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巡察工作

中共蓝田县交通运输局委员会关于巡察整改情况的通报

时间:2021.05.20  来源:蓝田县委巡察办   

根据县委统一部署,2019年10月20日至2020年3月27日,县委第四巡察组对县交通局党委进行了巡察。8月21日,县委巡察组向交通局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行整改主体责任情况

县委巡察办《关于巡察交通局党委的反馈意见》下发后,局党委高度重视,立即召开专题会议,认真研究,安排部署,成立整改工作领导小组,主要负责人为组长,副书记为副组长具体分管此项工作,班子成员、科室负责人和下属单位党支部书记为成员,落实了业务干部。同时,对巡察反馈问题逐条研究,对照落实,全盘接收,积极认领,落实了整改主体责任。研究制定了《交通局党委巡察反馈意见整改方案及责任分工》,并按照“1+N”整改要求认真落实。整改半年多来,按照整改方案逐一销号落实,目前 24个问题已全部整改到位并建立了长效机制。通过整改,局党委领导班子和全系统党员干部职工,政治站位不断提高,责任意识不断增强,工作作风进一步改善,工作效率明显提升。

二、全面整改落实情况

(一)围绕党的政治建设

1.关于贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署不系统、不深入的问题。

1)关于贯彻落实环境保护工作不到位的问题。

整改落实情况:已完成。

专题召开党委会议,针对存在2018年11月19日党委会贯彻落实中央环境保护督察组检查指出问题,会议记录中只有一个标题,没有结合交通局具体情况,研究制定具体的贯彻落实措施问题,结合交通工作实际,重新研究制定贯彻落实的具体措施,在公路建设中采取绿网覆盖及湿法作业的方法降级扬尘污染,避免破坏山体等自然环境;责令会议记录人员,在今后的工作中,做到记录规范,内容完整,条理清晰。

2)关于治理行业乱象还有短板问题。

整改落实情况:已完成。

由局扫黑办组织召开局系统执法单位领导会议,进一步安排部署行业治乱工作;制定了《关于整治非法营运车辆实施方案》,由县交管站成立专职执法队伍,联合出租汽车管理所,强化对县境内重点部位非法运营车辆的打击力度。

3)关于实现村村通班车目标还有差距问题。

整改落实情况:已完成。

对全县未通班车行政村进行全面走访调查了解,摸清底数,做到底子清,情况明;购置四辆17座客车,开通三里镇、汤峪、普化三条赶集车线路。购置30辆5座比亚迪汽车,分鹿原、焦汤、西川、东川、秀玲五个片区,开通便民服务车,实现了全县337个行政村通客车目标。

2.关于履行全面从严治党的政治责任不到位问题。

1)关于党委领导核心作用发挥不充分的问题。

整改落实情况:已完成。

专题召开党委会5次,研究对党员干部的教育管理问题,采取学习教育、谈心谈话、制度约束等措施,加强对党员干部的教育管理;加强对党委班子的教育,提高政治站位,增强管党治党的责任意识,落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”;强化担当精神,增强大局意识,克服老好人思想,提高敢于同歪风邪气作不妥协的斗争的自觉性。

2)关于对基层党组织监督管理不到位的问题

整改落实情况:已完成。

领导干部经常开展谈心谈话已形成制度,坚持每月集中收集班子成员谈心谈话记录;②在领导人事变动后,及时对班子成员党建联系点进行了调整,每名党委成员联系一个基层党支部,强化了对基层支部各项工作的督查管理力度,对发现的蓝通公司支部班子配合不力,战斗力不强的问题采取有效措施,及时加以解决。

3.关于党内政治生活不够严肃问题。

1)关于民主生活会质量不高问题。

整改落实情况:已完成。

在民主生活会召开前,班子成员之间开展谈心谈话并做好记录,广泛征求党员干部的意见,确保了高质量开好民主生活会;广泛发扬民主,营造批评与自我批评的良好氛围,不怕伤面子,不怕结梁子,使“红红脸、出出汗”成为常态;将谈心谈话制度作为长效机制,长期坚持。

2)关于组织生活会程序不规范、不深刻问题。

整改落实情况:已完成。

在各支部召开组织生活会时,及时邀请局党委班子成员,到联系支部参加并指导支部组织生活会,并做好点评;②聘请组织部组织科科长对全系统各支部党务干部和党员进行了为期1天的党务知识培训,增强了党务干部事业心和责任感,提高业务知识水平。

(二)围绕党的思想建设

1.关于用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装不够的问题。理论学习不系统不深入,不扎实不细致,与交通工作实际结合不紧密,抄写学习笔记不全面,个别支部组织党员学习次数少,所写心得体会与业务工作脱钩,理论武装还需加强。

整改落实情况:已完成。

进一步强化理论武装。党委全年集中学习40次,党员干部写学习心得4篇,学习笔记15000字。坚持理论与实践相结合,用理论指导交通工作。

2.关于意识形态工作责任落实不够问题。局党委对意识形态工作重要性认识不够,研究意识形态工作较少,研究业务工作多,对意识形态领域出现的新情况、新问题了解不够。下属单位无专门负责意识形态的工作人员。围绕思想建设研究意识形态领域问题记录少。

整改落实情况:已完成。

坚持每月召开一次党委会议、党委扩大会议,研究、安排、部署意识形态工作,听取各单位工作汇报。全年召开党委会15次,听取汇报4次。认真落实好“三会一课”“主题党日”“民主生活会”“组织生活会”等制度,按照上级安排的规定动作抓好落实。

(三)围绕党的组织建设

1.关于党建主责意识淡薄的问题。

1)关于交通局党委对党建工作重视不够,党委会研究党建工作较少,研究业务工作较多,存在重业务轻党建现象问题。

整改落实情况:已完成。

坚持每月召开一次党委会,专题研究党建工作。增强党委主体责任,强化班子成员“一岗双责”,抓党建促业务工作开展,在公路建设、养护管理、运输服务一线,设立党员志愿服务岗、建立临时党支部,强化党建引领。

2)关于党委对下属支部检查指导少,传导党建工作压力不够问题。

整改落实情况:已完成。

坚持每季度对下属各支部党建工作进行一次全面系统检查并进行通报,通过检查督导和评比,使基层党建工作步入正规化、标准化。全面落实班子成员党建联系点制度,夯实班子成员“一岗双责”责任。

2.关于“三会一课”制度落实不到位问题。

1)关于“三会一课”质量不高,党支部活动形式单一,支委会、党小组会召开较少,支部书记讲党课坚持不够问题。

整改落实情况:已完成。

在做好规定动作的同时,创新党建活动形式,丰富党建工作内容。例如,组织党员赴红色地基参观学习、开展扶贫帮困、志愿服务活动等。严格落实“三会一课”制度,按规定每月召开支委会、党小组会和党员大会。坚持支部书记讲党课制度,班子成员每半年结合分包单位工作讲一次党课,全年每人共讲党课2次,强化对党员的教育管理。

2)关于会议记录不规范,应到会人数和实到会人数签名不相符问题。

整改落实情况:已完成。

局党委已于2020年7月,由党委副书记负责,联系组织部门,举办一期党务干部培训班,对党务干部进行一次业务培训,增强党务干部工作责任感和事业心,按程序认真做好会议记录。

3.关于选人用人不规范问题。交通局党委推荐后备干部会议记录简单,选人用人程序不规范。

整改落实情况:已完成。

坚持德才兼备、任人唯贤的选人用人导向,严格按照推荐、测评、考核、公示等相关程序做好干部选拔任用工作,严格会议程序,规范会议记录,做好资料收集管理。

4.关于支部换届程序不严格问题。在支部换届中,存在换届不严肃,程序不规范,会议记录过于简单。

整改落实情况:已完成。

组织支部书记、党务干部认真学习《支部工作条例》,加强业务知识培训,严格按照换届程序,完善规范会议记录。

(四)围绕党的作风建设

1.关于贯彻落实中央“八项规定”精神不到位的问题。交通局对中央“八项规定”精神贯彻落实不严格,无相关依据发放补助现象仍有发生。

整改落实情况:已完成。

组织机关干部认真贯彻落实中央“八项规定”精神和县委出台的相关政策,强化廉政教育,防止“四风”反弹,对违规发放的补助4050元,已按规定依法追回。杜绝违规发放钱物现象再次发生。

2.关于工作作风不够扎实问题。交通局党委对纠正整治“四风”督导检查不够经常,部分下属单位工作标准不高、服务意识不强,慢作为现象依然存在。

1)关于黑车载客现象禁而未绝,交管站、出租所两单位工作合力不强,担当责任劲头不足,非法载客现象仍禁而未绝问题。

整改落实情况:已完成。

①由局行管科牵头,举办学习培训班,加强对执法人员的教育,增强执法工作责任感和使命感;由交管站牵头,出租所配合,组织联合执法队伍,开展联合执法,强化对汽车站周边、县城重点区域,校园周边黑车非法载客打击力度,基本杜绝非法载客现象。

2)关于出租车、公交车文明行驶不到位,不礼让行人的现象依然存在,相关管理部门对车不让人现象未进行检查,未对违规司机进行教育问题。

整改落实情况:已完成。

①县蓝通公司、公交公司、出租所坚持每月召开司乘人员会议,加强对司乘人员的文明行驶教育,建立相应的处罚教育制度,并做好警示教育和处罚记录;局行管科牵头,抽调交管站、出租所、公交公司、蓝通公司人员,成立联合检查组,采取了上路进行暗访和现场检查方法,对出现的不文明行为进行查处,查处不文明行为25起,批评教育21人,处罚5人。

3)关于司乘人员安全监管不到位,县汽车站没有酒精测试设备,对驾驶员上岗前未做到酒精测试,安全隐患依然存在问题。

整改落实情况:已完成。

已责令汽车站立即购置酒精测试设备,对客车驾驶员上岗前严格进行酒精测试,做到不漏一人、不漏一车。并形成制度,长期坚持。

(五)围绕党的纪律建设

1.关于机关管理制度落实不严格问题。交通局党委对机关干部教育管理不够严格,各项规章制度落实偏弱偏软,机关纪律建设有待加强。

1)关于管理制度制定不全,更新不及时,各项管理制度过时,未根据工作需要重新修订,种类不全,存在无章可依情况问题。

整改落实情况:已完成。

主要领导到位后,及时召开会议 ,研究制定、健全、完善了机关工作人员请休假、考勤管理、旅差费报销、应急值班值守等10项规章制度,对过时制度及时进行了修订,做到各项工作有章可循。

2)关于制度落实不到位,局机关、蓝通公司个别干部职工不按时签到,交管站考勤制度不健全,调休、轮休、外出工作在考勤记录上无法体现问题。

整改落实情况:已完成。

①健全了考勤、请休假制度,严格按制度办事,将制度落到实处;②各单位分别开展了纪律作风教育,规范了干部职工签到行为,并将考勤和干部年终考核紧密结合起来,做到奖罚分明;③由分管领导带队,对交管站纪律作风进行检查,帮助其建立健全操作性较强的考勤制度。

2.关于财务制度执行不够严格问题

整改落实情况:已完成。

加强了对财务人员的法纪教育,严格执行财务制度,规范账务支出,按政策规定列支各项费用,做到资料完备,账务清楚。彻底杜绝违反财经纪律问题。

(六)围绕党风廉政建设

1.关于党委主体责任落实还不到位问题。交通局党委对党风廉政建设工作重视不够,目标任务不够明确,机制保障不够有力,党委主体责任落实还不到位。

整改落实情况:已完成。

①制定了党风廉政建设工作制度,强化廉政教育,提高思想认识;针对工程建设领域、行政执法领域、项目协调领域等廉政风险点进行分析研究,召开提醒会、吹风会,进行警示教育;落实党委书记主体责任和第一责任人责任,压实担子,不懈改作风、转作风。

2.关于党风廉政建设抓的不实问题。个别领导干部对履行“一岗双责”认识不到位,对分包联系单位的党风廉政建设工作过问较少,检查较少,警示教育抓的不够经常,违纪违规现象时有发生。

整改落实情况:已完成。

①对班子成员分管工作进行了调整和细化,班子成员坚持每月到党建联系点督导检查党风廉政建设工作;党员领导干部严守政治纪律、政治规矩,坚持以督导问责倒逼责任落实和工作推进;加大对违规违纪人员的查处力度,强化震慑作用,形成不敢腐、不想腐、不能腐的高压态势。

三、下一步打算

局党委要认真落实全面从严治党要求,切实加强党的领导,提高政治站位,从讲政治的高度,进一步提高对巡察工作重要性的认识,认真贯彻落实省市县委巡察工作安排部署,按照《巡视工作条例》的有关要求,扎实做好巡视巡察各项工作。党委班子要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强大局意识,强化担当精神,对已经整改的问题,要建立长效机制,举一反三,堵塞漏洞,不断深化整改工作成效,进一步加强交通系统领导班子和干部队伍建设,坚定信心,提振精神,开拓进取,扎实工作,促进交通工作健康发展,为推动县域经济发展做出新的贡献。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:82721341。