根据县委统一部署，2020年11月17日至11月30日，县委第二巡察组对县政府办党支部进行了巡察，2021年3月12日反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、县政府办党支部履行巡察整改主体责任情况
1.高度重视巡察整改工作。习近平总书记强调，整改不落实，就是对党不忠诚，对人民不负责。县政府办党支部高度重视县委第二巡察组巡察反馈的问题，对县委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，完全接受，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。政府办党支部认为，县委第二巡察组的反馈意见，实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题，提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议，为政府办党支部进一步强化党的领导，加强党的建设，履行好管党治党和全面从严治党责任明确了努力方向。努力通过巡察整改落实工作推动“三服务”工作更上一个新台阶。
2.强化组织领导。县政府办党支部切实承担起巡察整改主体责任，巡察反馈会后，3月13日召开支委会，对县委巡察反馈意见整改工作进行安排部署。成立巡察反馈问题整改工作领导小组，县政府办党支部书记惠小电任组长，党支部领导班子成员任副组长，明确副主任肖嘉翔同志为主管领导，张健为具体工作负责人，同时将巡察反馈意见原文印发各科室，各科室对反馈意见进行了研究讨论，对照检查。各副主任按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。严格按照县委“六个一”即突出一个主题、进行一次宣誓、组织一次学习、开展一次严肃的批评与自我批评、制定一套整改措施、接受一次评议的要求和程序，于4月12日召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员在会前广泛的听取了意见，深入谈心交心，结合巡察反馈意见认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。
3.履行“一岗双责”情况。3月18日，县政府办党支部召开履行全面从严治党“一岗双责”专题会，回顾总结了县政府办党支部落实党风廉政建设主体责任和履行“一岗双责”情况，并结合自身实际，研究部署了今年党风廉政建设工作任务。会上，各班子成员依次汇报了履行党风廉政建设“一岗双责”情况，特别是其分管领域、分管联系部门党风廉政建设情况和个人廉洁自律的有关情况，查摆问题和不足，深刻剖析原因，并提出了整改措施。惠小电同志强调，各领导班子成员要强化理论学习，熟悉党风廉政建设的各项条例和规定，提高对廉洁自律重要性和必要性的认识，增强新形势下拒腐防变的能力，防范问题于未然；要多自警、自省，严格约束自己，警惕触碰高压红线。
4.建立长效机制。3月22日召开支部大会，对县委巡察组反馈意见研究讨论，要求各科室对照反馈意见主动认领问题，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，由秘书科收集各科室整改措施制定《县政府办党支部关于县委第二巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》（以下简称《整改方案》），针对巡察指出的所有问题，制定了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
5.持续抓好整改落实，切实巩固整改成果。县政府党支部以此次巡察为契机，坚持运用好巡察整改成果，持续抓好整改落实，坚持用制度管权、管事、管人、管物，巩固整改工作成果，进一步推进我办各项工作的持续发展。
二、反馈意见整改落实完成情况
（一）“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署”方面
1.关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神没有真学真懂”的问题
（1）关于“集体学习方式方法不多，学用结合不紧密”的问题。县政府办党支部集体学习多为党支部负责人组织领学，缺乏深入研讨和思想深处的碰撞，缺乏集体学习后的个人深入学、系统学。存在以干代学的现象，特别是在工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，学用结合的关系没有处理好。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持
政府办党支部坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。认认真真学原著悟原理，原原本本、全面系统地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神内涵，建立学习常态化机制，长期推进。严格落实“三会一课”制度，按照每月“主题党日”的“五个一”活动内容，集体学习时由各科室汇报近期工作，并结合学习内容对下一步工作进行计划安排，各分管领导和主要领导对学习工作进行点评，会后开展实践活动，增强学习实效。同时丰富学习形式，党小组一季度开展一次理论和业务知识大比武活动，督促提升学习的自觉性，真正做到学用结合，学以致用。
（2）关于“个人自学不扎实”的问题。巡察谈话中发现17名干部对询问到的十九大精神、党章等相关内容及习近平新时代中国特色社会主义思想只是泛泛了解，只是了解学习过，对实质内容和本质要求理解不深、不透、不全面。通过调阅7名干部的学习和工作笔记，只有3名干部对党的十九大和党章、习近平新时代中国特色社会主义思想进行了较为系统的学习，其他4名干部均未见系统学习的相关内容记载。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持
政府办党支部坚持领导干部带头，端正学习态度，树立全员学习、终身学习的理念，制定学习计划，在全体干部会议上列出学习内容，在集体学习结束后通过现场提问、谈心得、议体会等方式检验学习效果，督促干部认真领会精神内涵。要求各领导干部认真撰写读书笔记，由各科室科长负责督促，秘书科负责定期检查，确保学有所思、学有所获。4名干部已按照反馈问题进行了补课，做好了相关学习记录。
2.关于“‘不忘初心，牢记使命’主题教育不扎实”的问题
（1）关于“开展‘不忘初心，牢记使命’主题教育知识测
试走形式”的问题。查阅资料发现，测试题有21份字体内容一模一样，有17份中每2-3份字体内容一模一样，存在某5-6人答题，其他署人名的问题。
整改落实情况：已整改完成
根据反馈问题，政府办党支部已于4月13日重新扎实开展了一次“不忘初心，牢记使命”主题教育知识测试，对全体党员进行再学习再测试，并举一反三，结合党史学习教育活动，认真开展党史知识测试，提升党员干部知识储备。
（2）关于“个人自检没有做到全覆盖”的问题。巡察发现，在开展个人自检工作中，只有12名党员进行了个人自检，并有个人自检表，未见剩余41名党员的个人自检相关资料。
整改落实情况：已整改完成
根据巡察反馈问题，严格按照县委组织部关于党员个人自检的制度要求，对未进行个人自检的党员严格按照程序重新进行个人自检，并严格遵守相关规定，对未进行个人自检的党员在年度评议中不得评为优秀。目前，自检已实现全覆盖。
（3）关于“集体学习未按计划和规定动作要求完成”的问题。巡察发现，县政府办党支部“不忘初心，牢记使命”主题教育活动安排表要求，集体学习为7次，但在查阅相关资料中发现，只有4次学习通知、发言材料和相关影像资料，剩余3次的相关材料缺失。
整改落实情况：已整改完成
县政府办党支部全面回顾“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展情况，结合党史学习教育活动，对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动规定学习篇目全部进行了补课学习，并实行严格的过程管理，对学习通知、发言材料及相关影像资料进行了整理归档。
3.关于“围绕‘服务政策、服务发展、服务落实’三个服务方面有差距”的问题
（1）关于“县政府机关大院管理有短板”问题。巡察发现，相关单位和干部反映，机关大院停车难，特别是干部停车难，建议提升停车位。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持
政府办党支部积极协调县机关事务服务中心开展调研摸底，完善管理制度，科学合理规划行车路线和停车位，提高院内车位使用率。加强引导，每天上下班高峰期，安排安保人员负责车辆停放引导，已明显缓解了大院停车难问题。
（2）关于“文件传输、传达机制有待理顺”问题。巡察发现，因机构改革后相关单位部分职责未厘清、体制未理顺，耽误了文件办理的效率和时效。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持
向全体干部发放全县政府系统“三定”方案，要求扎实认真学习。由各科室负责制定科室职责，切实夯实工作责任。组织全体干部积极参加县委、县政府统一组织的业务培训班，比如,党政办公室主任业务能力培训班、公文写作和办理工作培训班等，切实提高公文处理效率。制定政府办文件收发流程及注意事项，要求干部严格把握文件处理时间节点，做到不因文件运转慢影响工作进度。规范部门、镇街上报下发文件的收取、传达流程，加强科室之间的工作衔接，形成工作闭环。提前介入上报文件过程，跟踪督导镇街和部门，确保各类上报文件及时处理；建立文件分类提醒传阅制度，提升领导传阅文件速度。同时，认真组织科室成员并严格落实《西安市行政机关公文处理工作规范》，严格把关公文发文质量。
（3）关于“营商环境工作排名靠后”问题。巡察了解发现，蓝田县2020年第一季度、第二季度营商环境工作在全市排名末位，虽在三季度有所提升，但充分说明县政府办在抓营商环境工作方面仍需补齐短板。同时，县政府办在排名靠后的情况下出台的措施和推进工作办法上仍需改进和加强。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持
我县营商环境工作过去“欠账”过多，2021年上半年以来主要围绕补欠账、打基础开展工作，取得了一定工作成效，在二季度完成了全年80%以上任务的市考要求。主要表现在：一是思想上高度重视，印制了《关于建立深化“放管服”改革优化营商环境工作县政府领导分工负责机制的通知》，县营商办、各责任部门、各镇街切切实实从思想上更加重视营商环境工作。二是组建了工作体系，各评价指标牵头单位、配合单位都组建了优化营商环境工作小组，明确了主管、分管和具体业务负责人，建成了全县优化营商环境工作组织体系，全县上下形成“有人抓、有人管、有人干”的工作局面。三是建立常态化督导落实机制，制定了月度、季度考核办法，如《蓝田县2021年度优化营商环境工作专项考核办法（试行）》，坚持“五个一”工作机制（“一把手一手抓”“一周一例会”“一月一考核”“一月一调度”“一季度一总结”），每周对照任务清单，县营商办开展常态化督导检查。编发营商环境工作周简报，通报督导检查问题和月度考核排名，倒逼各责任单位扎实推进任务落实。四是大力宣传亮点典型。各责任单位做到及时总结提炼工作亮点，加大宣传报道力度，2021年第二季度在市级以上各类报刊、简报、媒体网站上刊发报道200余篇，为优化营商环境工作增添亮点典型。五是扎实开展各项实践活动。印制了《提效能、优服务，我为企业群众办实事实践活动实施方案》《关于常态化开展“一把手走流程、坐窗口、跟执法”活动的实施方案》，各单位聚焦“察民情、访民意、解民忧、优服务、增便利”深入开展我为企业群众办实事实践活动。通过一把手坐窗口与办事企业群众“面对面”沟通、交流，并办理相关事项，在一线发现问题、解决问题，进一步推动办事流程、办事体验不断优化。
4.关于“意识形态工作责任制落得不够实的”问题
（1）关于“对意识形态工作的重要性认识不足”问题。没有将意识形态工作摆在重要议事日程，党支部专题研究意识形态工作较少，存在重业务工作轻思想工作的倾向，在理论武装、干部教育、文化建设方面存在“一手软”现象。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
政府办党支部把意识形态工作纳入年度工作要点，一是党支部把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省委、市委、县委对意识形态工作的部署要求纳入支部学习内容，制定意识形态工作学习计划。二是将意识形态工作和业务工作同部署、同落实，支部做到每年研究意识形态工作不少于2次，在召开党员干部工作会议上对意识形态工作进行同步安排部署。
（2）关于“县政府网站管理仍需加强”问题。巡察发现，2020年省政府政务公开办第一季度政府网站等政府系统政务新媒体检查反馈我县网站存在栏目无法访问、多个栏目更新不及时、留言反馈不及时、办事指南要素不规范等问题，充分暴露出县政府办在网站管理方面的不细、不严、不及时的问题。
整改落实情况：已整改完成
县政府办电子政务信息科立即进行整改，检查网站全部栏目，督促各相关单位及时更新信息，印发了《关于进一步规范政府网站内容保障及信息发布审核工作的通知》，对网站规范管理。针对留言反馈不及时、办事指南不规范问题，已联系行政审批局，加强政务服务网管理，及时反馈公众留言，细化办事指南，做到线上线下一体化。按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》要求，督促各相关单位，定期更新网站信息；切实加强信息主动公开，依据《中华人民共和国信息公开条例》规定，及时准确在政府网站发布群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，对公众关注的社会热点问题，主动在政府网站回应。
（3）关于“自主发现问题的能力不强”问题。在2019年6月1日市委网信办下发《关于修复我市党政机关网站安全漏洞的通知》指出县政府网站存在的漏洞为url:http//www.lantian.gov.cn/rkbots.txt和web应用漏洞，县政府办才进行技术分析，进行删除和配置，加强网站服务器安全管理，增加边界防火墙，严格执行机房门禁制度，外来人员进入机房前先登记等措施，充分说明县政府办网站管理人员技术服务和发现问题的能力不足。
整改落实情况：已整改完成
针对网站存在漏洞问题，目前网站安全问题已基本解决，2020年全市政府网站集约化建设，我县政府网站由市政府统一建设、统一管理，专业维护公司负责安全运维。为保障电子政务平台的安全运行，我县增加了边界防火墙以及用户端防火墙，严格执行机房门禁制度，外来人员进入机房实行登记管理。网站管理人员定期参加上级部门业务指导和培训，同时加强个人学习，提高业务能力。
（4）关于“对镇街、部门的信息发布审核不严”问题。县政府办网站政务公开板块中，县投资合作和经济贸易局与县医疗保障局的领导信息栏目中局长为同一人，县政府办没有审核直接发布。
整改落实情况：已整改完成
针对信息发布审核不严问题，我们进行立即整改，指定电子政务信息科专人审核网站动态信息，对网站发布的公告信息，完善发布制度和程序，采取由发布部门主要领导签字、政府办领导审签等方式，提高信息的发布质量。关注人事变动，督促各单位及时更新领导信息。
（二）“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
1.关于“官僚主义依然存在”问题。
（1）关于“深入基层调查研究不够”问题。巡察发现，县政府办在抓具体工作落实时，缺乏亲自抓落实和实际督导，让基层报材料的多，深入一线调查研究的少，更多的是通过县政府《督办专报》了解情况。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持
切实改进工作作风，由领导班子成员带头亲自抓落实、抓督导，如，督办科坚持常态化开展督导检查工作，行政效能科对各评价指标任务牵头单位做到每月督导检查一次。各科室根据工作实际制定年度工作调研计划，有针对性地开展调研活动，如，综合科在办文过程中涉及各镇街和各部门有关业务时，通过联系对接、实地走访等多种方式调查研究，减少让各单位报送材料频次。
（2）关于“陪同领导调研多，办公室主动开展调研少”问题。缺少到基层接受群众教育，缺少与其他镇街、部门之间工作经验的探讨交流。对服务保障过程中出现的疑难性问题拿出行之有效的解决方法不够，对一些反复出现的问题解决措施还缺乏科学应对方式。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持
政府办党支部结合党史学习教育深入开展“我为群众办实事”实践活动，在开展实践活动中接受群众教育，如：组织全体党员赴葛牌镇开展党史学习教育实践活动，接受红色主题教育，并以此为契机，调研了葛牌镇民宿经济、秦岭保护工作开展情况等。注重与各镇街、部门之间经验交流，采用微信、电话、调研、检查工作等多种方式加强联系沟通。对服务保障过程中出现的疑难性问题和日常工作中反复出现的问题进行梳理，讨论研究出解决措施，召开全体干部工作会议进行传达，如：向全体干部培训了公务接待、会务服务、值班应急事项处置等方面的知识。
（3）关于“群众意识仍需加强，为民服务的宗旨意识不够强”问题。巡察发现，县政府办班子成员能够做到经常下基层调研，但主动性不强、不深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片。”
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持
在办公室设立意见箱和意见簿，主动听取群众意见建议，积极改进工作方法，把群众所想所盼所需体现到参谋政策制定当中，真正发挥县政府办参谋助手的作用，推动办公室工作向前发展。
2.关于“担当尽责和为民服务仍有短板”问题
（1）关于“干部的服务意识有待提高”问题。巡察发现，2019年3月11日-12日有群众反映渣土车问题，县政府办值班人员接待群众态度恶劣，服务态度盛气凌人。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
针对此事件，召开全体干部大会，在会上对值班人员进行了严肃批评教育，并与当事人联系，取得群众的理解，对值班人员加强管理，完善值班工作制度，严肃工作纪律，促进提升办公室服务水平。
（2）关于“办文工作不认真，不细致”问题。巡察发现，县政府办《督办专报》第61期2019年8月12日在给任县长的专报第5页6行的“城关中学综合楼项目”写成“城管中学综合楼项目”（且该行用颜色标注），相关人员都未校对而直接上报县长批阅。县营商办在给市营商办2020年2月7日《关于“一网、一门、一次”工作月度进展情况的报告》第三页第三行文字排版出错，将大标题“二、存在问题”黑体字直接排在前一段的末尾，且未例行校对直接盖章上报市营商办。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
已对相关责任人进行了严肃的批评教育，并吸取教训，举一反三，规范工作程序，专事专人，对各种文件材料要逐级校对。完善工作制度，建立失误清单考核，把平常工作同年度考核挂钩。
（3）关于“审核把关不严格”问题。巡察发现，县政府办在2020年西安市人民政府政务公开办公室《关于2020年一季度网站与政务新媒体检查情况的通报》中指出县政府网站“动态信息存在错别字”、“错误图片链接”、留言反馈不及时、在线访谈栏目存在错链等问题，暴露出县政府办在审核把关方面存在审核不严、把关不紧的问题。
整改落实情况：已整改完成
已在市上下发通报后进行了整改，并将整改完成情况及时向市政府反馈。同时举一反三，对网站信息进行了排查，对发布信息进行认真核对，严格执行科长、分管主任、主任审定的制度，由专人每天查看网站咨询投诉，督促各责任单位及时回复留言反馈，杜绝再出现此类问题。
（4）关于“办会工作仍然存在有的会议审批、发文审核不严格，会前调研论证和准备工作不充分的现象”问题。巡察发现，县政府常务会议偶尔出现突击报送议题，会前调研论证不充分，议题送审稿质量不高。以县政府名义向上级报送的文件超时报送，以县政府、县政府办名义下发的文件周期长。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
完善了《蓝田县人民政府常务会议管理细则》，从今年起原则上每两周召开一次县政府常务会议，各单位在报送县政府常务会议议题前，县政府分管领导必须召开专题会议进行研究，有明确意见后才能上报县政府常务会议，并对上报议题内容进行“五级”把关制度，提升议题报送质量。对县政府文件流转进行改革，由各县政府领导联络员进行送件，专人负责文件流转，对有时限要求的文件跟踪督办，理顺办理流程，提高文件运转效率。
（5）关于“精简文件工作做得不够好”问题。巡察发现，县政府办为了精简发文数量，将大部分蓝政字、蓝政发、蓝政办字、蓝政办发名义印发的文件改为蓝政函、蓝政办函名义印发，发文数量大幅下降，但以函名义印发的文件数量增幅较大。”问题。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持
严格控制发文规格，凡是国家法律法规和党内法规已做出明确规定的，不再另行发文。凡属部门职权范围内事项，由部门发文解决的，不再以县政府或县政府办名义发文。严格按照《党政机关公文处理条例》等规定进行文件审批，政研室把好第一关，对不符合要求的文件进行退回处理。严控发文数量和文件篇幅，原则上县政府和县政府办发文数量不得超过上年度发文数量。
（6）关于“在充分发掘和保护地方地方志资源方面组织、指导还需用力”问题。巡察发现，县政府办作为全县负责组织编纂地方志书、综合年鉴，组织、指导和审查验收镇街志、村志（史）、行业志，保护利用地方志资源的部门，在2015年镇村合并后，对已合并的史家寨镇、玉川镇、金山镇3个镇的镇志和182个行政村的村志、村史、文化历史资源发掘保护方面组织、指导的办法措施不多，效果不明显，特别是有些有历史渊源的村有随着时间推移被遗忘淡化的可能。
整改落实情况：已整改完，成并长期坚持
认真贯彻落实《地方志工作条例》《西安市地方志管理办法》，省市《地方志事业发展规划纲要（2021-2025）》编制出台后，编制《蓝田县地方志事业发展规划纲要（2021-2025）》，加快我县地方志事业科学发展。发掘保护我县文化历史资源；加强地方志人才队伍建设，组建了蓝田县地方志动态专家库，吸收有名望、热爱地方志工作的人才入库，建立一支专家型修志专业队伍。支持和指导镇街、部门编修《镇街志》《部门专业志》；大力支持和指导行政村编修村志、村史，指导有条件的行政村开展村史馆建设，发掘和保护历史文化资源。
3.关于“节假日值班信息报送工作未很好落实”问题。巡察发现，2020年端午节期间，县政府办没有按要求在端午节期间报送工作情况，7月1日在市政府总值班室召开的全市政务值班系统视频例会上，我县被点名通报端午节期间没有按照规定报送节日工作情况。
整改落实情况：整改完成，值班制度长期坚持
已由分管领导和值班干部到市政府总值班室汇报工作，并向市政府总值班室报送了情况说明。针对此事暴露出值班交接班不规范的问题，汲取教训、举一反三，严格落实市政府总值班室节假日上报工作情况规定，由当日带班领导审定节假日值班工作情况汇报，于节假日最后一天14:00前向市政府总值班室上班节假日工作情况。强化值班措施。充分认识值班工作的重要性，严格值班带班制度，填写值班日志，真正做到“24小时无缝隙交接班”。强化信息报送。值班期间遇重大突发事件时，第一时间向带班领导准确上报有关信息，按照相关规定做好信息上报工作。
4.关于“执行八项规定精神不严格”问题
巡察发现，2016年11月，县政府办列支公务接待费6笔1414元；2017年1月列支公务接待费1笔668元，共计2082元，均无接待公函。不符合《党政机关厉行节约反对浪费条例》第二十条“党政机关应当建立公务接待审批控制制度，对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围”的规定。
整改落实情况：已整改完成，相关制度长期坚持
一是加强管理，严格执行公务接待公函审批和清单制度。二是不得报销无公函的公务接待费用，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。三是完善内控制度，加强财务管理，规范财务工作。四是加强财务知识学习，严格遵守财务相关法律法规，确保财政资金使用安全规范。现已整改完成，相关制度长期坚持。
（三）“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面
1.关于“党支部班子不健全”的问题。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》有关规定，中共蓝田县县直机关工委批复的县政府办党支部设支部委员7名，巡察发现，现有支部委员3名，且分工不够合理，县政府办党支部也未及时将4名支委补齐。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》有关规定，县政府办党支部于3月22日召开党员大会调整选举5名党支部委员，选举惠小电同志为党支部书记，对支部班子进行了分工，张飞同志为组织委员、闫国同志为纪律检查委员、肖嘉翔同志为宣传委员。并对全体党员进行了分组，加强基层党组织建设，强化党员政治理论学习，树牢宗旨意识和敬业精神，组织全体党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，周密谋划全年的党建工作，明确了班子成员、各科室的党建目标任务。
2.关于“‘三会一课’坚持的不够好”的问题。
（1）关于“主题党日党员参会率不高”的问题。巡察发现，县政府办党支部在册党员53名，但每次党日活动参会人数在30-40名党员左右，有约10-20名党员未参加党日活动，也未见补课的相关资料。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
结合县政府办党支部既有县级领导又有退休老党员的实际情况，由党小组对针对党员实际情况，对当月因公或者身体原因不能参加主题党日的党员采取一对一送资料送文件的学习方式，并完善好工作纪录。
（2）关于“党支部活动形式单一”、“重学习，轻视交流讨论”的问题。巡察发现，县政府办党支部都能坚持每月主题党日学习，但对学习的内容未结合县政府办职能定位和工作实际开展党员之间的交流讨论，没有结合实际制定具体的落实措施，党建引领政府办工作的作用发挥不够充分；巡察中，党员干部建议党支部生活和学习活动应更丰富。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
结合不忘初心 牢记使命主题教育“回头看”和党史学习教育有关要求，一是在加强政治理论学习方面下功夫，将集体学习和个人自学相结合，向党员干部发放党史学习教育指定书目4本，要求党员干部在自学时认真做好读书笔记，定期“晾晒”读书笔记，激发学习热情。二是在丰富载体增实效方面下功夫，今年以来组织党员干部参观了葛牌镇苏维埃纪念馆旧址，组织党员干部集体唱红歌、诵读红色经典，为党员干部讲授专题党课2次，开展党史教育知识测评，增强了学习实效。三是在加强过程管理上下功夫，按照主题党日活动要求，秘书科在召开党员大会前广泛征求党员干部意见建议，各科室在会上交流、汇报近期工作开展情况，由各分管领导进行点评，通过交流、汇报、点评等方式，增强党员干部工作积极性，秘书科将会议记录记录规范、详实、完整。
（3）关于“谈心谈话制度应进一步加强”的问题。巡察发现，领导与干部之间要进一步加强谈心谈话的意见建议较多。
整改落实情况：已整改到位，制度长期坚持
根据巡察反馈意见，政府办党支部制定相关措施，一是按照有关规定扎实开展谈心谈话，主要领导同班子成员谈，班子成员同中层干部谈，科室负责人同干部职工谈。二是分对象谈，特别是对新提拔任用干部、长时间工作没有得到重用、从科室负责人岗位上退下来干部，通过谈心谈话，使他们端正思想认识，解开思想疙瘩，舒展心理情绪，激发干事创业热情。
（4）关于“干部的传帮带机制有待完善”的问题。巡察期间有干部建议应加强对基层干部的传帮带。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
加强干部队伍建设，一是以科室为单位，建立“帮带培养”工作模式，各科室科长、业务骨干分别帮带1-2名年轻同志，实现“帮带”全覆盖。二是领导干部充分发挥“工作上带教、作风上表率”作用，对年轻干部加强业务指导，教育年轻干部加强理论知识学习、提升工作作风，引导年轻干部沉下心来以极端认真的态度和极端负责的精神干工作，心无旁骛钻业务，干一行、爱一行、精一行。
（5）关于“2019年未开展民主评议党员，未制定2020年度党支部工作计划”的问题。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
经秘书科核实，政府办党支部在2019年实际对党员进行了民主评议，没有不合格党员，但因过程资料缺失，在巡察期间未能准确提供民主评议党员佐证资料，按照工作安排，秘书科对相关资料进行了完善，并坚持做到每年按照规定动作对全体党员进行民主评议。秘书科根据2020年度党支部工作开展情况完善了2020年度党支部工作计划，结合党史学习教育有关要求制定了2021年度党支部工作计划，并认真落实。
（6）关于“党小组活动不经常”的问题。巡察发现，县政府办党支部设四个党小组，但未见党小组活动相关记录及资料。
整改落实情况：已完成整改，制度长期坚持
根据巡察反馈问题，一是结合工作实际，对党小组重新进行分组，并推选出党小组组长。二是各党小组认真落实党支部年度工作计划，坚持常态化组织召开党小组学习交流会，并做好过程资料整理、归档工作。
3.关于“落实管党治党整治责任不够严”的问题
（1）关于“专题研究党风廉政建设制度坚持的不好”的问题。巡察发现县政府办党支部只在2017年度专题研究过2次机关党风廉政建设工作，2018年、2019年未见研究的相关记录和材料。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
针对巡察反馈问题，政府办党支部举一反三，引以为戒，一是严格落实党支部书记“第一责任人”责任，明确办公室分管领导分管责任，在思想上更加重视党风廉政建设工作。二是强化学习、加强安排，把抓好党风廉政建设作为支部党建工作的重要内容，今年以来，在全体干部工作会上组织学习《中国共产党问责条例》4次，对党风廉政建设安排部署2次。
（2）关于“制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案不认真”的问题。巡察发现，县政府办党支部2018年度、2019年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案除年份外多数雷同，没有结合当年党风廉政建设实际和中央、省市县委要求，对标县政府办工作实际制定方案。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
一是坚持由主要领导亲自参与起草年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案的制度。二是制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案广泛征求意见建议，开会讨论，结合中央、省市委要求和全县中心工作，制定切实可行的方案。
（3）关于“岗位（个人）廉政风险排查防控走形式”的问题。巡察发现，县政府办2018年、2019年岗位（个人）廉政风险排查防控表多为“工作不认真”、“不严格遵守上下班制度”、“工作有畏难情绪”、“放松政治理论学习和党性锻炼”等思想认识层面的排查，2018年度有4名党员干部排查表均填写为“无”，没有结合政府办职能定位和干部自身岗位进行认真排查，且科室和分管领导没有签署审核意见，排查工作走形式。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
一是举一反三，高度重视廉政风险排查工作，要求党员干部结合自身岗位进行认真排查，并做好整改工作。二是风险排查要经常化。在法律法规有调整，对相应的权力事项进行重新梳理，对个人岗位职责风险逐环节进行重新排查。特别是工作调整后。必须对岗位职责风险重新排查。三是预警纠错要及时化。及时发现风险苗头，进行预警纠错纠偏。四是多种方式进行廉政风险防控。通过定期自查、上级检查、社会评议、年度考核等多种方式纠正存在的问题，使廉政风险防控工作得到不断强化。
（4）关于“以案促改工作仍需加强”的问题。巡察发现，县政府办在2018年开展的冯新柱“以案促改”工作中，剖析检查材料只有政府办主任何平郎和县营商办的专题民主生活会材料，县政府办党支部及班子其他成员的材料缺失。
整改落实情况：已整改完成，制度长期坚持
对2018年冯新柱“以案促改”材料进行收集整理存档，完善“以案促改”相关材料。并举一反三，分类建立台账，做好后期党建资料整理、归档工作。
（5）关于“思想认识仍存在偏差”的问题。把加强党的全面领导等同于反腐败，没有认识到党的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设也是重要任务。压力传导还不到位，存在层层递减问题，党支部落实主体责任的自觉性不强。
整改落实情况：已整改完成并长期坚持
一是进一步提高对全面从严治党的认识和重视，深刻认识到党的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设也是全面从严治党的重要任务，坚持常态化组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》，强化规矩意识。二是全面从严管党治党，强化主体责任，严明党的纪律和规矩，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
（四）对县委巡察组四条意见建议的落实措施
1．关于“要驰而不息抓学习”的落实措施
一是开展多种形式学习。坚持“三会一课”集中学习制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想等理论学习挺在前、学在前；坚持自学为主，自学是学习的主要方式，政府办作为县政府中枢机构，是全县机关的标杆，全体干部要做理论政策知识和业务知识的行家里手。二是开展学习“大比武”活动，深入开展党史学习教育活动，结合办公室实际，开展党史知识测试，提升政府办政治水平，丰富理论知识，科室内部开展有奖业务知识竞赛，提升业务水平。三是积极参加各种业务培训活动，让干部走出去，开阔眼界，创新工作。如：政府办根据工作需要先后派出20名干部到市上跟班学习；今年以来行政效能科先后组织业务干部到灞桥区、雁塔区、紫阳县等先进地区学习好经验好做法。
2.关于“要在‘三服务’方面狠下功夫”的落实措施
（1）加强统筹协调，推进高效运转。一是精心协调事务。紧紧围绕全县发展大局和重点工作安排，加强与省市部门和县级各部门沟通协调对接，确保信息传递及时、政令畅通高效，充分发挥办公室“总协调”和“中转站”作用。二是提前谋划安排。对全县重点工作，提前谋划、认真思考、提前跟进，及时提出合理化建议。对重大工作部署、重要活动安排认真组织、加强调度，促进各方理顺关系、形成合力，确保各项工作无缝对接、及时落实。三是抓好制度建设。完善《蓝田县人民政府工作规则》等制度，严格常务会、请示报告、请销假等制度，助推政府执行力提升。四是树牢服务理念。认真抓好上级检查、镇街部门接洽、群众办事等对接工作，切实发挥 “窗口”“枢纽”作用。
（2）提高办文办会质量，发挥参谋作用。一是强化办文质量，压紧压实责任，健全公文逐级审核制度和公文错情通报制度，强化公文校对、核稿、把关、审批责任，提高公文质量。对初次出现的错误，予以提醒告知；对重复性、常识性错误连续出现多次并未改正的，在全体干部大会上进行批评；对因工作失误，公文把关审核不严格，造成不良后果的，由分管领导约谈，追究责任，着力推进公文处理工作标准化、规范化。如，2021年以来，在全体干部工作会议上对提高办文办会质量进行安排部署3次，通报批评失误1例。二是强化效率意识，进一步完善收文、批转、传阅、审签、制发、机要保密等各项制度，重要文件专人负责、紧急文件跟踪协办，保证中央、省、市重大决策和重要部署的迅速贯彻落实。三是提高会务服务标准，增进服务意识，进一步完善会议组织程序，严格审批、通知、组织、记录等规定，提前跟进、认真谋划、精心组织、周到服务。四是调查研究创新开展。坚持参谋在前，积极参与县政府领导组织的各类调研活动。
（3）加强督查督办，促进落实落细。围绕全县中心工作，采取专项督查、现场督查、挂牌督查、明察暗访等形式，跟踪问效，推进落实。对县政府常务会议决定事项、县政府领导批示等作为重点督办事项，逐点察看，跟进落实，确保重点项目任务完成。如：督办科坚持常态化督导检查，今年以来先后督导了秦岭保护、乡村振兴、疫情防控值守、疫苗接种、违规占用耕地建筑拆除等工作。
3.关于“要全面加强党组织生活和支部班子建设”的落实措施。一是严格规范组织生活会召开程序，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要论述、批示指示精神，在认真学习的基础上，会前开展谈心谈话,听取意见建议，参会的每名党员围绕会议主题结合个人思想、岗位职责、工作开展情况等查摆问题，同时要认真、严肃地开展批评和自我批评。二是深入开展党史学习教育，激发党员干部学习热情，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。结合各科室岗位实际，通过多种方式扎实开展“我为群众办实事”实践活动，在实践活动中提高党史学习教育质效。三是推出“书本+网络”同时学的新思路，保证学习时长、覆盖面及学习质量。督促全体党员干部在陕西干部网络学院、西安干部网络学院、“学习强国”平台等开展学习，要求关注“古都先锋”、“蓝田党建”微信公众号，强化广大党员的思想，为提升党员的素质建设打下坚实基础。四是定期组织全体党员参观红色教育基地，接受革命传统教育，引导党员坚定理想信念，增强党性意识。
4.关于“要不断加强管党治党政治责任”的落实措施。一是坚持以落实全面从严治党主体责任为抓手，加强政治理论学习，将《中国共产党党内重要法规汇编》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等作为支部学习的重要内容，同时加强党章、党纪教育，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是坚持党的民主集中制原则。办公室涉及的财、物、事、奖惩等重大事项必须经过支委会研究等相关程序，从不搞一言堂。三是认真组织召开民主生活会。班子成员端正心态、直面问题，开展自我批评、剖析自己动真格，开展批评直言不讳、坦诚想见、咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗为常态。四是严格选人用人机制。严格按照规定调整选举了支部委员会，对有关中层干部进行调整，坚持公众认可，实绩突出的用人导向，在用人上程序公开透明，营造选人用人良好氛围。
三、下一步打算
（一）持之以恒促整改。县政府办党支部坚持把巡察整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务，切实做到抓整改落实尺度不松、标准不降、力度不减，确保反馈问题件件有着落，事事有回音。切实抓好巡察整改工作“后半篇”文章，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要持续推进的整改事项，跟踪督查，紧盯不放，做到能从制度、机制上杜绝问题再次发生。
（二）坚持不懈抓督查。督查是狠抓落实的重要手段，政府办党支部将成立工作督查专班，坚持问题导向倒逼工作落实，对巡察反馈问题和自查问题的整改情况进行督查，确保各项整改措施落地见效，坚决防止问题反弹，不断深化标本兼治，逐步形成长效机制。
（三）坚定不移保长效。针对巡察反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。充分运用各项规章制度，强化对权力运行的监督制约，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，加强党员干部的日常教育、监督和管理，进一步严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的干事创业环境。切实提高“三服务”水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：82721166；邮政信箱：蓝田县人民政府办公室；电子邮箱：313673166@qq.com。
中共蓝田县政府办公室支部委员会
2021年9月7日
