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巡察工作

中共白鹿原管委会党支部关于巡察整改工作进展情况的通报

时间:2024.04.15  来源:   

根据县委统一部署,2023年5月4日至2023年5月26日,县委第一巡察组对白鹿原管委会党支部开展了巡察,8月30日,县委第一巡察组向白鹿原管委会党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、加强领导,研究部署

为切实做好巡察整改工作,我委在接到巡察反馈意见后,第一时间召开专题会议,并成立了由朱宏维同志担任组长,高新昌同志和郑毅同志为副组长,各部室负责同志为成员的白鹿原管委会党支部巡察整改工作领导小组。领导小组专题会议对问题进行逐项研究,制定了巡察整改工作方案,将3方面15类问题细化分解为34个具体问题,研究制定整改措施58条。为将巡察整改工作做实做细,我委召开巡察整改工作动员会,要求全体党员干部务必按照整改方案要求,逐条落实整改措施。每月定期召开会议,听取巡察整改工作进度,并对巡察整改进行提醒督促,确保按期完成整改任务。截止11月30日,所有问题已全部整改到位,建立健全规章制度7个,追缴违规资金10800元。同时充分发挥“四种形态”制度优势,对办公室、财务部和建设部负责同志进行提醒谈话3次。

二、积极整改,推动落实

截至目前,整改工作取得积极进展,白鹿原管委会党支部制定实施的58项整改措施中,已完成58项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“政治站位不够高,理论学习不够重视”问题的整改情况

整改情况:制定了学习计划,开展了党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要指示批示精神和省、市、县党代会精神集中学习。将集体学习制度化,持续加强党的二十大精神集中学习,做到常学常新、常思常悟,切实提升干部职工政治站位和履职能力。

2.关于“贯彻落实县委、县政府重大决策部署不够有力,个别工作被督办通报”问题的整改情况

整改情况:已完成陕西白鹿原实业公司清产核资,并将公司整体划转至县投控集团。我委结合全省“干部作风提升年”活动,召开全体会议对干部作风进行了强调,切实提升全体干部工作作风。组织开展“干部作风能力提升”擂台赛活动,通过“亮比评”活动,找差距、补短板、促提升。同时结合我县县级领导包抓重大项目工作机制,建立了“四个一”工作机制,即“一名县级领导”、“一个工作专班”、“一名分管领导”、“一名负责同志”将园区7个重大项目进行分工,制定重大项目包抓机制,明确专人包抓,夯实工作责任。针对项目任务清单,明确人员、时限,倒排工期。

3.关于“坚持民主集中制原则不够到位,个别大项目、大资金未经会议决定”问题的整改情况

整改情况:加大招投标管理力度,加强对招标法律法规的宣传和培训,提高工作人员专业素养和招标管理能力。严格按照我县工程招投标程序,加强合同审核和项目审计工作。完善了重大事项议事制度,对重大事项采取民主表决,主要领导末位表态,确保民主集中制落到实处。

4.关于“沟通协调不够有力,重大项目推进缓慢”问题的整改情况

整改情况:严格落实“四个一”制度,专人负责、专班推进,解决项目推进中的堵点、难点。督促园区重点项目制定了倒排工期表,定期督导企业按照倒排工期表推进项目进度。协调发改、资规、住建等部门,为白鹿春晓苑项目办理了建筑工程规划许可证;为白鹿原文化村项目办理了建筑工程规划许可证和施工许可证;采取“容缺+承诺”制为杏花上林郡项目办理了施工许可证,目前项目工程施工按计划推进;世茂南山康养园项目2#、3#养老公寓主体封顶,2#、3#商业建筑主体完工;白鹿溪谷国际颐养中心二期竣工,正在进行验收;山水华府项目3#、4#住宅楼主体封顶;西安桃李春风项目计划2024年4月份复工。

5.关于“政策把握不够精准,客商投资受损,影响了营商环境”问题的整改情况

整改情况:为解决陕西强信房地产开发有限公司问题,我委已上报专题请示,在资金到位后,将第一时间向强信公司退还专项资金。阿不都库都斯·艾则孜问题,目前已向蓝田县人民法院提起诉讼,待判决后依法进行处置。

6.关于“对意识形态工作不够重视,有网络舆情出现”问题的整改情况

整改情况:召开了专题会议对意识形态工作细化安排,通报当前安全稳定形势和网络安全突出问题,安排部署意识形态和维护社会稳定各项目工作。明确专人负责联系县网信办,及时掌握网上舆情信息,对网上舆情信息进行引导、处置、回复。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

7.关于“党风廉政建设意识不够强,没有用身边事教育身边人”问题的整改情况

整改情况:开展了廉政谈话,管委会主要负责同志和班子其他成员进行了谈话,班子成员与项目包抓同志进行谈话,层层夯实责任。建立长效机制,定期邀请县纪委派驻第二纪检监察组人员列席管委会干部会议及支部会,监督指导做好日常工作。③学习传达了《关于三起违反中央八项规定精神典型案例的通报》和《关于4起加强作风建设深入开展重点民生领域问题典型案例的通报》,结合通报内容在单位内部开展违反中央八项规定精神和工作作风等问题排查工作。④组织开展了“用身边事教育身边人”警示教育活动,对“吴虔刚案”进行了案情通报,要求全体干部引以为戒,警钟长鸣。⑤开展了日常自查工作,强化对重点岗位,重点人的监督约束,用制度管人,确保重点岗位不出问题。

8.关于“财经纪律执行不够严格,会计基础工作不够规范”问题的整改情况

整改情况: ①责成财务人员加强对《会计法》等法律法规进行学习,在工作中严格执行财务制度。②督促财务人员加强财务管理,严格执行《中华人民共和国发票管理办法》等法律法规。③安排财务人员对库存现金按照规范进行了清理,对现金账页进行整理完善,装订成册。④外借款项已全部归还。

9.关于“推进国有企业改革不力,政企不分,行政领导兼任企业董事长、总经理”问题的整改情况

整改情况:已敦促陕西白鹿原实业公司召集董事会进行了换届选举,理清了政企关系。

10.关于“监管职能弱化,白鹿原实业公司支出不够规范”问题的整改情况

整改情况:①督促白鹿原实业公司完善了差旅费发放制度,明确补助发放标准及报销流程。②管委会采取实报实销的方式报销差旅费,由个人填写公务外出报销单,经分管领导和主要领导签字审核后,在财务部进行报销。③修订了白鹿原管委会补助发放制度,明确加班补助标准及发放流程,由个人填写加班补助申请单,经分管领导和主要领导签字审核后,在财务部进行报销。④对未缴纳的灶费进行了追缴。⑤敦促陕西白鹿原实业公司加强财务人员的培训管理,严格执行财务制度。

11.关于“风险意识不够强,政策把握不够精准,财务审核把关不够严格”问题的整改情况

整改情况:①督促财务人员进行整改,同时加强财务审核。②对未收缴的工会会费进行追缴,安排财务人员做好工会账簿记录,做好现金日记账、银行存款日记账登记。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

12.关于“对党组织建设不够重视,开展党内政治生活不够深入”问题的整改情况

整改情况:①召开了党建工作会,总结前三季度党建工作,对第四季度工作进行了安排。②建立了党建研判制度,每月定期召开支部会,研究部署党建工作。③召开巡察整改民主生活会,在班子成员之间开展了批评与自我批评,同时就发现问题列出了问题清单,明确整改措施和时限。由办公室干部负责,及时将民主生活会材料收集归档,主要领导对民主生活会发现问题进行督促整改。

13.关于“对组织人事规定认识不够到位,内设科室、人员安排较为随意”问题的整改情况

整改情况:①对内设科室进行调整,将办公室、建设部、财务部、规划部、招商部和企业服务部等6个部室合并,设立办公室、安监科2个科室。②敦促白鹿原实业公司与临聘人员签订了续聘合同。③严格执行组织人事制度,为借调人员办理了借调手续。

14.关于“对党内法规制度建设的意识不够强,制度建设不够完善执行不够有力”问题的整改情况

整改情况:①制定了白鹿原管委会安全生产监督管理制度,全力抓好安全生产工作。②按照安全生产监督管理制度,针对辖区在建企业开展安全生产排查,督促项目单位对安全风险隐患进行整改。③结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育制定了学习计划,对党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要指示批示精神和习近平著作选读等篇目进行学习,每周开展集体学习2次。④开展以“推进主题教育,牢记使命担当”为主题的党支部书记讲党课活动。⑤开展了主题教育学习心得交流活动,支部8名党员结合自身工作实际,认真检视问题,查找差距和不足,并进行交流发言。同时督促管委会全体干部撰写学习心得并在学习园地进行公开展示。⑥修订了考勤制度和干部请销假制度,明确半天以内或紧急情况可通过电话向分管领导请假,事后及时完善请假手续,一天以上需书面请假。同时在请假后及时向办公室进行报备,办公室负责干部请销假的监督检查。⑦按照实际人员信息对干部去向牌进行更改,如发生人员变更情况,对去向牌进行及时更新。

15.关于“从严治党工作不够全面,巡察、审计等反馈问题整改不力”问题的整改情况

整改情况:①坚持落实“三会一课”制度和支部活动计划,每季度定期召开支部大会1次,每月召开支委会1次和党小组会1次,每年组织支部书记和支部委员讲党课4次。②规范运用“第一种形态”,对巡察、审计发现问题的相关责任人进行谈话提醒,把问题解决在萌芽状态。③加强对巡察、审计整改成果运用情况的监督,对巡察、审计等反馈问题整改开展“回头看”

三、下一步工作计划

下一步,白鹿原管委会党支部将以此次巡察整改工作为契机,巩固巡察整改成果,落实全面从严治党各项要求,为推进园区经济社会发展提供坚强的政治和纪律保障。

(一)强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。白鹿原管委会党支部将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省市县的各项方针政策。

(二)持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对长期坚持的整改任务,不断强化工作措施,层层夯实工作责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最细致的措施,一项不漏抓好整改落实。

(三)改进工作作风,建立长效机制。以此次巡察整改为指引,不断完善各项制度,坚持用好“四种形态”,不断提升全体干部工作作风,打造风清气正的干部队伍,营造亲清的政商关系。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:029-82736136;电子邮箱:ltbly@sina.com。

                     中共白鹿原管委会党支部

                        2024年2月20日