根据县委统一部署，2020年8月17日至2020年9月16日，县委第二巡察组对三里镇党委开展了巡察，2021年3月10日，县委第二巡察组向三里镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性，我镇党委对此高度重视，完全赞成和诚恳接受县委第二巡察组的巡察反馈意见，要求以巡察整改的实效推动建章立制，助力经济社会发展。
（一）压实领导责任
第一时间成立了巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员任成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开党委会议研究、部署和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
（二）抓实责任分解
经研究，形成了《十六届县委第六轮巡察第二巡察组巡察三里镇党委反馈意见整改工作方案及责任分工》，根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、夯实责任，各相关业务科室主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究
建立整改台账，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责，对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。镇党委根据巡察反馈的3方面19类问题，细化分解为46项具体问题，制定整改措施67条，目前，已完成整改问题46项，持续性的整改措施已取得阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“在学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走上有差距”的问题。
（1）关于“党委中心组学习无计划，主题不突出。三里镇党委中心组没有学习计划，每次学习都是简单式的领学或者是某项工作方面的学习，且主题不明显，特别是在学习新思想方面存在不系统”的问题。
整改落实情况：已完成，并将长期坚持
制定了党委中心组学习计划，结合中心工作，明确每次学习主题，同时把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想纳入党委中心组学习内容，每月开展集中学习1次，自巡察反馈意见后，三里镇党委中心组学习会已开展集中学习3次，逐人进行党史学习教育诵读，各领导根据自己的个人分工讲感受、谈体会、提建议，进一步加深了对党的路线、方针、政策的理解，提高了党性觉悟、增强了党性修养。
（2）关于“机关干部的政治理论水平有待提高。有6名机关干部对五大发展理念、六稳、六个精准、四个意识、五位一体、两个维护、社会主义核心价值观了解不全面，理解不深刻”的问题。
整改落实情况：已完成，并将长期坚持
自巡察反馈意见后，我镇严格落实机关干部学习制度，结合作风纪律整顿，在机关开展了为期一周的政治理论学习，组织机关干部扎实认真学习理解“五大发展理念”、“六稳”、“六个精准”、“四个意识”、“五位一体”、“两个维护”、社会主义核心价值观及党的十九届历次全会精神等内容，通过抖音短视频“快问快答”等形式，检验了各科室的学习效果，各科室积极参与活动，答题正确率达百分之百，通过学习，干部政治理论水平有了新的提高。
2.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育不够扎实的问题。
（3）关于“镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会不认真。镇党委民主生活会上参加会议并发言的党委班子成员10名，但只有7名班子成员的发言材料”的问题。
整改落实情况：整改完成
镇党委认真检视此类问题中存在的内在原因，不断提高班子成员重视程度，开展了一次领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看，民主生活会发言材料缺失的班子成员重新整理归集了发言材料，由镇党政办督促提醒各班子成员完成了整改。
（4）关于“个人问题查找和整改不扎实。有3名班子成员制定了个人问题清单和整改台账，其他7名班子成员的清单和台账缺失”的问题。
整改落实情况：整改完成
接到反馈后，镇党委开展了一次领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看，班子成员逐一对自己的个人问题清单和整改台账进行了整理，由镇党政办督促提醒各班子成员按时完成了整改。
（5）关于“村级党员‘政治体检’不严肃。南王村在党员‘政治体检’中将3名党员健康状况评定为‘有病’或‘不健康’；杨岩村将3名身体不好、年龄大、生活不能自理的党员评定为不合格党员，把对党员的‘政治体检’理解为对党员的身体体检”的问题。
整改落实情况：整改完成
由包片领导、包村干部牵头对南王村、杨岩子村党员“政治体检”工作开展了一次集中检查，对支部党员评定结果进行了重新甄别认定，规范了党员评定结果，并在全镇各支部举一反三，进一步规范了党员“政治体检”资料。
（6）关于“村级主题教育走过场。南王村未制定‘不忘初心、牢记使命’主题教育方案，存在走形式、走过场”的问题。
整改落实情况：整改完成
由包片领导刘辛平、包村干部杜社航、张欢牵头在南王村开展了一次作风纪律专题教育，集中整治了工作“走形式、走过场”问题，规范了工作运行，督促南王村党支部制定了“不忘初心、牢记使命”主题教育方案，重新归整了村上资料，进一步规范了村级主题教育资料。
（7）关于“检视问题整改工作不力。三里镇领导班子‘不忘初心，牢记使命’主题教育检查问题清单显示，第五项为‘宏辉遗留问题’，整改措施为‘成立工作专班，积极联系对接县级部门，加强问题沟通协作，全力破解宏辉遗留问题’，完成时限为‘12月底’。截至9月巡察进驻，该问题依然没有得到解决，群众上访不断”的问题。
整改落实情况：整改完成
经调查核实，“宏辉遗留问题”已由县信访局成立专班解决，镇上成立了配合工作专班，由人大主席向东、党委副书记范朋具体负责，及时跟进了宏辉遗留问题，积极配合县级职能部门全力解决宏辉遗留问题，接待来访群众5次，主动向群众做好政策解释工作，稳定群众情绪，通过与县信访局沟通了解到，“宏辉遗留问题”解决方案涉及设立银行账户有关事项需上报至省上审批，目前县工作专班正在协调，我镇配合协调工作正在有序进行，已完成配合整改工作。
3.关于“意识形态工作仍有弱项”的问题。
（8）关于“村及社区意识形态工作责任仍未压实。三里镇党委未同27个村，2个社区签订意识形态工作责任书”的问题。
整改落实情况：整改完成
把意识形态工作纳入了2021年度党委工作要点，与27个村、3个社区签订了意识形态建设工作责任书，层层压实意识形态建设工作责任，进一步压实了意识形态工作责任。
（9）关于“网上舆情多发，自主发现和处理舆情工作的能力有缺失。2020年1月13日——2020年8月6日，三里镇网上舆情32次，主要为上级交办和政府网、县委督查交办件，且反映的问题多为民生、村级干部管理等问题，镇党委在主动发现和处理舆情方面办法和能力不足”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①结合工作例会，开展了舆情办理业务学习，组织班子成员和机关干部认真学习了蓝田县《舆情办理工作规范》及《舆情办理工作要求》，提高了干部舆情办理和处置能力，及时办理了上级交办和12345、政府后台网等网上舆情信息；②各领导加大调研力度，结合落实各项工作任务，及时摸排解决群众生活、生产存在困难，增强群众获得感。
（10）关于“‘吕氏乡约’的传承和发扬做的不够好。作为‘吕氏乡约’的发源地，理应用好发扬好传承好‘吕氏乡约’。但巡察发现，只有乔村在‘吕氏乡约’传承方面较为突出，其他村在传承发扬方面有运用宣传不充分的现象”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①4月底前，利用村级广播诵读、座谈等多种形式在各村开展了一次“吕氏乡约”集中学习宣传活动；②积极支持文姬派出所“枫桥+乡约”警务模式创建推广工作，主动选派文姬派出所党员民警担任了村和社区党支部副书记，化解群众矛盾纠纷，进一步弘扬宣传了“吕氏乡约”精神。
4.关于“乡村环境治理仍需补齐短板”的问题。
（11）关于“村级保洁员队伍管理有待加强。走访了解到，陶沟村、新庄村、杨岩村、南王村、苟家村、毛坪村等6个村党员群众反映，村级道路长期无人打扫，环境卫生脏乱差”。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①由镇村镇建设办牵头对陶沟村、新庄村、杨岩村、南王村、苟家村、毛坪村6个村保洁员进行了批评教育，加强了日常监督检查，严格做好村级道路日常保洁工作；②细化完善了村级保洁员管理制度，向各村保洁队伍发放了保洁服，加强了对各村保洁队伍管理的考核，持续改善村组道路卫生。
（12）关于“村级人居环境整治工作较为滞后。巡察检查发现，在县委、县政府已经安排全县人居环境整治工作后，还有苏王坡村、北小寨村、南王村、涝池庄村、乔村、毛坪村、李后村、马河村、桂张村整治工作较为缓慢，村级环境卫生问题较多”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①成立了检查组对苏王坡村、北小寨村、南王村、涝池庄村、乔村、毛坪村、李后村、马河村、桂张村人居环境整治工作进行了一次“回头看”，对开展不力的进行了批评教育；②严格落实村级人居环境整治奖补制度，保障镇村人居环境整治工作经费，确保工作正常运行；③以片为单位，成立了镇级人居环境整治交叉检查组，逐村组进行了人居环境整治情况验收，及时反馈了整改存在问题，持续提升人居环境整治工作水平，并常态化坚持。
（13）关于“黑臭水体问题依然存在。巡察发现，桂张村还有一处黑臭水体，周围有垃圾台，且在村中间，一直未得到有效治理”的问题。
整改落实情况：整改完成并长期坚持
由县环保局整体负责并实施“黑臭水体”改造项目，镇村两级全力做好配合工作，“黑臭水体”改造项目已完成项目论证，截止目前，项目正在进行稳评阶段工作，根据项目进展，我镇将全力配合环保局推进后续项目工程建设，目前协调工作正在有序进行，我镇已完成建设工程配合工作。
5.关于“脱贫攻坚工作依然问题较多”的问题。
（14）关于“村级脱贫资料存在造假问题。查阅相关资料发现，在2018年脱贫退出相关影像资料中，马河村和新庄村贫困户脱贫退出民主评议会的照片地点、人员一模一样”的问题。
整改落实情况：整改完成
由镇扶贫办负责，对马河村、新庄子村2018年度脱贫退出程序和资料进行了一次集中检查，重点查看了民主评议会佐证资料，经查，村级扶贫资料管理员整理资料时疏忽大意导致照片资料归档错误，扶贫办对其进行了佐证资料收集工作指导，同时对资料收集不规范、有错误的进行了集中整改，进一步规范了村级脱贫攻坚档案资料。
（15）关于“脱贫攻坚问题整改不认真。查阅镇级脱贫攻坚近年来整改资料发现，苟家村、三里头村、磨李村、樊家村在问题清单、整改清单查找学习方面问题和整改的措施一模一样，未结合村级实际认真找学习方面”的问题。
整改落实情况：整改完成
由镇扶贫办负责，对苟家村、三里头村、磨李村、樊家村近年来脱贫攻坚问题整改工作进行了一次集中检查，结合各村实际重新对问题清单、整改措施等进行了细化完善，制定了操作性强的整改措施，进一步提高了各村整改工作的实效性。
（16）关于“贫困户户内外环境问题突出。走访了解到，白羊寨村、席家河村、马河村、罗李村、樊家村、魏家沟村部分村民屋内环境卫生较差”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①组织镇扶贫办并通知白羊寨村、席家河村、马河村、罗李村、樊家村、魏家沟村所有联户干部开展了一次帮扶对象户内卫生大整治，全面清理户内户外卫生，改善群众居住条件；②严格落实脱贫攻坚“四个不摘”要求，开展了每月2次入户帮扶工作，帮扶干部入户宣传督促贫困户改善提升户内卫生，宣传就业政策，激发群众积极向上的生活动力和良好的卫生习惯。
（17）关于“干部帮扶工作有待加强。巡察发现，杨村、李后村有贫困户反映帮扶干部近一个月未来帮扶。查阅村级贫困户精准帮扶纪实资料薄发现，席家河村、秦家寨村、北小寨村、五里头村、马河村、南王村、杨村有帮扶干部近1-2个月帮扶工作纪实表未填写”的问题。
整改落实情况：整改完成
①督促杨村、李后村帮扶干部严格按要求做好帮扶对象跟踪帮扶工作，并督促席家河村、秦家寨村、北小寨村、五里头村、马河村、南王村、杨村帮扶干部及时填写了帮扶工作纪实表；②由镇扶贫办牵头，每月督促联户干部做好脱贫成果巩固工作，及时关注解决帮扶对象家庭生活状况，及时更新了帮扶工作纪实等资料。
6.关于“扫黑除恶专项斗争线索核查工作缓慢”的问题。
（18）关于“线索核查工作较为缓慢。查阅相关资料发现，截止巡察进驻，三里镇还有8件上级或自行摸排的线索未办结，且均为2019年上级转办或摸排的线索”的问题。
整改落实情况：整改完成
由纪委书记张永刚牵头，镇纪委、监委组对2019年以来上级交办和镇级摸排的扫黑除恶问题线索进行了一次集中梳理，未办结的线索，抽调纪委干部已成立线索核查专案组，全面清理了积存线索，已完成整改工作。
（19）关于“线索核查工作不细致。查阅资料发现，无回访表的线索核查资料有4件，无笔录的1件，初核报告未加盖核查单位公章的1件”的问题。
整改落实情况：整改完成
由镇纪委牵头，对已经核查结束的扫黑除恶问题线索进行了一次集中检查，全面查看有无回访表、有无笔录、初核报告是否盖章等，逐件细化完善，进一步规范了线索核查工作。
7.关于“宗教场所管理仍需用力，非法聚集现象时有发生”的问题。
（20）关于“镇村的监督管理不经常。巡察发现，三里镇有宗教场所1处，民间信仰场所29处，镇党委和村级对宗教场所和民间信仰场所日常监管及巡察工作开展不够经常，没有能够印证日常监督检查的相关资料”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①对辖区1处宗教场所、29处民间信仰场所进行了一次集中摸排排查，全面掌握了目前实际运行情况，建立了台账档案；②严格落实意识形态建设工作要求，按照属地管理原则，督促27个村做好宗教场所、民间信仰场所的日常巡察及监管，及时收集相关资料。
（21）关于“非法聚集的问题。巡察发现，位于三里镇磨李村八组‘蓝田县三里镇苏王坡’基督聚会点存在无土地手续，多次对邻近周边地(三官庙镇、普化镇、三里镇）未成年人组织信教等严重问题。2020年1月25日，该堂点无视政府宗教场所关停命令，疫情防控期间聚会，且有未成年人，严重扰乱疫情防控各项秩序，危害群众安全”的问题。
整改落实情况：整改完成
接到反馈后，镇村第一时间对苏王坡基督聚会点进行了现场查验，苏王坡基督聚会点主殿有土地手续、侧殿无土地手续，已对侧殿进行了关停处理，严格落实疫情防控措施要求，对苏王坡基督聚会堂点下发了关停通知书，由镇村监管落实，并对教会负责人进行了疫情防控措施要求宣传教育，严禁疫情期间聚集群众，严禁组织未成年人信教。
8.关于“镇党委在乡村基层治理方面仍需用力”的问题。
（22）关于“信访问题不断。巡察期间，经常会遇到三五成群的村民到镇党委反映问题，特别是在村级庄基地管理审批方面的反映较多。从巡察期间巡察组接访情况分析，巡察组共受理群众来访18次，多反映村组干部不作为、宅基地划分、宏辉遗留问题等，且群众三番五次前来反映”的问题。
整改落实情况：整改完成
①由镇信访办牵头，成立了工作专班，对全镇信访问题进行了一次梳理汇总，细化分解任务分类分段，研究制定了化解措施，开展了信访积案集中化解，积极做好政策解释和信访问题处置工作，进一步维护了全镇大局稳定；②严格落实领导干部接访制度，自接到反馈后，主动解决群众反映问题和诉求20多条，加强了村组干部管理，全镇每月组织各村“两委”班子成员、网格员开展群众矛盾纠纷排查化解活动，通过“长安e格”上报解决进度，自接到反馈后，已上报解决民生、信访类事件30多条；③及时对接了农业农村局、农村经营管理站，下发《农村宅基地相关法律政策解答》宣传手册2700多份，通过以会代训，组织村干部集中学习宅基地申请审批流程、农村建房“六不准”等内容，进一步做好了宅基地政策宣传和审批管理等工作衔接，及时解决了群众疑惑。
（23）关于“村组干部管理仍需从制度机制方面补齐短板。从三里镇扫黑除恶2019年上报县扫黑办核查线索台账分析，2019年共计上报45件，其中有41件都是反映村组干部不作为、村务不公开、宅基地问题、村组干部的经济问题等。这些充分曝露出镇党委在乡村基层治理方面的制度、管理、教育、监督方面”的诸多问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①严格执行《村财镇管、组财村管》财经制度、《宅基地审批制度》等，指导细化完善《镇村干部管理考核制度》，规范村级工作运行；②加大执纪审查力度，用好监督执纪“四种形态”，安排镇纪委干部到村检查村干部坐班情况6次，各村干部均能严格遵守工作纪律，按要求扎实开展工作，进一步加强村级干部教育管理和日常监督，提高了工作效率，使群众获得感与满意度不断提高。
（24）关于“村级集体经济发展问题没有得到有效解决。巡察发现，有李后村、苟家村、新庄村等18个村无村集体经济，且均反映缺乏资金”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
由镇农业办牵头，开展了一次村级集体经济发展状况排查调研，编制了李后村等18个村的集体经济发展规划，推动苟家村、新庄村等11个村，依托灞河资源发展滨河休闲、旅游商住产业，打造灞河段休闲健身绿色长廊，推进李后村等9个村依托岭区50里核桃长廊，发展鲜核桃采摘、林下养鸡、农家乐、环岭游等乡村特色旅游项目，打造秀岭风景区，抢抓今年乡村振兴机遇，持续发展壮大村级集体经济产业。
9.关于“形式主义问题仍未得到解决”的问题。
（25）关于“会多会长。巡察了解到，镇村干部反映尽量少开会，开短会的建议意见比较多”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
深入推进形式主义、官僚主义等“四风”问题整治，修订了《三里镇会议管理制度》，规定机关干部会和镇村干部工作例会合并召开，原则上每周只开1次，严格落实精简会议活动要求，坚持开合并会、开短会、压缩会议时间。
（26）关于“镇党委领导下基层不够，与基层交流不够。巡察了解到，多名基层干部提建议要求领导多下基层，关心基层实际情况，增加领导与基层干部交流等”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
班子成员坚持每周下村3次以上，主动与基层干部、党员群众谈心谈话、面对面交流，关心干部工作生活情况，解决党员群众家庭生产生活困难，提高基层干部、党员群众幸福感。
10.关于“为民服务的意识不够”的问题。
（27）关于“网上信访件调查答复敷衍了事。巡察发现，三里镇调查回复涝池庄村群众反映吃水问题和中嘉花园小区居民反映用水困难、杨村群众反映村容村貌等问题，存在层层批转，不深入实际了解实情，没有相关调查办理过程支撑，直接回复群众的现象”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①规范完善了网上舆情处置工作，由涝池庄、杨村包村干部和工业园社区负责对群众反映问题进行了一次回访，掌握了群众反映的吃水问题，进一步做好了政策工作解释；②对此类情况举一反三，印发了网上舆情办理工作规范，严格按照网上舆情回复规范做好群众网上舆情处置工作，及时解决群众反映问题。
（28）关于“存在违规收取群众钱款问题。2019年3月28日，青羊庄村三组群众向相关部门反映青羊庄村妇联违规收费问题，对新生儿家庭违规收取500元，不交钱的一律不开证明上户口，并有群众多次反映。镇政府的调查处理结果为‘经查，青羊庄妇联主任兼计生专干，收取500元押金，过去为了落实督促计划生育三查工作，现在是为了落实计划生育孕检政策，计生户按时完成后，及时退还本人，有转账，有退还单据为证’”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①经镇纪委调查，钱已退还给群众；②在全镇开展了一次党员干部工作纪律和“四风”问题专题教育，规范了村级工作运行，坚决杜绝干部借工作名义乱收群众钱物问题发生。
11.关于“执行八项规定精神有差距”的问题。
（29）关于“公务接待不够规范。巡察发现，三里镇公务接待费存在未按照接待费规定附公函进行接待”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①由镇财政所对近年来的接待事项进行了一次排查，收集规范完善了资料；②严格落实中央“八项”规定精神，公务接待费严格按照接待费规定附公函进行接待，不超标准、不违规消费，规范机关公务接待活动。
（30）关于“公务用车审批不够严。巡察发现，三里镇车辆费用存在非定点单位修车、修车没有修车记录、修哪儿辆车不明等信息，支付租车费用存在部分租车费用没有用车清单，未反映用车时间、用车事由、用车地点等信息”的问题。
整改落实情况：整改完成
①严格执行省市县公务用车管理制度，坚持定点单位修车，建立了修车记录，建立了机关公务用车登记册，规范了公车管理；②做好机关租车管理工作，修订了三里镇公车、租车管理制度，对租用车辆做好登记，严格规范了租车费用支付审批程序。
（31）关于“以批做单位购买办公用品。2017年5月5号凭证，于2017年3月14日在西安市碑林区星海万科电子产品经营部购买耗材一批，2017年5月9日在蓝田县花都仟汇商行购日用品一批，2017年5月17日在蓝田客都购物中心购办公用品一批”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①对2017年3月14日、2017年5月9日、2017年5月17日购买办公用品情况进行了一次梳理，收集了有关票据等佐证资料；②严格落实了办公用品采购使用管理制度，进一步规范了机关办公用品购买。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
12.关于“软弱涣散党组织整顿工作不彻底”的问题。
（32）关于“马河村党支部2019年3月被定为软弱涣散党组织，按照县镇整改工作方案，马河村也制定了整顿方案，方案排查出的主要问题为“信访矛盾纠纷多，支部近期未发展新党员，党员年龄普遍偏大，服务意识不强。”巡察进驻镇村后发现，马河村的信访问题还未得到妥善解决，群众上访不断，对村干部意见较大。巡察谈话了解到，镇村干部反映马河村信访问题突出，长期不发展党员，村干部工作经验不足的问题依然存在”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①成立了马河村信访工作专班，由包片领导向东和分管信访工作的党委副书记范朋牵头，对马河村信访问题进行了梳理汇总，召开了专题会议集中研判，制定了解决措施，主动做好群众信访问题处置工作；②在党员发展指标上向马河村倾斜，与马河村新任党支部书记进行了谈话，要求高度重视发展党员工作，马河村党支部现在已经上报了五名入党积极分子的材料，发展党员工作进一步提高。
13.关于“发展党员工作履职和把关不够严”的问题。
（33）关于“党委不按时审批。查阅十八大以来农村发展党员违规违纪问题工作自查台账（三里镇）显示，在发展的88名党员中，党委延期审批的就有23名”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
接到反馈后，党委认真梳理了延期审批的23名党员情况，今后将严格按照党员发展审批流程，成熟一个审批一个，及时完成审批工作，由党政办牵头组织开展了一次农村发展党员政策业务学习，全面提高发展党员政策业务水平，严格按照省市县《发展党员实施细则》程序要求做好发展党员工作，进一步规范了党员发展及审批程序。
（34）关于“审查把关不够严。三里镇发展党员排查问题认定表显示，有6名党员存在带病入党和严重违反入党程序”的问题。
整改落实情况：整改完成
由党政办牵头，对前期开展的农村违规发展党员问题排查整治工作进行了一次“回头看”，对涉及的问题党员，重新进行了政审，承认党员身份的，由党员本人和所在党支部配合镇党委履行程序，完善了资料；对不承认党员身份的，下发了不承认党员身份的决定，逐个支部进行了宣布，对南王、王坡、马河村支部书记进行了提醒约谈。
（35）关于“对村党支部的发展党员工作指导审核不够。巡察发现，苟家村对两位同志入党过程存在问题的情况说明中，在发展二人为预备党员过程中仅召开支委会作研究，就安排谈话，通过走访党员方式，补写党员大会记录”。
整改落实情况：整改完成
党委副书记范朋、纪委书记张永刚牵头，由镇纪委、监察组、党政办对照苟家村2位同志入党过程存在问题的情况予以说明，对涉及2名党员入党问题进行了调查，严格按照政策要求进行处理，对苟家村党支部书记进行了约谈，开展了一次党员发展程序的业务培训，进一步规范了党员发展工作。
14.关于“党内政治生活不严肃”的问题。
（36）关于“主题党日活动参会党员未做到全覆盖。巡察发现白羊寨村、青羊庄村、五里头村、秦家寨村、磨李村、杨村、席家河村、三里头村、北小寨村、马河村、王坡村、柴寨村党日活动参会党员不够，也未见给未参加党日活动党员补课的相关资料”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
①由党政办牵头，对白羊寨、青羊庄、五里头、秦家寨、磨李、杨村、席家河、三里头、北小寨、马河、王坡、柴寨12个村支部“主题党日”开展情况进行了一次集中检查，督导各支部按照要求规范完善了资料；②要求以上12个村支部书记严格履行党建工作主体责任和抓党建工作“第一责任人”职责，规范了党内组织生活，对不能参加党日活动的党员采取电话、微信群等方式进行了补课。
（37）关于“党员民主评议坚持的不够好。巡察发现，2019年未进行党员民主评议的支部有三里头村、北小寨村、席家河村、磨李村、秦家寨村、青羊庄村、白羊寨村；2018年未进行党员民主评议的支部有白羊寨村、镇机关、青羊庄村、杨村、磨李村、马河村、王坡村、三里头村；2017年未进行党员民主评议的村有三里头村、北小寨村、席家河村、秦家寨村、白羊寨村”的问题。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
对2017年、2018年、2019年未进行党员民主评议的村党支部书记进行了集体约谈，北小寨村、席家河村、磨李村、秦家寨村、青羊庄村、白羊寨村、三里镇机关、杨村、马河村、王坡村按照要求重新归整了党员民主评议资料，进一步规范了党建资料管理。
（38）关于“党员日常教育管理宽软。巡察发现，镇党委对于五里头村上报的2名党员长期不缴纳党费问题未进行组织处理；对王坡村上报1名要求退党的党员和杨坡头村评议出的1名不合格党员未进行教育转化”的问题。
整改落实情况：整改完成
①经查，五里头村上报的2名党员长期卧病在床、年事较高、生活困难，3年未缴纳党费，接到反馈后，村党支部第一时间对其进行了批评教育，责令其限期整改，经过村党支部的协调沟通，子女已为其进行补交党费；②王坡村党支部召开党员大会同意了退党请求，现已退党；杨坡头村贾某由于长期在渭南居住，年龄较大，身体不便，不经常参加组织生活，被评为不合格党员，接到反馈后，贾某能够正确认识错误、愿意接受教育管理并且决心改正，村党支部对其作出限期改正处置，进行了批评教育，通过寄送书籍、微信群、定期通话等形式进一步规范了党员的组织生活。
15.关于“干部日常教育管理宽松软”的问题。
（39）关于“镇党委班子成员表率作用发挥不够。巡察发现，镇党委班子成员签到坚持的不够好，8月份签到次数普遍较少”的问题。
整改落实情况：整改完成
严格执行机关干部管理制度，安排党政办专人负责签到及请销假管理工作，严格在签到册上标注借调、开会等情况；要求班子成员严格按照作息时间安排上下班，按时签到，对因工作、开会外出或请假的人员及时做好标注。镇党委书记亲自抽查干部签到情况2次，安排镇党委副书记与纪委书记抽查干部签到情况19次，机关干部均能按要求规范签到，进一步在干部中牢固树立了规矩意识，推进了干部作风持续向好。
（40）关于“干部管理制度执行不严。巡察发现，8月份有6名机关干部履行了请假相关手续，但干部在请假期间还有签到的问题。干部管理不严，作风松散问题，被县纪委9月18日在全县范围内通报”的问题。
整改落实情况：整改完成
严格执行机关干部管理制度，由值班领导负责，采取坐班监督方式，做好干部日常签到管理工作，对代替签到干部进行了批评教育，镇党委副书记范朋与纪委书记张永刚抽查干部签到情况19次，机关干部均能按要求规范签到，进一步在干部中牢固树立了规矩意识，推进干部作风持续向好。
16.关于“鼓励激励机制作用发挥不够充分”的问题。
（41）关于“谈话了解到，干部建议多关心干部生活，落实休假（周末、年假）制度，不要无故占用大家周末时间，有事没事不放假、对干部关心不够等提的比较多，比较集中”。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
完善印发了《三里镇“三项机制”实施细则》，充分落实用活鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，主动与干部谈心谈话15次，关心干部生活和家庭困难，严格按照国家规定落实休假（周末、年假）制度，修订了《三里镇会议管理制度》，规定机关干部会和镇村干部工作例会合并召开，原则上每周只开一次，不无故占用干部周末时间，进一步提高了干部的幸福感。
17.关于“党风廉政建设的制度机制不够完善”的问题。
（42）关于“镇党委专题研究党风廉政建设的制度机制不够完善。巡察发现，三里镇党委在党风廉政建设方面学习的多，传达的多，结合本镇的工作实际和当前党风廉政建设面临的新情况专题研究不够”。
整改落实情况：整改完成，并长期坚持
建立了党风廉政建设月研判机制，召开了党风廉政建设专题会议4次，研究部署全镇党风廉政建设工作，及时学习传达当前党风廉政建设新任务新情况，结合全镇工作实际落实好党风廉政建设工作任务，持续抓好全镇党风廉政建设工作。
（43）关于“重处分，轻视制度机制建立。查阅相关资料显示，三里镇党委对于受处分人员都能上会进行认真研究讨论，做出处分决定。但是，没有结合党员干部受处分的事件或行为，研究进一步扎紧制度机制的笼子，存在只处分，不建立制度机制的问题。分析三里镇2018年——2019年受党纪政纪处分情况，党员干部在村级财务、换届选举、村级事务管理、工程项目、履行职责等方面的问题比较多，但镇党委在这些方面研究的制度、措施、办法等比较少”的问题。
整改落实情况：整改完成
由镇纪委牵头，对2018年——2019年受党纪政纪处分案件及人员情况进行了一次案件分析，结合党员干部受处分的事件或行为，细化完善村级财务管理制度、村级议事制度、机关管理制度，进一步扎紧制度机制的笼子。
18.关于“以案促改工作抓的不够实”的问题。
（44）关于“巡察发现，县纪委于2019年9月分别对王均荣、赵涛进行了处分，下发了处分决定。王均荣在担任涝池庄村党支部书记、村主任期间、赵涛在担任青羊庄村党支部书记、村主任期间因违反党的政治纪律和违反国家法律法规、涉嫌职务侵占、挪用公款犯罪。镇党委未结合王均荣、赵涛两人的案件在全镇范围内专题开展以案促改工作”的问题。
整改落实情况：整改完成
结合干部作风纪律集中整治，针对涝池庄王均荣、青羊庄赵涛案，在全镇开展了一次党员干部作风纪律警示教育，以案促改，敲响警钟，增强党员干部党性意识、法纪意识。
19.关于“镇纪委执纪监督的能力不够强”的问题。
（45）关于“线索积压较多，办案进度跟不上。从扫黑除恶专项斗争线索核查情况来看，镇纪委负责核查的14条线索还没核查完毕，且线索均为2019年自行摸排或上级交办的线索”的问题。
整改落实情况：整改完成
由纪委书记张永刚牵头，镇纪委、监察组对扫黑除恶问题线索进行了一次回头看，建立了未核查线索台账，抽调纪委干部、包村干部成立了线索核查专案组，全面清理了积存线索，已完成整改工作。
（46）关于“村级监察员职责履行不到位。村务监督委员会作用不明显，对干部监督管理不严格，约束力不强，一些苗头性，倾向性的问题没有及时纠正”的问题。
整改落实情况：整改完成
由镇纪委牵头，召开了一次村务监督委员会主任专题会议，组织学习村级监委会的职能职责等，严明工作纪律，要求监委会主任要切实发挥作用，加强对村级干部的监督约束，及时纠正村组干部身上的苗头性、倾向性问题。
（四）县委巡察组三条意见建议的落实情况
1.关于“深化政治理论学习，强化思想政治建设”的意见建议的落实情况
一是抓实抓好理论中心组学习会、镇村干部学习会、三会一课、“主题党日”等，组织镇村党员干部深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党的路线方针政策和党中央决策部署等政治理论；二是结合开展党史学习教育，制定学习计划，开展集中政治理论学习，召开党史学习教育专题学习会16次，坚持读原著、学原文、悟原理，真正做到学懂弄通做实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化思想政治建设。
2.关于“加强基层组织建设，夯实基层战斗堡垒”的意见建议的落实情况
一是严格履行党委主体责任和抓党建工作“第一责任人”职责，持续开展软弱涣散村党组织整顿，抓好党组织活动场所和片区化建设，改善村级发展环境；二是全面落实基层党建工作任务，推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，加大对党员干部的监督管理和学习教育，加强对组级财务监管，发展壮大党员队伍，培养乡村振兴人才和后备干部，加强基层组织建设；三是强化“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬“吕氏乡约”精神，培育文明乡风，强化意识形态，提高基层管理治理水平，夯实党的基层战斗堡垒。
3.关于“深化干部作风建设，推进全面从严治党”的意见建议的落实情况
一是全面落实新时代党的建设总要求，规范履行“两个责任”，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，用好以案促改工作成果，加大执纪审查力度，用好监督执纪“四种形态”，强化对党员干部管理监督，把党风廉政建设的主体责任扛在肩上，抓在手中，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；二是深化党风廉政建设工作，上半年安排部署党风廉政建设工作4次，抓实抓好“忠诚担当务实创新高效一流”作风建设活动，努力培养“勤快严实精细廉”的工作作风，推进全面从严治党延伸基层一线；三是加强作风建设。严格落实中央八项规定精神，持之以恒推进“忠诚担当务实创新高效一流”作风建设，不定期开展专项检查，弛而不息“纠四风”，防范和查处各种隐形变异的“四风”问题，常态化开展“慵懒散慢虚粗”问题排查整治工作，切实提高干部作风。
三、下一步打算
一是坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党委中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内政治生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项规章制度。研究制定重大决策合法性审査办法，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
二是坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党委党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我镇干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。
三是坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察发现共性问题的进一步整改落实。
四是坚持求真务实，推动各项工作。要把问题整改作为改进和推动全镇工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领全局工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创工作新局面，为我镇经济社会发展做出更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：029-82721359；邮政信箱：蓝田县三里镇人民政府；电子邮箱：slzjcb@163.com。
中共三里镇委员会
2021年8月30日
