根据县委部署，2022年7月5日至7月29日，县委第一巡察组对县交通运输局党委开展了巡察。12月7日，县委第一巡察组向县交通运输局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、交通运输局党委履行巡察整改工作主体责任情况
县交通运输局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署，把思想和行动统一落实到县委第一巡察组整改要求上来，统一到运用巡察成果推进全县交通运输事业发展建设上来。成立局党委书记任组长，局党委副书记任副组长，班子其他成员为巡察整改工作领导小组成员。对标巡察反馈意见，认真研究，精心制定巡察整改方案，确保巡察整改任务到岗、到人、到责。局领导班子成员采取包抓重点问题、重点事项，深入一线检查指导、现场办公，督促各项整改任务落实到位。按照“边整改、边总结”的原则，及时总结经验教训，研究制定治本之策，修订完善制度机制，做到用制度管权管事管人，推动问题解决长效化，常态化。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。县交通运输局党委制定实施的62项整改措施中，已完成62项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.政治站位不够高，践行习近平总书记关于互联互通讲话精神不够扎实
（1）关于“建制村通村客运班车间断性停运问题比较普遍”问题的整改情况
一是个别建制村班线采取相邻、相近班线替代，如：蓝辋线路由蓝葛线路替代，柳新线路由蓝金线路替代；二是调运四辆便民赶集车、公交车增补客运流失线路，解决群众出行的“最后一公里”。下一步，我们将积极探索城乡公交一体化新模式，推动客货邮融合发展，进一步满足群众出行需求。
（2）关于“推进交运事业发展积极性不够高，‘等、靠、要’思想比较严重”问题的整改情况
2023年以来，全力克服“等、靠、要”思想,积极拓宽融资渠道，多方争取建设资金,通过国家重大建设项目库，申请专项债券9048万元，一般债券1500万元，2021年公路水毁修复市级补助10900万元，收费还贷专项资金1866万元，2023年以奖代补资金6464.84万元，解决了建设项目资金短缺问题。
2.贯彻落实上级决策部署有差距，疫情防控不严格，落实综合执法改革不力
（1）关于“司乘人员落实戴口罩、测温、扫码等疫情防控措施不扎实”问题的整改情况
一是严格按照县疫情防控指挥部要求适时调整工作方法；二是利用汽车站LED显示屏、悬挂横幅等方式提醒乘客进站、上车双扫码，戴口罩乘车；三是对执行疫情防控政策不力人员进行批评教育；四是不定期开展疫情防控督促检查，全力做到措施到位。
（2）关于“值守人员有脱离岗位问题”问题的整改情况
一是对未履行请假手续，擅自离开工作岗位的干部，在全局大会上进行通报，进行严肃批评教育,并按规定扣除了相应绩效工资；二是组织干部职工认真学习《蓝田县交通运输局关于进一步严肃工作纪律加强工作人员管理的通知》，增强工作责任，提高思想认识。
（3）关于“推进交通综合执法改革工作较慢”问题的整改情况
一是认真做好交通运输综合执法改革政策宣传工作，确保改革工作稳步推进；二是以“理顺执法机制，保障人员待遇”为目的，局改革领导小组全面梳理了局属涉改单位历史遗留问题，制定了《蓝田县交通运输综合执法改革遗留问题解决工作方案》，在县委编办、县人社局等单位的全力配合下，截止目前，划转人员已到岗，执法工作已规范化运行。
（4）关于“政企不分，‘分家不离家’问题持续多年”问题的整改情况
一是按照《蓝田县交通运输综合执法改革遗留问题解决工作方案》文件精神，县农村公路管理站24人已划转到县交通运输综合执法大队工作；二是已协调县委编办、县人社局等单位，正在制定方案，彻底解决县农村公路管理站“政企不分，‘分家不离家’问题。
3.关于“落实‘三重一大’制度不规范，部分事项决策不够严谨”问题的整改情况
一是修订完善了《蓝田县交通运输局“三重一大”集体决策制度》，明确了党委会议和局长办公会议议事规则、流程及落实监督机制；二是将贯彻执行“三重一大”集体决策情况纳入领导干部述职述廉重要内容，并长期坚持。落实专人，认真做好会议记录。
4.紧跟交运事业时代要求滞后，履行行业监管责任不到位
（1）关于“防范交通违法和交通事故意识不强，交通事故较多”问题的整改情况
县交通运输综合执法大队人员对西安科之杰实丰新型建材有限公司法人进行了约谈，督促企业严格落实安全主体责任。加强对货运源头企业日常巡察力度，督促企业消除安全隐患。组织执法人员进企业、下一线，对货运企业从业人员开展安全培训，增强从业人员安全意识。
（2）关于“道路安全责任意识不够强，对道路、桥梁安全隐患排除不及时”问题的整改情况
一是2023年初召开了专题会议，要求道路养护部门提高思想认识，严格落实主体责任，加强日常巡查和检查；二是与县级部门建立问题沟通机制，确保隐患早发现、早报告、早处置；三是进一步加强对公路沿线群众普法教育，增强群众的爱路护路意识，着力从源头消除道路安全隐患。
（3）关于“工程质量意识不够强，监管不到位”问题的整改情况
一是局质量监督站对在建工地开展了“过筛式”检查，发现的问题，已整改到位；二是建立“七公开”制度，在工地现场对资金来源、质量标准、监督电话等七项指标进行公开，接受群众监督；三是施工单位严格按照设计文件、技术规范进行施工，监理单位加强日常监管，工程建设质量不断提升。
5.意识形态工作标准不够高，创文工作不到位
（1）关于“意识形态工作报告不及时”问题的整改情况
一是局党委书记认真履行抓意识形态工作第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管职责范围内意识形态工作；二是将意识形态工作纳入党委中心组学习和党员干部年度培训计划，认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态重要论述，学习中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，全面提高党员干部对意识形态工作重要性认识，强化工作主动性和积极性；三是召开2023年意识形态工作专题会议，分析研判意识形态领域情况。向县委上报局党委2022年度贯彻落实意识形态工作责任制情况的报告，并严格落实每半年向县委专题汇报1次意识形态工作。
（2）关于“客车公益宣传不规范”问题的整改情况
根据县级相关部门要求，及时在班线车辆、通村车辆张贴公益性广告，同时利用班线车辆、公交车、出租车LED屏滚动播放创文、创卫等宣传标语，弘扬社会正能量。
（3）关于“整治‘黑车’非法拉运效果不明显”问题的整改情况
县交通运输综合执法大队联合县公安、城管等单位在县汽车站周边、校园周边、旅游景点等重点区域开展联合执法，对涉嫌非法营运车辆进行查处。增加日常巡察频次，加大对非法营运车辆的打击力度。通过发放传单、悬挂横幅等多种形式大力开展宣传，增强群众“珍爱生命、拒乘黑车”的意识。
（二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“局党委履行党风廉政建设‘第一责任人’责任不到位”问题的整改情况
一是局党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。定期对局属各单位落实党风廉政建设责任制、改进干部作风、贯彻落实中央“八项规定”情况开展检查。每季度与局领导班子成员、局属各单位负责人开展谈心谈话；二是召开党风廉政建设专题会议，分析研判2022年行业领域党风廉政建设存在问题，安排部署2023年党风廉政建设工作，与局属各单位负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，做到任务明确，责任清楚；三是实行党风廉政建设工作考核，将考核结果作为干部表彰奖励、年度考核档次评定、干部选拔任用、责任追究的重要依据。
2.开展党风廉政教育工作不够经常，监督不够严，管理上有宽、软的现象
（1）关于“有公职人员把关不严，存在失职失责问题”问题的整改情况
一是利用局党委扩大会、干部周例会、“三会一课”、“主题党日”，组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定，进一步筑牢党员干部纪律规矩意识；二是组织干部职工观看警示教育片，交流研讨、撰写心得体会等形式，使干部职工牢固树立正确人生观、价值观，警惕腐朽思想的侵蚀，自觉做到廉洁自律；三是对工程招标、征迁赔付等工作可能出现苗头性问题，加大检查频次，发现问题，及时纠正。
（2）关于“有利用职务之便，谋取利益的问题”问题的整改情况
一是及时通报干部职工不正之风和腐败问题，教育引导干部职工时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线；二是组织党员干部观看违法违纪警示教育片，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定，不断增强干部遵纪守法和廉洁自律意识；三是修订完善了《蓝田县交通运输局编外人员管理办法》，严格按照规定使用编外人员。
（3）关于“有对纪法敬畏不够，违纪违法问题不断出现的问题”问题的整改情况
一是将违规违纪案件通报纳入干部周例会学习，以案为镜，以案促改；二是组织干部职工观看警示教育片，交流研讨、撰写心得体会等形式，使干部职工牢固树立正确人生观、价值观，警惕腐朽思想的侵蚀，自觉做到廉洁自律；三是深入推进全面从严治党，以维护党章党规党纪、强化党内监督为重点，把握运用好监督执纪“四种形态”。
3.关于“执行中央八项规定精神不彻底，蓝通公司无事由列支餐费”问题的整改情况
一是修订完善《蓝通公司财务管理制度》，规范费用开支和报销流程，正常接待餐费进行5个工作日公示，接受干部职工监督；二是局党委书记对蓝通公司负责人进行约谈，要求其自警、自醒，加强学习，蓝通公司作为国有企业必须严格遵守财务制度。
4.关于“执行财经纪律不够严格，农管站支出票据不合规”问题的整改情况
一是修订完善《蓝田县农村公路管理站财务管理制度》，明确支付手续及相关规定；二是组织财务干部认真学习各项财务规章制度，严格按照财务管理有关规定开展工作；三是认真开展自查自纠，发现的问题，已整改到位。
5.关于“对群众反映强烈的问题不够重视，有拖欠工程账款和职工工资问题现象”问题的整改情况
一是拖欠通达工程的农民工工资和工程款，作为历史遗留问题已上报县政府，县政府正在安排逐步解决；二是2021年下半年县公交公司拖欠职工工资已支付到位；三是召开专题会议，梳理研判债务风险情况，严格管控财政预算支出。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“党建工作责任制落实不到位，领导干部未按规定落实‘双重组织生活会’制度”问题的整改情况
一是邀请县委组织部工作人员对党务干部进行业务培训；二是局领导班子成员参加2022年度民主生活会，并以普通党员身份参加所在党支部组织生活会；三是局领导班子成员审议包抓党支部2022年度组织生活会会议方案和领导干部发言材料，参加包抓党支部组织生活会，并按照要求宣讲专题党课。
2.关于“开展组织生活会不够严肃，个别党员有应付组织生活的现象”问题的整改情况
一是局领导班子成员对包抓党支部2022年度组织生活会进行全过程监督，确保会议程序规范有序；二是局分管领导对蓝通公司党组织负责人进行约谈，责令对个人组织生活会剖析材料抄袭情况进行反思，并重新撰写个人剖析材料。
3.关于“党员管理不够规范，个别党员长期未参加组织生活会”问题的整改情况
一是组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党廉洁自律准则》等规章制度，增强党员干部党性意识和纪律规矩意识；二是督促退休党员干部及时将党组织关系转入到居住地党支部，方便就近参加组织生活；三是由党支部书记对无故未参加组织生活的党员进行批评教育，并及时补课；四是组织党员利用工作之余，为年迈多病、行动不便的党员送党报党刊、讲党史，做到全系统党员不缺课。
4.关于“局机关支部党建示范引领作用发挥不明显，‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改情况
一是组织党员干部下沉基层，宣讲党的二十大精神，开展民情调研，积极协调解决群众急难愁盼问题，组建党员“红管家”小分队，全方位服务工程项目建设，发挥示范引领作用；二是制定《蓝田县交通运输局机关党支部2023年工作计划》，组织党员干部认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。巡察整改以来，共召开支委会、党员大会等会议18次。
5.关于“发展党员程序不规范，已整改问题重复出现”问题的整改情况
一是按照《蓝田县排查整顿发展党员违规违纪问题工作实施方案》要求，成立工作专班，对局系统2012年11月份以来发展的党员进行了全面排查，发现个别党员入党程序不规范，报上级部门批准同意，取消其党员资格，建议重新履行入党手续；二是按照《中国共产党发展党员细则》规定，严格标准、严格程序，切实提高发展党员质量。
6.党的领导核心作用发挥不够充分，整体工作处于被动状态
（1）关于“局领导班子‘能战斗、打胜仗’的战斗精神不够高”问题的整改情况
县委组织部通过内部选拔任用方式，选派一名年轻干部担任局领导，局领导班子年龄结构老化问题得以缓解；坚持把学习贯彻党的二十大精神，习近平总书记关于交通强国和来陕考察重要批示指示精神作为“第一课题”，深入学，反复学，不断坚定班子成员理想信念，提升工作能力，创新工作方法，强化担当意识；全局干部职工主动加压，鼓足干劲，顺利完成 “8.19”水毁道路修复工程、西安外环高速（南段）项目协调等急难险重任务，为全县经济高质量发展贡献了交通力量。
（2）关于“解决交运事业改革转型期的发展和矛盾问题思想较为保守”问题的整改情况
交通运输综合执法改革工作已基本到位，划转人员已到岗，执法工作已规范化运行；县农村公路管理站24人划转到县交通运输综合执法大队工作，人员超编已缓解；加强运输企业管理，完善经营、管理体系，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，实行多种形式责任制，不断壮大运输企业实力和提高经济效益；探讨、借鉴友邻区县城乡公交一体化新模式、新经验，结合我县实际，优化城乡线路，确保建制村通车全覆盖，打通群众出行的“最后一公里”。
三、下一步工作打算
通过对巡察反馈问题进行整改，我们充分认识到工作中存在的短板，我局将以此次巡察整改为契机，全面加强党的领导，严格履行从严治党主体责任，坚持把纪律意识和规矩意识挺在前面，把巩固整改成果与实际工作成果相结合，常抓不懈。
一是不断巩固和深化巡察整改成果。坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务，高度重视，继续压实责任。对已整改的问题，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对长期坚持的措施，持续推进，不断巩固成效，坚决做好巡察整改后续工作。
二是全面履行从严治党主体责任。坚持把党的政治建设摆在首位，强化理论武装，持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，持续加强和改进作风，切实履行党风廉政建设主体责任，不断提高党建工作质量，把全面从严治党要求贯穿交通运输工作的全过程。
三是着力推进交通运输事业全面提升。把巡察整改工作与贯彻中央和省委、市委、县委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前和今后一段时期的各项工作，不断巩固巡察整改成效，加强成效转化，助力全县交通运输事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:82721341；电子邮箱：ltjtysj@126.com。
