教科局、文旅体育局、交通运输局、市场监管局、蓝关街办等单位机构编制开展监督检查,对照各单位“三定”规定,结合实名制信息系统,检查领导配置、内设机构、人员编制等内容落实情况,并加强机构编制政策宣传,对政策落实不到位的单位,要求限期进行整改。

②制作《中国共产党机构编制工作条例》宣传展板,向各单位开展机构编制知识宣讲,增强各单位关于机构编制认知,强化机构编制刚性约束。

2、政治理论学习不扎实。

6)关于“政治理论学习上,党支部虽有制度有安排有计划,但落实不力,政治学习效果打了折扣”的问题。

整改落实情况已完成

支部带头开展学习,把政治理论学习放在首位,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育和以案促改工作,组织党员干部参加警示教育活动,积极开展党员干部党纪法规知识在线测试,统计测试成绩,并以此作为考核评先的参考依据之一。

3个月来,支部书记带头讲党课3次,在保质保量完成学习活动的规定动作的前提下,又不断开拓思维形成创新举措。

③按照学习制度和学习计划,对支部党员的学习和活动情况进行检查督查,及时传达市、县相关文件、会议精神,对支部党员各种学习和活动的过程进行监督,检查并开展一些针对性指导。

④完善支部学习计划考核机制,9月以来召开4次支部会议抽查8名支部党员学习计划落实情况,正确引导全体党员干部清醒把握当前形势,爱党爱国爱人民,心无旁骛,坚定信心,勇于担当,无私奉献,努力做好本职工作。

7)关于“在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中,班子成员除参加集体学习外,自主学习不扎实,部分干部对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会知识学习不深入、不系统、碎片化,理解不深刻,学习效果欠佳”的问题。

整改落实情况:已完成

①加强政治理论学习,确保主题教育学习效果。按照查找出的问题,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,完善了《县委编办领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》,采取支部会、党员大会集体学习、理论宣讲、学原文读原著、领导讲党课等方式强化政治理论学习。9月12月,集中学习7次。通过学习,加强了党员干部对十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和掌握,进一步增强 “四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

②编办党支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育安排、“固定党日”等形式,加强理论学习,修订完善《县委编办支部理论学习制度》。班子成员自觉加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,确保主题教育入心入脑。

(二)党的组织建设和作风建设方面

1、党组织作用发挥不到位

8)关于党员管理失之于宽,失之于软。工作推进上有差距,缺乏经常抓、抓经常的耐力和韧劲,党员模范带头作用不突出”的问题。

整改落实情况:已完成

①强化责任落实。坚持把党员教育管理纳入党建工作责任制,作为党建工作述职评议考核的重要内容,层层抓落实,从严从实履行好主体责任。

9月以来,召开5次支部会议开展集体学习,提高干部干事创业担当精气神。用好“三项机制”,对因意愿积极、工作创新出现的问题从轻或免于处罚。

9)关于在工作中主动谋划的少,被动接受的多,面对矛盾和问题,缺乏一抓到的工作作风”的问题。

整改落实情况:已完成

主动作为,靠前行动,立足机构编制工作部门职能,强化党员干部理论和业务培训,不断提升解决实际问题能力。同时把问题整改与以案促改工作结合起来,逐类分析研判,逐项摸清原因,逐个建立台账、夯实责任、彻查整改,坚决做到原因不查清不放过、任务不落实不放过。

3、组织生活不规范。

10)关于落实“三会一课”制度不到位,有将支部会开成工作会”的问题

整改落实情况:已完成

①严格落实“三会一课”制度,夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责。按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。

②结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。

③编办党支部9月以来,结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持每月一次支部会议,将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,班子成员自觉遵守双重组织生活制度,杜绝“灯下黑”现象。

(11)关于三会一课未能结合党员思想、工作、生活的实际发现问题、分析问题、解决问题的问题

整改落实情况:已完成

①组织全办党员干部重新深入学习“三会一课”相关制度文件两次,提高了对“三会一课”重要性的认识,熟悉把握了“三会一课”的各项规定。

②10月16日组织召开了落实巡察整改推进会,全办党员聚焦县委巡察反馈的3大方面的6类问题,联系思想和工作实际,从症结上、根源上深刻剖析、查找原因。支部书记、主任魏立宏代表支部班子集体作了对照检查,对巡察反馈的问题进行全面对照检查,深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成员分别进行了对照检查发言,对照巡察反馈意见,结合自身和分管工作,主动认领问题,深刻反思,全面剖析,明确整改方向和措施。每位班子成员对照检查后,班子其他同志都严肃认真地提出批评意见,并形成了巡察整改问题责任清单,研究了制定整改措施及方案,将巡察组反馈的每项问题整改工作落实到了具体责任领导、责任科室和责任人。

③严格遵守“三会一课”工作制度,结合单位职责和重点任务,加强会前沟通交流,确定会议内容,10月25日,召开县委编办党支部谈心谈话会议,由支部书记魏立宏与支部党员、重点岗位开展谈心谈话,了解党员思想、生活、工作存在问题和意见建议,充分发挥党支部研究解决问题的重要作用。

(12)关于贯彻落实班子民主生活会、党员组织生活会有关要求不严格,查摆问题不具体、不深入,讨论不够充分,问题整改没有及时跟进督查,未落实销号管理”的问题。

整改落实情况:已完成

①制定《编办党支部民主生活会制度实施细则》《编办党支部组织生活会制度实施细则》,教育全体党员干部职工,尤其是支委成员,联系工作、生活、思想实际,认真检查自己的工作,学习情况,检查执行党的路线、方针、政策及支部决议的情况,检查党员发挥先锋模范作用的情况,从思想上提高对组织生活会的再认知。

②开展谈心谈话,制定《党支部党员干部谈心谈话制度》,结合实际,采取“四必谈”的方式,带着具体问题,谈思想、谈工作、谈学习、谈生活,即主动说出自身缺点,又直接点出对方的不足,10月25日,支部书记魏立宏同志采取小组谈与个人谈结合的形式对全体党员干部进行谈心谈话,进一步统一思想,明确不足,做到有针对性的批评和自我批评。

③10月16日召开县委巡察反馈意见整改推进会,对2017年、2018年、2019年民主生活会和组织生活会上,批评和自我批评的内容进行再梳理、再归纳,重点围绕整体执行力不高,遇到问题协调不到位,抓落实缺乏督查问效,机关党建工作质量不高等三个方面展开有针对性的批评和自我批评,有针对性的进行督导,抓好落实工作。

④9月29日、10月16日、11月23日,分别召开巡察整改专题会和支部党员大会,针对巡察整改排查出的问题,建立整改问题台账,实行销号管理,落实整改责任人和整改期限,并坚持每月在支部会议上进行通报,确保整改任务完成。

13)关于对于班子成员存在的问题,缺少当面批评建议的勇气,班子成员之间讲成绩多,谈问题少,常以提醒代替批评,存在“只摘花不挑刺”的好人主义现象”的问题。

整改落实情况:已完成

①严格落实组织生活会制度,9月以来已做进一步的完善和整改,切实提高民主生活会质量,按照9月29日巡察整改专题会议安排,班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项,加大自我问题的剖析力度,并能够在相互批评中指出要求高度重视吸取相关经验,追求达到红脸出汗的效果。

②严格落实谈心谈话制度。9月以来已加强班子成员之间,分管领导与分管科室负责人之间,科室负责人与各自科室工作人员之间的沟通交流,层层压实责任,切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。

③目前,我办做到谈话提醒每月1次,每季度3次。今后将继续长期坚持。

14)关于在巡察组进驻编办后,发放的征求意见表及谈话过程中,绝大多数党员干部未对班子和班子成员提出批评性意见建议,反映出单位党员干部党性锻炼不够”的问题。

整改落实情况:已完成

①加强党员教育,提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动,加强党员党性锻炼,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。

②按期开展谈心谈话活动,9月30日、10月16日、11月23日,支部书记对班子成员开展谈心谈话2次,与支部党员开展谈心谈话3次、深入了解党员干部的思想动态,切实端正态度、转变作风。

③建立健全支部书记汇报制度,10月16日,支部书记及班子成员开展党建工作汇报,以后将检查每半年一次,向支部汇报党建工作、重点任务推进情况,深刻剖析存在问题,接受支部党员评议。

(15)关于会议记录简单不完整,有的会议记录只见参会人员签字,但无会议内容”的问题。

整改落实情况:已完成

完善县委编办会议记录工作制度,规范会议记录,如实对干部参加“会议情况进行写实登记,领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,对支部会、党课、党员大会等认真做好笔记记录,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。

(三)党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1、开展警示教育不扎实。

16)关于班子成员对严明党的政治纪律和管党治党责任认识不深刻,理解不到位,表率作用没有有效发挥”的问题。

整改落实情况:已完成

①建立健全“两个责任”落实体系,构建支部书记总抓,分管的领导主抓,各科室具体抓的机制。9月,我办党支部制定了县委编办第三个纪律教育学习宣传月活动方案,认真开展纪律教育学习宣传月活动,结合“不忘初心,牢记使命”和肃清赵正永流毒以案促改工作,组织开展了上党课、观看警示教育片、集中学习《条例》、《监察法》撰写心得体会等举措。

②认真落实廉政谈话制度,支部书记与班子成员谈、分管领导与业务科室和站所负责人谈,做到廉政谈话全覆盖,规范廉政谈话记录,结合各科室存在的廉政风险点不定期进行廉政谈话。

③严格落实述职述廉制度,建立健全支部书记与班子成员定期述职述廉制度,9月以来,编办党支部班子以在支部会议述职述廉两次,并在以后长期坚持。

④围绕县纪委关于培养优良家风主题活动,开展多种形式的家庭助廉活动,引导党员干部及其家属知廉守廉、廉洁修身、廉洁齐家。

(17)关于从严从实教育管理干部不够经常,不敢动真碰硬。开展警示教育不经常,形式单一”的问题。

整改落实情况:已完成

①每年组织一次单位全体工作人员赴警示教育基地开展党风廉政警示教育活动。

②坚持“咬耳扯袖”月报制,通过谈心谈话、批评与自我批评、诫勉谈话等方式,及时解决发现的问题。认真填写纪实手册,切实加强监督检查。

结合“肃清赵正永流毒以案促改”专题教育和警示教育,组织并参加警示教育活动3次,对作风整治进行专门安排部署,并一抓到底,加大明察暗访力度,点出一批“庸懒散慢虚粗”具体现象,列入年度作风建设整治重点,确保作风持续好转。

④完善支部警示教育工作机制,支部定期召开会议,传达学习上级文件和会议精神,分析研讨本单位党风廉政建设和反腐败工作现状,解决存在问题,每年支部会议研究党风廉政建设工作不少于4次。

18)关于个别党员干部思想防线松动,对有关纪律要求思想不重视、执行不坚决,少数干部纪律和规矩意识不强,存在作风散漫、迟到早退等现象”的问题。

整改落实情况已完成

①严格落实党风廉政建设责任制,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任书,认真履行党风廉政“一岗双责”职责,切实突出党风廉政建设专题研究部署会议主题。10月16日,我办对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行了再次分解细化并设立台账,对支部全体党员干部进一步明确廉政责任和作风纪律,今后继续长期坚持。

②综合科完善县委编办考勤工作制度,并严格执行,完善上下班、外出下村登记记录,并长期坚持,同时从班子成员抓起,带头做好打卡工作,对出现迟到早退的人员进行谈话提醒。已分别于9月30日、10月9日、10月26日、11月28日四次召开全办干部会议进行强调,加强纪律管理,分管领导与分管科室负责人之间,各科室负责人于科室内工作人员之间要加强监督。严格落实考勤与年底考核挂钩。

2、财务制度执行不到位。

19)关于财务制度缺乏针对性、操作性、执行力,没有真正按制度管人管事”的问题。

整改落实情况:已完成

①切实加强对财务工作的领导,认真研究解决财务管理、资金使用中的重点,难点问题。

②提高财务人员业务水平。组织财务工作人员和各部门负责人学习财经知识相关制度,按照规定规范现金使用行为。

(20)关于违反《政府采购规定》,无政府采购手续9笔共计支出49611元,其中:2018年度5笔支出30929元,2019年度4笔支出18682元”的问题。

整改落实情况:已完成

①支部书记魏立宏对我办财务人员未严格执行政府采购有关规定的相关人员进行谈话提醒,批评教育,要求其深刻反思总结,做出检查,进一步明确执行采购相关规定

②制定《县委编办物资采购管理规定》,组织领导班子成员及财务人员认真学习有关财经制度和纪律,认真学习政府采购的要求和标准,准确掌握政策,准确理解政策,准确把握政策,把政策吃透,把标准记好。今后严格执行政府采购的法规政策和标准,凡需政府采购的,必须按程序和标准实施政府采购。

③对无政府采购手续的9笔49611元支出,已按照政府采购相关规定,完善了相关采购手续,并已通过财政局审核。

21)关于违反《中华人共和国现金管理暂行条例》的规定超现金限额支付15673元,其中:2017年12月31日电脑支出1笔支出9180元,2017年12月31日支招待所会议费支出1笔6493元”的问题。

整改落实情况:已完成

已与审计局对接并完成了审计问题整改任务。组织工作人员对2017年以来的现金管理进行认真核查,对发现各类问题,已完成相关手续整改工作,对涉及的相关人员已由主要负责人进行批评谈话,严格执行现金支付管理制度。

规范会务筹办工作严格履行事前审批手续和完善审批程序。对违反《中华人共和国现金管理暂行条例》规定超现金限额支付15673元,已完成相关资料完善工作,并经县财政局审核通过。

完善财务管理制度,严格遵守《中华人民共和国现金管理暂行条例》,对1000元以上的报销资金,通过银行或者公务卡进行结算转账进行,不再进行现金支付。财务人员在办理结算报销手续时,认真履行监督、审核职能,坚持按原则办事,杜绝此类问题发生

22)关于超预算支出254452元”的问题

整改落实情况:已完成

①已与审计局对接并完成了审计问题整改任务。超预算支出的254452元所需文件、票据、资料,已整改完善到位,并按照预决算支出相关规定报请县财政局审核通过

今后在年初预算时做到细致,预算数据准确;年度内减少预算追加项目;做到年初预算与年底决算数据相一致;对往来账进行逐笔清理,对长期挂账的往来账进行核对,严格执行财政预决算支出规定。

(四)县委巡察组条意见建议的落实措施

1、关于“加强组织建设,增强凝聚力战斗力”的落实情况。

切实加强支部组织领导,发挥党支部战斗堡垒作用,定期研究支部建设,谋划党建工作,经常性的检查指导支部党员干部的思想学习、作风建设等工作。完善工作机制,根据岗位职责和工作内容,支部定期不定期的开展谈心谈话、诵读经典、学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强化在党意识,凝心聚力开展工作。

2、关于“加强理论武装工作”的落实情况。

发扬理论联系实际的学风,紧密联系机构编制管理工作实际开展学习。通过学习,不断高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,以党建工作为统领,认真贯彻落实中央和县委关于意识形态及“五位一体”、脱贫攻坚等重大决策部署,做到以高度政治自觉,发挥党组织领导核心作用,以强烈使命担当贯彻新时代的宏伟蓝图,以踏石留印的作风落实新时代的战略部署。

3、关于“严守政治纪律和规矩”的落实情况。

认真落实党要管党、从严治党的总要求,全面落实好党风廉政建设主体责任,严格落实支部书记第一责任人、班子成员一岗双责的要求,切实当好本系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,履行监督责任创。主要负责人要履职尽责,充分发挥示范引领作用。领导班子及其成员,要落实党要管党、从严治党要求,坚决贯彻中央、省、市和委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,全面领导、执行和推动机构编制管理部门党风廉政建设和反腐败工作,切实履行支部领导班子的集体责任和领导班子成员的个人责任把精力放在监督的再监督、检查的再检查上,做到不越位、不缺位、不错位。支部要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任,逐级签订党风廉政建设责任书,切实把党风廉政建设工作落在实处。

4、关于“夯实工作责任,强化跟踪落实”的落实情况。

①明确各科室(中心)职能职责,建立完善岗位负责制,明确工作任务、完成期限、夯实工作责任,确保各项工作有力有序开展。

②定期召开支部党员评议会,听取支部党员工作汇报,强化跟踪落实,确保工作件件有回音、事事有落实。

③强化督促指导,支部委员根据任务分工,及时跟进落实支部党员干部工作任务推进情况,强化工作指导,将业务工作与党建工作同安排、同部署、同督促。

5、关于“创新工作载体,增强机构编制管理实效”的落实情况。

严格落实《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》和中央编办《机构编制监督检查工作暂行规定》等机构编制管理的政策法规,依法从严控编。坚持“三个一”制度;继续坚持“控编通知单”制度,并依托机构编制实名制管理系统等行之有效的管理办法,坚持编制控制在先的原则,从严控制机构编制。

按照《西安市区县机构编制管理办法》的规定,认真落实“三级管理、两级审批”的规定,涉及县镇行政、事业机构设置和增编事宜严格履行报批程序。

③建立由编委领导牵头,编制、组织、人社、财政、监察等部门参加的控编减编部门的会商机制,严格执行编制使用审批制度、严格职数管理、编制使用管理和人员经费管理,规范领导干部配备、公务员招录、事业单位招聘以及人员调整进出程序。

建立实名制信息管理库。将全县党政群事业单位机构、人员信息统一规范纳入中、省、市实名制信息库管理,为实现人社、财政、组织、编制信息共享打好坚实基础。

三、整改存在问题和下一步打算

县委巡察工作,是进一步强化党内监督,严肃党的纪律,改进党的作风,不断加强政治建设而采取的一项重大举措,既是对我党支部领导班子和党员干部队伍的一次政治体检,也是对我工作的有力支持和促进。巡察工作整改以来,县委编办巡察整改工作取得了明显成效但与委要求还有距离。县委编办党支部将通过巡察整改,使全办党员干部深切感受巡察监督政治体检和廉政体检作用不断严格工作制度、规范经费管理,提高党员干部的作风建设和精神状态。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。

(一)落实“两个责任”,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以严的精神、实的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡察工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

(二)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,争取政策支持,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。

(三)建立长效机制,用好巡察成果。以巡察整改工作为契机,坚持整改存在问题与整改类似问题相结合、整改问题与分析查找原因相结合、整改问题与建立长效机制相结合,认真总结巡察整改成果,立足抓早抓小抓苗头,进一步完善党风廉政建设和惩防体系建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善,从源头上完善防范措施,由点及面,全面整改,建立健全长效机制。

(四)立足工作职责,推动机构编制管理。在推进机构改革、综合行政执法改革、镇街体制机制改革中,我办均承担着牵头组织重要工作职责,许多事项仍需要长期坚持,我办将进一步加大力气、强化措施、全面梳理、认真整改并不断巩固整改成效,用好巡察成果,不断提高机构编制党员干部政治站位,助力全县机构编制管理工作再迈新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:029-82726312;邮政信箱:蓝田县县门街32号县委编办;电子邮箱:ltxbianban@126.com