根据县委统一部署，2019年11月15日至2020年1月15日，县委第五轮巡察三巡察组对县委统战部党支部进行了常规巡察，2020年8月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党组织履行整改主体责任情况
为全面完成县委第三巡察组巡察县委统战部党支部反馈意见整改工作，经县委统战部部长办公会研究决定，成立县委第三巡察组巡察县委统战部党支部巡察反馈意见整改工作领导小组，组长由县委统战部常务副部长兼民宗局长刘学政同志担任，副组长由县委统战部副部长、县委统战部党支部书记李杰同志担任，成员为综合科科长冯硕同志、统战科科长冯硕同志、民宗科科长张时远同志。领导小组下设办公室，办公室主任由刘学政同志兼任。整改方案及责任分工如下。
（一）统一思想，提高政治站位
按照中央和省市县有关部署和要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想，扎实落实习近平总书记重要指示批示精神，不断增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。全面贯彻党的巡视工作条例，把抓好县委第三巡察组反馈问题整改作为当前一项重大政治任务，以问题为导向，始终把从严治党贯穿统一战线工作始终。切实把思想和行动统一到县委关于政治巡察工作重要性认识上来，拟定县委统战部反馈意见整改工作方案，对标存在问题，召开统战部全体党员干部会议，层层传导压力，进行整改动员，要求做到政治巡察整改工作全员参与，人人有责，人人受教育，行动上高自觉，落实上高标准，全会上下同心，严格按照县委巡察工作部署，高质量高标准完成整改落实工作。坚定不移深化政治巡察，突出全面从严治党的政治决心，班子成员和县委巡察工作保持高度一致，认真组织学习认领县委第三巡察组《关于县委统战部党支部情况反馈意见》精神，逐项逐条进行学习讨论、研究，吃透问题实质，分析产生问题的根源，找准政治责任，端正态度，拟定整改措施。县委统战部党支部书记，承担政治巡察整改工作的第一责任，坚决把巡察整改当作一次落实从严治党硬任务的实战实训，当作全面加强党员干部党性锻炼检验工作的一次生动实践，增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，坚决把反馈问题整改到位，推动全面从严治党主体责任在全会落实落细。
（二）对照问题，注重真抓实改
以县委第三巡察组反馈意见整改工作为契机，按照“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的要求，突出“严字当头”，敢于直面问题，对照反馈问题逐项制定方案，狠抓整改落实，彻底整改巡察反馈问题，推动问题见底见效，确保件件有着落，事事有回音。要实行标本兼治，切实发挥巡察震慑作用，严格落实问题责任，不断形成高压态势，让制度带电，成为“高压线”。要举一反三、综合施策，堵塞管理漏洞，建立长效机制，全面加强党的建设，打造铁军队伍，促进统一战线工作迈上新台阶。加强整改领导，明确职责，积极落实“1+N”工作机制，制定了县委统战部党支部巡察反馈意见整改方案及责任分工，党支部主要负责人认真履行“第一责任人”职责，每次例会上，坚持整改工作亲自部署、整改问题亲自过问、整改落实亲自督办；班子成员认真履行“一岗双责”职责，整改问题细化分解，横向到部室、纵向到人，坚持周报月督查，切实把整改工作落实到位。彻底整改抓成效，坚持做到领导率先垂范，制度面前人人平等，有制度必须遵守，违反制度必须追究，形成机关按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制。
二、全面整改落实情况
（一）政治建设方面
1.关于组织引领力不够强的问题
（1）关于“支部书记空缺，2017年至2019年前半年，县委统战部没有任命支部书记，长期由1名科长担任支部副书记，主持支部日常工作”问题。
整改落实情况：已完成整改。
①组织召开党支部会议14次，深入学习十九届五中全会精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神；专题传达县委第三巡察组巡察对县委统战部党支部巡察反馈意见。
②将李杰同志党员关系由县工商联党支部转到统战部党支部，完成支部书记的选举，由李杰同志任支部书记。
（2）关于“党员人数较少(2名)，带动群众效应差”问题。
整改落实情况：已完成整改。
将有关党员关系转入统战部党支部，完成党支部人员补充，机关党支部现有党员10名，各党员学习积极性不断增强，支部组织生活常态化开展，每月初召开一次党支部学习会议，每月按照机关工委要求，在规定期限内召开统战部党支部主题党日活动，在提升党员学习积极性的同时，不断壮大统战部党支部力量。
（3）关于“党组织活动独立性不够。党支部会议经常与干部会、办公会套在一起召开，支部活动不突出，党组织引领作用发挥不够明显”问题。
整改落实情况：已完成整改。
严格落实“三会一课”制度，召开统战部党支部主题党日活动10次，召开支部党员大会4次，召开民主生活会2次，讲授党课3次，明确党支部会与干部会的区别，党支部会议记录本与干部会工作会议记录本分别有相应同志作好记录，做到不混淆开会。持续性召开党支部会议，开展组织活动，最大限度发挥好党组织的引领带动作用。
2.关于服务大局能力不够强问题
（4）关于“大统战工作格局构建还有差距，一些镇街、部门对统战工作不够重视，抓统战工作‘分内事、责任田’意识不强”问题。
整改落实情况：已完成整改。
加大对镇街统战工作的指导，每月至少两次到焦岱镇考察调研、指导工作，细化基层统战工作考核，制定2020年《镇街、部门工作考核细则》，联合五家部门开展蓝田县首届非公有制经济社会主义建设者优秀表彰者活动，切实提高了统战成员工作积极性，引导基层党委高度重视统战工作，切实提高抓统战是分内事的思想意识。
（5）关于“民主党派办公场所问题没有解决落实”问题。
整改落实情况：已完成整改。
积极联系县委办、县机关事务服务中心协调解决落实县级各民主党派办公场所问题。民盟工作经费报告已提交县财政部门，正在办理租赁活动场地等相关事宜，民进、民革办公场所问题正在协商解决中。
（6）关于“宗教工作基础不够扎实，宗教工作‘五纳入’落实不到位(目前巡察纳入落实)宗教局长职位空缺，宗教工作专职管理人员少(目前仅有专职管理人员2人)，工作专项经费和执法设备没有保障”问题。
整改落实情况：已完成整改。
按照“五纳入”要求，落实人员、经费等要求，现已配备民宗局局长，由统战部常务副部长刘学政同志担任。积极向财政部门争取工作经费和相关执法设备，执法设备已购买，相关工作经费报告已提交给县财政部门。宗教专职管理人员少的问题正在解决，调入人员正在办理相关手续。
（二）思想建设方面
1.关于习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入的问题。
（7）关于“学思用衔接不够。没有把学习党的‘十九大’精神和习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记关于统战工作的系列新论断、新理论、新理念、新要求结合没有通过学习形成统战工作创新思路和有效举措”的问题。
整改落实情况：已完成整改。
①根据市、县年度重点统战工作任务，由办公室拟定每月重点工作、突出工作亮点、细化时限和责任人、落实督抓领导，每月初召开月重点工作例会，强调本月重点工作和责任分工，切实把贯彻重点工作引向深入，真正做到往深里走、往实里走。
②深化对新时期统战工作的总体要求，拟定2020年新时期统战业务知识学习计划，不断提高认识、分析、理解、解决问题的能力，强化宗旨意识、端正工作态度、激发工作动力。
2.关于“两学一做”常态化坚持不够的问题。
（8）关于“没有按照‘两学一做’常态化要求，将‘两学一做’学习教育列入年度党建工作内容，制定计划，设计载体，推进落实，存在学习教育一阵子持续性不足问题。从提供的资料看，2017常态化组织开展7次，2018、2019年度有关记录上没有发现专题开展‘两学一做’学习教育有关内容”的问题。
整改落实情况：已完成整改。
切实落实“两学一做”常态化要求，将“两学一做”学习教育列入年度党建工作内容，制定学习计划、学习时长、学习方式，通过书籍、网络开展专题学习。领取党支部学习资料，学习《习近平新时代中国特色社会主义学习纲要》、《机关党支部标准化规范化建设操作实务全书》、《全面提高机关党的建设质量的重要举措》、《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《新时代机关党建工作务实与创新举措》等相关文件，按照机关工委要求，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神，重点学习当前十九届五中全会精神， 并为统战成员发放《党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问》，切实提高统战成员常态化学习的意识。
3.关于意识形态领域工作创新不多的问题。
（9）关于“创新意识形态领域工作方式不多。线上线下有效沟通的机制不够健全;意识形态工作方式方法陈旧，还惯用发文、开会等老做法，应用互联网、新媒体等新方式不多”的问题。
整改落实情况：已完成整改。
进一步拓展工作思想，用好用活互联网、微信公众号、微信群等新媒体，对统战工作的开展进行美篇和公众号宣传，加强对统战领域成员的意识形态方面的思想引领。组织统战成员前往阎良区和长安区考察调研，积极借鉴先进统战工作经验，提升创新水平，提高统战工作效率。
（三）组织建设方面
1.关于组织生活会不够扎实的问题。
（10）关于“会前准备不充分。没有严格按照县委要求，一步一步抓好落实，方案制定、征求意见、谈心谈话、查找问题等关键环节不完善。2017年‘筑牢宗旨意识，服务统战对象’、2018年‘肃清魏民洲等流毒影响，营造良好政治生态’‘查找存在问题，推进脱贫攻坚’、2019年‘强化创新理论武装，树牢四个意识，坚定四个自信，勇于担当作为’等民主生活会和组织生活会的方案不够具体安排不够扎实，没有发现征求意见、谈心谈话等相关资料”问题。
整改落实情况：已完成整改。
深刻吸取前期组织生活会方案不具体、安排不扎实等教训，在本年度组织生活会的方案制定和安排中，切实做到扎实、细致，完善好方案制定、征求意见、谈心谈话、查找问题等关键环节，确保组织生活会高质量召开。
（11）关于“会后整改不到位。存在头重脚轻、前紧后松，整改不彻底的问题。从民主生活会及组织生活会相关材料看，有‘问题清单’，没有整改措施研究的记录，没有‘整改清单’和成效纪实，民主生活会和组织生活会效果不明显”问题。
整改落实情况：已完成整改。
认真总结存在问题，进一步细化整改措施，安排专人做好会议记录及资料收集整理工作，将前期民主生活会相关佐证资料收集整理，并汇总整改成效，将相关研究记录做统一整理，归档装盒。吸取以往的教训，对今后民主生活和组织生活会的召开安排专人负责学习资料的归档和会议记录的记载。
2.关于“三会一课”制度执行不够严格的问题。
（12）关于“会议次数不够。从2017-2019党支部活动记实看，2017年支部委员会召开会议6次、党员大会1次;2018年、2019年支部委员会、党员大会未见相关会议记录”问题。
整改落实情况：已完成整改。
严格按照支部会议要求，每月月初召开一次支部会议，研究当前存在问题，并做好相关会议记录工作，已将2018年、2019年支部委员会和党员大会相关会议记录整理，丰富内容，使“三会一课”成为党支部建设的重要平台，通过党员大会传达学习党的十九届五中全会精神和县委、县政府组织安排部署，听取党员思想和工作汇报，汇报近期工作中的成效及存在的不足，发现问题及时改正。在统战部党支部会议上积极组织党员同志学习《党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问》，切实提高统战成员常态化学习的意识。
（13）关于“会议质量不高。参会人员不全，参会人数与应到会人数不符，人员签名存在代替现象，对缺席人员未注明事由，对未参会人员，无补学记录”问题。
整改落实情况：已完成整改。
严格党支部工作会议纪律，要求支部成员在召开支部会议时参会人员必须亲自签到，原则上不得有请假缺席现象，要准确记录缺席人员事由，会后补学并做好记录。
（14）关于“资料管理不规范。资料收集不全，一些会议记录不及时，有明显的补缺痕迹;一些资料没有按要求进行分类规整”问题。
整改落实情况：已完成整改。
指定专人做好文件资料的日常管理，在会议过程中做好会议记录，按学习类型将资料分类归理，做好干部会会议记录、部长办公会会议记录、党支部会会议记录、“主题党日”活动会议记录、组织生活会和民主生活会会议记录，及时完善会议记录并进行分类整理，各类资料已整理完善。
3.关于“主题党日”实践活动不多的问题。
（15）关于“落实县委关于‘固定党日’活动要求有差距，按部就班多，侧重学习传达上级精神，结合实际不紧密，不注重交流研讨，针对性主题实践活动较少.2017年度，缺少2月、10月、12月活动记录;2018年度，缺少2月和4月记录;2019年度，缺少7月、8月、9月活动记录”问题。
整改落实情况：已完成整改。
严格按照县机关工委关于“固定党日”活动要求，每月按照文件要求在规定期限内召开固定党日活动，根据文件要求开展主题实践活动，在每次主题党日活动中每位党员同志要充分做好交流发言，及时汇报工作，刘学政同志对每一名党员同志的交流发言要集中点评，提出工作不足，给出工作建议，切实提升统战干部学习精神和干工作的积极性。严格准确记录好每次“固定党日”活动内容，并做好党费收缴工作。
（四）作风纪律建设方面
1.关于贯彻“八项规定”不够细的问题。
（16）关于“没有结合实际细化。落实中央和省市有关八项规定要求，组织学习多，结合工作实际和存在问题进行细化、实化，形成规范性、制度性的文件少”问题。
整改落实情况：已完成整改。
结合统战工作实际，利用全干会时间加强八项规定的学习，通过网络学习，案例学习，强化干部警戒意识。制定长期学习计划，并加强对统战干部学习八项规定的监督，建立奖惩机制。深入学习广泛宣传，充分认识和和深刻理解贯彻落实“八项规定”的重要意义，印发了在全县统战系统中深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神的通知，积极组织县级各民主党派、县工商联、县知联会、县新联会、无党派代表人士、非公经济代表人士学习习总来陕讲话精神；把反腐倡廉与统战工作相结合，召开蓝田县党风廉政建设和反腐败工作政党协商会，充分利用各民主党派和无党派人士建言献策的功效，助推党风廉政建设工作发挥实效。
（17）关于“经常性的对照检査机制不健全。没有发现有关的问题清单和整改记录，长效落实机制没有建立起来”问题。
整改落实情况：已完成整改。
结合工作实际，安排专人进一步梳理问题清单，完善相关文件整改记录并做好分类保存，形成长效整改机制。组织统战部党支部成员认真学习党建知识，学习《党的十九大学习辅导百问》、《新时代机关党建工作实务与创新手册》、《机关基层党组织手册》，形成长效学习机制，不断体感党支部成员学习意识、对照检查的意识、及时发现为题及时整改。
(五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.关于抓党风廉政建设力度不够大的问题。
（18）关于“党风廉政建设年度工作计划与实际结合不够紧密没有与工作开展实际统筹谋划，没有与廉政风险点充分结合”问题。
整改落实情况：已完成整改。
按照《中共蓝田县委办公室关于调整<蓝田县委常委会领导班子成员党风廉政建设主体责任清单>的通知》要求，签订了《党风廉政建设责任书》，召开支部会议研判廉政风险点，并召开支部学习会议教育党员干部党风廉政建设，切实做到了防微杜渐。受县委委托，在县委中心会议室召开蓝田县党风廉政建设和反腐败工作政党协商会，充分利用各民主党派和无党派人士建言献策的功效，助推党风廉政建设工作发挥实效。
（19）关于“工作方法单一，把党风廉政建设工作作为支部会和机关会一项内容，多以‘上传下达’、开会强调、泛泛提要求方式推进，缺乏具体的抓手和措施”问题。
整改落实情况：已完成整改。
创新工作方法，注重党风廉政建设专题研究、专项安排，具体分解工作到人，不仅要通过开会强调的方式加强学习，更要通过常态化学习（网络学习、书籍学习）提升党风廉政建设理念，明确了措施和工作抓手，受县委委托，在县委中心会议室召开蓝田县党风廉政建设和反腐败工作政党协商会，切实发挥统战成员推动党风廉政建设的作用。
（20）关于“在抓常抓长上下功夫少。2017年至2019年，仅查到1次党风廉政建设专题会议记录”问题。
整改落实情况：已完成整改。
将党风廉政建设工作作为支部会的重要内容，常态化学习，长期坚持，利用全干会和支部党员大会的时间对党风廉政建设进行专题研究，专项安排，切实做到了抓常抓长，召开蓝田县党风廉政建设和反腐败工作政党协商通报会，并向县委报送了关于党风廉政建设和反腐败工作政党协商情况通报会召开情况的报告，推动统战成员在党风廉政建设的工作中抓常抓长。
（21）关于“谈话汇报机制不够严谨。定期向上级党委主动汇报工作少、常态化谈话提醒少，从提供材料仅有2017年1月18日春节前廉政谈话记录;领导干部2018年的述职述廉报告内容与2017年的报告内容大同小异，存在套用现象”问题。
整改落实情况：已完成整改。
完善谈心谈话制度，每月末组织党员领导干部开展谈心活动，统战部党支部书记刘学政同志对各位党员同志进行谈心谈话活动，主要从党建知识学习、党风廉政建设工作学习和日常工作进展展开谈话，对学习不充分的党员同志点名批评并作检讨，对工作中存在不足的同志，给予了工作改进建议，并做好谈话记录，主动向机关工委汇报工作；认真撰写好领导干部述职述廉报告，结合工作实际，去除照搬照抄述职报告的陋习，让述职报告真正体现工作成效。
（22）关于“执行财务制度不够严格。存在因公出差、培训报销费用会计资料不齐全及无政府采购手续采购打印机等”问题。
整改落实情况：已完成整改。
进一步严格执行财务审批制度，10月12日，修订财务管理报销制度，组织领导干部开展有关财务法律法规学习，规范费用报销等资料的留存，对接培训费用报销和采购打印机当事人，要求补齐相关手续证明。
（23）关于“党外知识分子、新的社会阶层人士工作力度不够，党外干部培养使用工作滞后”问题。
整改落实情况：已完成整改。
严格按照统战成员年度培训计划要求，落实好党外知识分子、新的社会阶层人士的思想政治建设培训，带领党外知识分子和新联会成员到阎良区、长安区考察学习，积极协调组织、人事部门加大对党外干部推荐培养使用的力度，近一年提拔田会、王荣荣、苏明利、马鹏等优秀党外干部。
（24）关于“学习不够系统没有系统的学习计划和阶段性学习安排，以会代学多，专门学习少。从有关资料和记录看，没有发现专门学习的资料记载，有学习文件的名称，没有具体的学习内容”的问题。
整改落实情况：已完成整改。
制定年度学习计划和阶段性学习计划，每月初组织全体机关干部集体学习十九届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话，系统学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想，传达学习县委有关会议精神，并注重学习资料的收集整理，装订成盒，为长期学习做好准备，确保政治理论学习收获实效。
（25）关于“阵地作用发挥不够好。没有充分认知统一战线是疑聚共识的重要阵地作用;没有建立引导党外优秀人才自觉学习的制度机制;对民主党派成员和无党派人士意识形态领域工作关注不够”的问题；
整改落实情况：已完成整改。
一是制定了党外人才思想政治学习制度，引导其始终听党话、跟党走；二是健全了学习制度，强化思想教育工作，营造良好学习氛围，使安排学习变自觉学习，统一了思想，凝聚了力量；三是召开了蓝田县公共卫生体系建设政党协商会、蓝田县脱贫攻坚政党协商会、蓝田县党风廉政建设和反腐败工作政党协商会，听取民主党派意见建议，了解其思想动态。
三、整改存在问题及下一步打算
巡视巡察整改工作开展以来，县委统战部党支部自觉提高政治站位，主动担起巡视整改政治责任，扎实推进各项整改举措落实，取得了阶段性的成效，下一步加大持续整改的工作力度，确保整改工作持续进行，抓常抓长。继续做好巡察组反馈问题整改落实工作，强化党组织党要管党、从严治党的政治责任，坚定不移地把全面从严治党工作引向学入，巩固和深化整改成果。
一是坚定不移深化政治巡察整改工作，突出全面从严治党的政治决心，班子成员和县委巡察组工作要求保持高度一致，贯彻落实巡察组《关于县委统战部情况反馈意见》精神，讨论、研究，吃透问题实质，分析产生问题的根源，找准政治责任，端正态度，完成整改任务。
二是建立机关各项管理制度、建立机关干部联系基层（职工）长效机制，增强务实服务意识；健全机关工作定期汇报制度，贯彻落实上级和县委的各项决策，提高认识，强化责任。
三是县委统战部主要领导要强化对各项反馈问题整改过程中的执行力和约束力的监督检查，坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止现象，切实维护整改工作的严肃性和权威性。
欢迎广大干部群众欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：029-82724882；电子邮箱：349978860@qq.com
