根据县委统一部署，2022年8月1日至8月31日，县委第二巡察组对三里镇党委开展了巡察。12月8日，县委第二巡察组向三里镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
（一）三里镇始终把巡察反馈意见作为对镇党委落实上级决策部署的一次“整体把脉”和各级干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会县委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”。成立了镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长的整改工作领导小组，召开专题会议对巡察组反馈意见整改工作进行了部署，把思想和行动统一到县委要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。
（二）坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改。12月13日三里镇党委按照要求针对本次巡察反馈问题召开了专题民主生活会。镇党委书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，加强与县委巡察组的沟通联系和请示汇报，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促各分管领导和各责任站、所、办落实整改；各分管领导按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作；各责任站、所、办认真贯彻整改工作要求，立行立改，形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。根据县委第二巡察组巡察反馈意见，梳理出三个方面14个问题，并有针对性地制定40条措施，形成《十七届县委第一轮巡察第二巡察组巡察三里镇反馈问题整改工作方案》，逐项明确责任领导、责任单位及完成时限。
（三）镇党委书记为确保巡察反馈问题彻底整改到位，先后召开党委会、责任分工会、巡察整改推进会、中心工作例会等，研究调度整改工作。班子成员根据分工各自牵头一个方面整改，具体科室按照职责分工主动认领问题，层层压实责任，周周调度整改，协调工作配合，形成了上下联动、合力促整改的工作局面。除了落实开展针对性的整改手段以外，还要求各站所办举一反三，带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行梳理和剖析，以巡察整改工作为契机，捕捉问题的关键点，进行了一批现有制度的修订完善，对照整改要求和有关标准，制定了一批规章制度，对问题反映出的漏洞和环节，探索有关体系机制的完善升级，力求长效、深入推进过程完善。
（四）通过巡察整改，以巡促改、以巡促建、以巡促治，继续保持攻坚劲头，紧扣“两不愁三保障”和饮水安全等核心指标，严格落实“四个不摘”，抓牢防返贫动态监测和帮扶两个环节，坚决防止规模性返贫现象。在第二批乡村振兴示范村乔村，结合四吕及乡约文化，对照高标准，打造四吕博物馆及乡约传承研学品牌基地，申报创建思政教育基地和中小学生研学基地，不断完善功能配套设施，吸引各地学者游客，扩大四吕故里及乡约文化的品牌影响力。坚决落实赵一德书记在得康生态农业科技公司讲话精神，做优土特产文章，推进农业现代化，发展联农带农经济、集体经济。采取龙头企业+集体经济的经营模式，申请各类资金2557万元，和得康生态农业科技公司及石羊集团深入合作，剔除城区5个收入较高的村外，其余22个村以土地和项目资金入股方式参与分红。用好年度双述双评和民主生活会机制，推行“5+1+5”干部日常考核模式，建立“日考勤、周统计、月公示、季考核、年汇总”五个环节。通过明确考核内容、创新考核体系，把好重点环节，切实提高镇村干部干事创业的积极性，进而打造一支想干事、会干事、能干事、干成事的“三里”铁军队伍，推动各项工作高质量发展。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。三里镇党委制定实施的40项整改措施中，已完成40项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题的整改情况
镇党委制定了理论学习中心组学习计划，并按照学习计划开展专题学习。设置了专用会议记录本记录，结合中心工作，明确每次学习主题。依托周工作清单制度，对上级会议精神、部署要求，结合镇域实际，形成任务清单，下发各村、社区执行。每周三开展机关干部理论学习大讲堂，系统学习党的二十大报告全文，习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、党的十九届六中全会精神，同时每周五开展学习笔记检查工作。通过系统的学习，有力地促进了理论学习不断深入，充分发挥了领导班子的示范效应，带动干部重视政治理论学习，自觉做到学以致用、用以促学。使全体机关干部锤炼了党性、坚定了信念、拓宽了视野、开阔了思路、增长了知识、提高了能力，真正“充了电、加了油”。
2.关于“党委意识形态工作责任制落实不够有力”问题的整改情况
镇党委加强党对意识形态工作的全面领导，严格落实《中国共产党宣传工作条例》和《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，把意识形态工作纳入重要议事日程。落实县委网信工作要求，密切关注我镇网络舆情，根据舆情性质、关注度、影响程度、涉及范围等，强化分级分类处置，并及时报送有关整改情况。通过实行分级分类舆情管理，加强与县级各网络平台的沟通，做到及时、准确地发布相关信息，澄清事实，解决问题，积极引导网络舆情，最大限度地避免和消除网络舆情突发事件的负面影响，营造出良好的舆情环境。
3.关于“重点工作推进还有差距”问题的整改情况
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方面，镇党委健全镇村两级联动防返贫预警监测工作体系，实施常态化监测，对有返贫致贫风险的人员及时发现和上报；积极落实好饮水、住房安全等八个一批政策，加强日常巡查工作，做到及时发现问题、及时上报、及时解决，并定期开展“回头看”工作，确保工作落实落细。在发展壮大村级集体经济产业工作方面，镇党委积极推进农业现代化，发展联农带农经济、集体经济，采取龙头企业+集体经济的经营模式，申请各类资金2557万元，与得康生态农业科技公司及石羊集团深入合作。由镇农业办牵头，对村级集体经济发展状况进行了深入调研，编制形成了三里镇联村集体经济指导手册。
4.关于“党史学习教育不扎实”问题的整改情况
镇党委建立党史学习教育常态化长效化机制，通过每周三学习会引导全体党员干部全面、系统、长期深入的学习党史，学习贯彻党的二十大精神等。班子成员和干部紧密结合自身的分管工作，撰写心得体会。通过抓班子，抓日常，健全完善学习制度，强化日常学习督导，推动领导干部认真学理论、学政策、学业务，不断强化党性修养，打牢思想理论基础。充分利用“互联网+学习”网络平台，引导党员干部充分利用“学习强国”网上学习平台，随时随地开展线上自学。通过线上+线下“双管齐下”的学习模式，进一步增加党史学习深度广度，不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，筑牢党员党史知识的根基。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“工作作风不严不实”问题的整改情况
镇党委严格落实中央、省市委关于基层减负相关规定，发文内容结合镇域实际情况作出具体安排，进一步提升发文质量，控制发文数量，一个事项没有重大新的情况发生一般不再发文，相同或相近事项整合发文。镇纪委与镇党政办成立“党委督查专班”，每周三以后随机抽取各片区1个村，对本周重点任务推进情况进行督导检查，现场填写《三里镇本周工作推进落实情况督办表》，并提出整改要求，限期整改，进行等次划分。通过督导检查的方式，强化了干部的责任意识，严明了纪律规矩，改进了工作作风，营造出良好的工作氛围。
2.关于“为民服务意识弱化”问题的整改情况
对12345市民服务热线工单按照收文程序进行办理，严格落实领导批阅环节，安排专人负责，规范办理上级交办督办函和12345及政府后台网等网上舆情信息，及时进行电话回访、整理归档，对群众的诉求快速响应、高效办理、及时反馈。对于临时救助问题，镇政府收到各村、社区提交的材料后，在5个工作日内进行全面审查，根据救助对象困难类型、困难程度等因素确定临时救助标准，定期召开专题会议研究并及时上报县民政局。切实提高临时救助的时效性，进一步规范政策执行，充分发挥临时救助的制度作用。对于村级基础设施问题，镇党委积极协调县财政局、县乡村振兴局申报村级基础设施建设项目，争取项目资金，加大对农村基础设施投入，切实提升群众的满意度及幸福指数。
3.关于“警示教育力度不够”问题的整改情况
镇党委将警示教育贯穿于日常、抓在经常。一方面开展对涉黑涉恶案件的集中学习，利用远程教育平台，广泛组织党员群众观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹，另一方面加强对党员干部的日常教育管理，并对受到处分的党员干部第一时间进行通报曝光，使示范教育和警示教育相结合，增强了党员干部的廉洁自律意识。
4.关于“财务制度执行不严格”问题的整改情况
镇党委组织镇财务人员学习了财务制度，掌握财务制度，提高业务能力，加强了对专项资金报账资料的审核，确保财务工作做到精、准、细、严。通过加强费用报销审核制度，严格了报销手续，所有报销单必须经领导签字后方可报销，报销单必须经办人，财务人员及领导签字，三方签字缺一不可，保证了凭证的真实合理有效。同时镇财务人员认真审核相关报销单据，确保单据的合法性，对附件不全、白条发票和过期发票一律不予报销，严格按照现金管理条例执行，规范了财务管理制度，发挥资金使用效益，保证了资金安全。
5.关于“巡察整改效果不明显”问题的整改情况
针对上轮巡察提出的问题已认真进行整改，确保整改成果巩固，严格执行省市县公务用车管理制度，坚持定点单位修车，建立修车记录，用好公务用车网上派车程序，规范公车运行管理。建立了干部平时考核制度，平时考核和年终考核相结合，对有苗头性的错误及时进行约谈提醒。把解决突出问题与完善制度结合起来，将巡察发现问题整改常态化，将巡察整改结果运用长效化，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞，有效措施长期坚持，确保巡察反馈问题整改到位。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“党建工作责任制落实有差距”问题的整改情况
镇党委制定了2023年组织工作计划，党委书记履行党建工作第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”要求，每月指导包片联系支部党建工作。加强了党务干部队伍建设，在各村、社区明确专人负责党建工作，镇党委每年至少开展两次党建工作培训会。通过落实党建工作责任，层层传导压力，形成了党委抓、书记抓、层层抓的党建工作格局，围绕年度重点任务，量化任务细化措施，不折不扣落实到位，进一步加强督导考核，将管党治党责任“硬指标”落到实处。
2.关于“‘三重一大’议事规则不严格”问题的整改情况
镇党委严格落实党委议事规则和“三重一大”决策机制，凡领导班子在研究决定重大事项、重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，做到事前沟通酝酿，听取每名班子成员意见和建议，会上充分讨论，民主决策，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，主要领导在议事决策中最后表态发言，并规范记录会议记录。真正做到用制度管权、管事、管人，建立健全了决策权、监督权、执行权相互制约、相互协调的运行机制。
3.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况
严格执行“三会一课”、组织生活会等制度，组织开展专题学习暨组织生活会，加大机关党员对知识的学习力度，督促党员按时参加支部活动，领导班子成员以普通党员身份参加会议，严肃认真开展了批评与自我批评，切实做到会前有准备，会中有讨论，会后有总结。通过认真过好党内政治生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力维护了风清气正的党内政治生态。
4.关于“干部监督管理不力”问题的整改情况
镇党委严格执行机关干部考勤及请销假等管理制度，对干部日常管理的薄弱环节开展常态化督查，形成了制度管人、制度管事的内部管控体系，充分发挥了制度作用，实现了机关的规范管理。对全镇机关干部队伍综合情况进行分析研判，了解干部思想动态，按照《三里镇科室及人员调整方案》，从工作需要、人员结构、干部特长、性格特点等方面综合考虑，重新调整了分工，选优配强了各站所办中坚力量，加大干部交流轮岗力度，机关运行更加顺畅，干部比学赶超、干事创业的热情更加高涨。
5.关于“镇纪委履行监督责任不到位”问题的整改情况
镇纪委召开了专题会议，就积压信访件进行了专题研究。镇纪委强化了办案力量，抽调精锐成立线索核查办理小组，加大问题线索处理力度和积压线索的查处，实现了线索控增量、去存量。通过本次整改，将“四种形态”的精神实质、深刻内涵传递给镇纪委每位纪检干部，促使纪检干部熟练掌握、大胆履职，扎实做好监督执纪问责工作。
三、下一步打算
一是毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。
二是不断健全完善长效机制。坚持用系统思维来解决深层次问题。持续健全完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度的系统化，确保有规可依。
三是以巡察整改成果推进三里镇事业发展。把巡察整改工作作为推动三里镇各项工作的重要契机和动力，充分运用好巡察整改成果，不断促进各项事业健康发展，为三里镇高质量、跨越式发展奠定坚实基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-82721359；电子邮箱：slzjcb@163.com。
