根据县委统一部署，2022年8月8日至9月16日，县委第一巡察组对蓝关街道党工委开展了巡察。12月8日，县委第一巡察组向蓝关街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、蓝关街道党工委履行巡察整改工作主体责任情况
（一）被巡察党组织组织落实整改工作情况
1、党工委主要负责同志带头，认真学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，坚决贯彻落实县委巡察要求，把抓好巡察整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动。巡察组对街道党工委反馈的巡察意见，实事求是、客观中肯、切中要害，提出的意见建议有很强的针对性和指导性，对我街道党工委加强自身建设和改进各项工作具有重要意义。我们诚恳接受巡察组的反馈意见，按照“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的巡视巡察工作方针，直面问题，剖析原因，查找症结，扎实整改，推动街道党工委各项工作顺利开展。
2、专题民主生活会召开情况：街道党工委认真组织召开巡察整改工作专题民主生活会，班子成员严格落实“一岗双责”，带领分管科室主动认领问题，认真剖析问题产生根源，制定整改措施，明确下一步的工作方向，形成上下联动、齐抓共管的巡察整改工作格局，有效凝聚起巡察整改强大合力。
（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改工作情况
街道成立了由党工委书记任组长，班子成员任副组长，相关办、站、所负责人为成员的巡察整改领导小组，领导小组下设办公室，办公室具体负责日常整改工作，纪工委对巡察进度进行督促。组织召开巡察整改专题会议，严格对照县委巡察组反馈意见，逐项研究分析，制定整改措施，形成巡察反馈问题整改落实方案。定期听取班子成员汇报整改情况，针对整改存在问题，及时组织召开党工委会议解决存在问题，以扎实的工作作风、精准的政策措施，严防老问题再现、新问题发生，不断巩固整改成果。
（三）巡察整改和成果运用的总体成效
1、巡察整改中责任落实情况。不含问题线索和信访件共问责34人次，立案2件（纪律处分1人次，移送司法1人次），提醒谈话32人次。
2、建立巡察整改长效机制情况。对已经完成的需要长期坚持的整改措施，紧盯不放，建立健全长效机制，充分发挥制度保障作用。进一步修订完善了蓝关街道机关干部管理制度、村（社区）干部管理办法、财务管理制度、项目管理办法、关于渣土车巡查整治工作方案的通知、河长制度、2023年法治学习建议内容、党建工作常态化督导检查机制、三会一课制度等制度，截至目前各项制度得到有力执行，各项工作得到有力规范。
3、通过巡察整改，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动各项工作高质量发展。县委第一巡察组反馈问题以来，蓝关街道党工委严格落实整改要求，抓细抓实抓紧巡察整改各项举措，加强巡察整改成果运用，紧盯影响整改实效的关键环节和存在的突出问题，压实整改政治责任，做实整改日常监督，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动街道各项工作高质量发展。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。蓝关街道党工委制定实施的13项整改措施中，已完成13项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“落实习近平生态文明思想不扎实，秦保区乱倒渣土、挖沙现象较为突出”问题的整改情况。
整改落实情况：①由街道党政领导牵头，成立工作专班，明确工作职责，开展专项整治，对反馈的乱倒渣土、河道挖沙问题安排专人进行整改，由包片领导、包村干部、村干部具体负责，动用机械，对倾倒的建筑垃圾进行清理，同时对耕地、河道进行平整，恢复耕地功能，保障河道畅通。②制定巡查管理制度，充分发挥各级林、河长机制，各村成立巡逻队，开展巡查检查，街道对制度落实情况进行督导检查，发现问题及时处置，并上报相关部门，对落实不力的相关责任人进行问责。③大力开展同执法部门的联合行动，发现一起，处置一起，严厉打击乱倒建筑垃圾、渣土和河道违法挖沙行为。对发现的违法挖沙机械，联合河道管理处依法依规进行查扣、处罚及整改。④广泛发动群众，加大宣传，积极学习宣传水资源保护重要意义及河道采砂的相关规定，提高全民素质，增强全民法治意识；设立举报箱，公布举报电话，鼓励群众积极举报提供线索，坚决打击乱倒建筑垃圾和渣土现象。
2.关于“贯彻落实党中央决策部署和省市县委要求存在差距”问题的整改情况。
（1）加强党对农村工作的领导不够全面
整改落实情况：街道党工委加强对村（社区）党组织的领导和管理，严把选人用人关，成立工作专班，实际调研考察，对存在问题的坡底、营上村两个村无党支部书记及一肩挑问题进行安排，并由专班进行了届中补选，配齐党支部书记。对村（社区）干部开展学习、培训，增强村（社区）干部党性修养，提高干部队伍整体素质。
（2）实施乡村振兴战略不够深入，乡村振兴建设资金支付滞后
整改落实情况：加强对财政衔接资金项目的管理，督促施工单位在保质保量的基础上加快项目进度并完成项目验收审计，目前项目已验收审计。
3.关于“党工委落实民主集中制不彻底，重大项目把关不够严格”问题的整改情况。
（1）部分较大项目资金未通过会议研究讨论
整改落实情况：规范项目审批流程，加大对项目实施单位相关资质的审核把关，对反馈的问题开展“查漏补缺”，并做好相关资料收集整理工作。增强党工委贯彻落实民主集中制的自觉性，将民主集中制的相关规定列入党工委中心组必学内容中，每季度至少学习一次。对街道重大项目申报、建设施工、资金拨付等落实集体研究决定，严格执行“三重一大”制度。
（2）片区化建设项目施工单位无资质
整改落实情况：街道党工委、办事处对项目确定专门科室负责，指定专人负责，对反馈问题进行了调查，因项目管理过程中，资料收集不全导致问题发生，已责令管理人员对资料重新梳理，按照清单对资料进行了收集并归类。联系街道法律顾问归范合同管理，加大合同的审核把关，确保合同要素齐全。
4.关于“对法治建设工作不够重视，依法治县工作留痕较少”问题的整改情况。
整改落实情况：2023年年初把加强依法治县工作作为党工委、办事处重要工作内容，坚持专题研究、同安排、同部署。同时完善学习制度，按照县委工作要求结合自身实际，将法治思想作为党工委理论学习中心组学习的必学内容，并完善相关学习资料和记录、坚持每季度至少学一次。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
5.关于“加强党的纪律建设力度不够大，履行党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改情况。
（1）未签订党风廉政建设责任书的问题
整改落实情况：严格落实党风廉政建设责任制工作，结合街道实际，街道党工委立即与村（社区）党支部签订2023年度党风廉政建设责任书，并督促落实各项工作要求。由纪工委具体负责，对签订目标责任书任务完成情况制定检查督导计划，逐项进行督导检查。定期不定期开展督查检查，对工作任务完成不力的，敷衍塞责等情况由街道纪工委进行通报，并对相关责任人进行提醒、约谈、纪律等相应处分。
（2）未落实县纪委《纪律检查建议书》的要求
整改落实情况：按照县纪委下发意见书，街道党工委抽调纪工委、办、村干部成立工作专班对薛家村随意倾倒渣土问题开展调查，经查薛家村在发现辖区内倒渣土现象后，向街办上报了情况，但在整改上不到位。街道党工委对薛家村党支部书记进行了提醒谈话，以此为戒，加大对随意倾倒渣土行为打击力度。
6．关于“党风廉政建设教育培训不够扎实，村、社区党员干部违纪较多”问题的整改情况。
整改落实情况：结合“干部作风提升年”活动，根据街道自身实际，利用周工作例会开展观看警示片、通报身边典型案例等方式，教育干部，增强党员干部党风廉政教育建设。由纪工委具体负责，认真抓好村（社区）党员干部理论学习，制定学习计划，在干部会上组织学习党风廉政建设相关规定，不断提高全体干部责任意识。强化责任追究，做好党员干部的监督管理，抓早抓小，通过谈心谈话、诫勉督导、责令纠错、批评教育等方式，及时有效地纠正，把问题解决在初始和萌芽状态。
7.关于“群众反映强烈的问题不够重视，为群众争取利益的力度不够大”问题的整改情况。
整改落实情况：对反馈的个别村天然气未开通问题，党工委抽调专人，成立工作专班，及时进村入组进行摸排调查，对全街道实施天然气的24个村进行全面排查。其中，蒋寨村、新寨村、薛家村3个村正在施工。
8.关于“落实乡村治理工作标准不够高，对村干部监督管理不够严格”问题的整改情况。
（1）村干部份内工作领取津补贴
整改落实情况：由街道纪工委、包村干部对反馈问题进行调查，对存在的违规领取津贴的补贴按要求进行收缴，目前已全部收缴到位。
（2）坡底村集体经济“安荣公司”账务较为混乱
整改落实情况：由包片领导、农业办对反馈问题进行调查，并指导村集体经济账务进行规范；由包片领导对村财务负责人进行提醒谈话，对已存在问题进行整改；完善财务制度管理，加强财务监管，监委会履行财务监管责任，严格执行财务“双签”制度。
9.关于“机关干部工作作风不够过硬，遵守工作纪律的自觉性不够高”问题的整改情况。
（1）未按要求变更街办法人签章
整改落实情况：在民主生活会上，街道主要负责人针对此问题进行剖析，开展了批评与自我批评，提出了整改要求；财务干部自省自纠，对法人签章立即更换，并引以为戒。同时加强财务业务干部工作作风建设，提高干部工作责任心，自觉履行职责。
（2）个别财务干部作风比较懒散
整改落实情况：结合“三个年”作风建设提升行动，财务干部开展批评与自我批评，剖析原因，制定整改措施，强化作风建设，增强工作主动性和责任心；同时在干部会上进行了批评教育，并要求举一反三、开展自查约束干部自身行为。
（3）机关干部签到制度执行不够有力
整改落实情况：完善干部考核制度，对干部“懒散”行为严肃问责，将干部日常签到考勤纳入年终考核中，与目标责任奖直接挂钩。由党政办负责干部考勤，纪工委负责监督，实行每月签到情况公布一次。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
10.关于“党建工作镇村未形成整体合力，检查反馈问题整改效果不明显”问题的整改情况。
（1）日常检查督导力度不够
整改落实情况：①街道主要领导亲自抓党建，基层办具体负责指导各党支部落实专职人员负责日常党建业务，压实各党支部工作责任推动工作落实。②街道党工委坚持对各党支部党建工作开展常态化督导检查，每季度对党支部党建工作进行检查，并对检查结果进行通报，及时反馈、督促整改，第一季度已对履职不力的党支部书记进行了提醒约谈。③同时严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，规范述职评议、考核考评、督促检查等工作，推动基层党组织工作全面落实。
（2）“二类村”整改工作推进不够
整改落实情况：①与组织部门及时进行沟通，就“二类村”的确认和问题认领向相关村作以通报并安排部署整改工作。街道党工委对“二类村”整改工作指定专人负责，明确工作职责，对反馈的问题逐项开展整改。②年初举办干部培训一次，通过培训提高干部党性修养，增强干部工作主动性，培养干部勇于担当、恪尽职守的自觉性。
11.关于“党内政治生活有“灯下黑”现象，机关党支部专题组织生活会不够规范”问题的整改情况。
整改落实情况：①规范机关党支部组织生活，开展对党员党性教育。严格按照上级工作要求，认真组织召开组织生活会，每位党员开展批评与自我批评，梳理问题，剖析原因，制定整改措施，并在日常工作中坚持。②坚持标本兼治、改建并举，对存在的薄弱环节和需要长期抓的问题进行分析研判，抓细抓实、抓常抓长。
12.关于“基层党组织政治功能弱化，党的领导核心作用发挥不够充分”问题的整改情况。
（1）村级换届工作疲于应付，个别村缺少党支部书记
整改落实情况：提高政治站位，充分认识反馈问题的重要性，专题研究安排部署、做好干部的补选工作，完善选人用人制度，注重干部培养和考察，对拟定人选严格执行考察程序，充分征求民意，对坡底村、营上村党支部书记进行了补选，确保党支部工作正常开展；加强干部教育监督管理，做好干部培训，同时对干部履职情况开展定期不定期检查督查，对发现的问题及时处置，注重源头治理，抓早抓小，并形成长效机制。
（2）加强党员队伍建设不够持续
整改落实情况：街道党工委全面部署，召开专题会议，对长期未发展、或发展较少党员的村党支部书记进行约谈，并由基层办具体负责对全街道各党支部发展党员工作开展“回头看”。街道党工委及时了解情况、分类指导，及时帮助相关村解决导致发展党员工作困难的不良因素，创造和改善党员发展工作条件；对村内已具备党员发展条件的同志，经预审合格后，适时调配入党名额，确保各党支部党员发展平衡，截至2月底，陶峪河村确定拟发展对象1名，其余近三年未发展党员的11个村均已上报培养对象。
13.关于“对审计反馈问题整改不够重视，已整改问题有反弹现象”问题的整改情况。
整改落实情况：针对审计反馈支出不规范问题，加大对街道
、村两级财务人员的业务培训和管理，严格落实财务制度，加强财务管理，规范财务申报手续。
三、下一步打算
经过一段时间的整改，街道党工委在落实县委巡察组反馈意见整改工作上取得了成效，但是与县委要求相比，与群众期盼相比，仍然存在一些差距。比如，有些需长期坚持的问题，要深入推进、持续整改，有些需标本兼治的问题，要深入查找、下狠功夫等。下一步，街道党工委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，以及中央、省委、市委、县委关于巡视巡察整改工作的相关要求，牢固树立持续、长期整改的思想，不断深化整改成效。
一是强化政治建设。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为街道党工委会议“第一议题”，全面系统深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续在学深悟透、知行合一上下功夫，推动广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。进一步提高政治站位，切实把抓好巡察反馈问题整改作为重要政治任务，强化思想自觉、行动自觉，扎实做好巡察整改工作，切实以反馈问题的整改，促进街道重点工作的提升，推动中央决策部署和省市县委工作要求，不折不扣的落地见效。
二是抓牢管党治党。坚持以上率下，严格落实党工委管党治党主体责任、党工委主要负责同志“第一责任人”责任和纪工委监督责任，认真落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”，深化“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。强化干部队伍建设，倡导树立“严真细实快”工作作风，健全作风建设长效机制，推动反馈问题解决到位、落实到位，确保巡察整改工作落到实处、取得实效。
三是加强责任落实。以此次巡察为新起点，坚决扛起主体责任，在逐条逐项抓好县委巡察反馈意见整改落实的基础上，坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，以点带面、举一反三，持续抓好后续整改，对已经完成的整改任务，组织开展“回头看”，坚决防止问题回潮反弹；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。对落实整改责任不到位、敷衍整改、虚假整改、整改不力的严肃追责问责，以责任追究倒逼整改责任落实，推动蓝关街道各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-82721212；电子邮箱lgjbdzb@163.com。
蓝关街道党工委
2023年4月20日
