根据县委统一部署，2023年4月25日至5月31日，县委第三巡察组对厚镇党委开展了巡察。9月1日，县委第三巡察组向厚镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
（一）党组织落实整改工作情况
1.提高政治站位抓整改。厚镇党委在思想上、政治上、行动上高度重视县委巡察工作。在收到巡察反馈问题后，立即召开党委会议，传达学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，坚决贯彻落实县委巡察要求，对巡察组提出的问题主动在全镇进行通报。随后多次召开专题会议，进一步认真查摆问题、剖析原因、深挖根源，同时加强举一反三，全面查找厚镇工作开展中存在的其他问题及原因，做到统筹安排，一并解决，确保事事有着落、件件有回音。
2.夯实责任抓整改。厚镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，第一时间成立了由党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他班子领导为成员的厚镇巡察整改工作领导小组，切实强化巡察整改工作组织领导，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时,多次召开党委会议和领导小组会议研究、部署和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
（二）党组织负责人组织落实整改工作情况
镇党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，带头领办重点难点整改任务14项，组织相关科室（站所）迅速整改到位，切实做到以上率下、当好表率。并先后多次组织召集党委会、专题会，听取工作意见并研究、部署、协调、督导整改工作落实。镇领导班子成员认真履行“一岗双责”，分头研究部署分管业务整改工作，层层压实责任，层层传导压力。各科室（站所）认真履行工作职责，落实整改工作措施，对账销号，形成了上下联动、主次分明、通盘协作的良好工作格局，用整改实际成果促进工作健康发展。
（三）巡察整改和成果运用的总体成效
厚镇党委将巡察整改工作视为密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养、推进厚镇高质量发展的良好机遇，始终坚持标本兼治，在健全完善长效机制上持续用力，先后修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》《基层党支部组织建设制度》《公务用车管理制度》等一系列管理制度，制定完善《镇村干部管理办法》《村级考核实施办法》《机关干部平时考核实施方案》《党委会议事规则》等一系列机制办法。围绕党委班子、班子成员等30个重点岗位，查找廉政风险点105个，并逐一制定防控措施，努力构建惩治和预防腐败体系，用整改落实的实际成果促进厚镇各项工作健康发展。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。厚镇党委制定实施的14项整改措施中，已完成14项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不深入、不系统”问题的整改落实情况
厚镇党委坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，结合镇党委会、镇村干部会、党委理论学习中心组、“三会一课”“主题党日”等多种载体，组织党委班子、镇村干部认真通读研读党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料，深入学习领会习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神。围绕“为干部赋能、为发展聚力”，成功举办厚镇学习贯彻党的二十大精神专题学习班，邀请蓝田县委党校二十大宣讲团讲师前来授课，采取领导领学、专题讲座、交流发言等形式引导镇村党员干部把党的二十大报告各项决策部署付诸于行动、见之于成效。同时，在深化、内化、转化上聚力用劲，一体推进理论学习、干事创业、检视整改，切实在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
2.关于“贯彻落实上级决策部署不到位”问题的整改落实情况
厚镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省、市、县“三个年”活动和八个方面重点工作任务，全力抓产业、优环境、强保障、惠民生，坚决把上级决策部署落地落实落细。一是严格“第一议题”制度。及时跟进学习党中央、国务院和省委省政府、市委市政府和县委县政府重要会议和文件精神特别是关于党的建设、乡村振兴、基层治理等镇域重点工作的系列决策部署，并形成长效机制。二是聚焦镇域重点工作，成立厚镇高质量项目推进领导小组，落实“周研判、周调度”工作机制，确保镇域重点工作有序实施，上级各项决策部不折不扣得到落实。三是借鉴县政府“执行者、行动派、实干家”比学赶超活动经验，建立村党组织书记擂台比武机制，围绕人居环境、应急防汛、秦岭保护、集体经济发展、大气污染防治等镇村重点工作，每月确定一个主题，组织村党组织书记开展“擂台赛”，通过演讲述职、领导点评、总结复盘的形式，确保上级各项决策部署落到实处。
3.关于“党的领导作用发挥不到位”问题的整改落实情况
一是重新修订《中共厚镇委员会党委会议议事规则》《厚镇党委“三重一大”事项集体决策制度》，进一步明确议事规则、议事范围、议事程序、基本原则、事项范围、决策程序、监督管理、责任追究等内容，切实完善党委领导作用发挥体制机制。二是围绕党委班子、班子成员等30个重点岗位，查找廉政风险点，并逐一制定防控措施，努力构建惩治和预防腐败体制，扎起制度藩篱，用整改落实的实际成果促进厚镇各项工作健康发展。三是认真贯彻落实民主集中制原则，不断加强党委班子及各基层党组织建设，严格按照班子成员分工认真履职，各司其责，相互配合，共同推进工作。同时，以主题教育为契机，通过中心组理论学习、“三会一课”等形式，进一步强化领导班子的凝聚力战斗力，增强政治意识、大局意识，提升干事创业积极性、主动性。
4.关于“落实全面从严治党主体责任不坚决”问题的整改落实情况
一是严格履行“一岗双责”。组织党委班子认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和三级纪委全会精神，引导党委班子把全面从严治党主体责任抓在手上、扛在肩上。二是始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，坚持冒头就纠，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。持续深化作风建设。深入贯彻落实“干部作风能力提升年”要求，制定《干部作风大整顿实施方案》，聚焦从严教育管理、从严督导约束、从严考核评议、从严落实责任，不定期开展明察暗访、监督问效。
5.关于“巡察、审计反馈问题整改不彻底”问题的整改落实情况
对巡察组反馈的问题，高度重视，深入研究分析，制定切实可行的整改措施，同时加大对镇、村两级财务人员业务培训和日常管理，严格落实财务制度，加强财务管理，规范财务申报手续，确保整改效果长期有效。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
6.关于“以人民为中心的思想树得不牢”问题的整改落实情况
一是切实提升群众服务意识。坚持深入群众，坚持一线调研，扎实开展惠民政策宣讲、矛盾纠纷化解、安全隐患排查等工作，在现场倾听群众需求，帮助群众解决生活生产困难，引导镇村党员干部树牢主动担当、主动落实、主动发展的意识，切实提高发现问题、解决问题的能力，推动群众服务工作落实到位。二是扎实推进民生工作落实。聚焦群众急难愁盼问题，常态化进村入户访民情，对困难群众做到“应保尽保、应助尽助”，积极做好退役军人服务保障，健全社会保障体系，多措并举推动全民参保。诚邀各行业专家开展技能提升培训，完成社区老年餐桌建设，为附近老年人提供配餐、助餐和送餐服务。团市委“童心呵护·启航未来”文化“三下乡”社会实践支教活动落地厚镇，点亮镇区200名学子“科技梦”，辖区群众获得感、幸福感、安全感明显提升。
7.关于“挤占挪用专项资金”问题的整改落实情况
一是建立完善的资金管理制度《财政内部资金控制制度》，明确专项资金的用途和分配方式，防止其他项目或部门随意挤占挪用。二是加强会计人员日常业务培训，提高相关人员的法律意识和责任意识，防止出现违规行为。三是建立长效机制，与镇财政所、审计、纪检监察等部门形成监管合力，共同打击挤占挪用专项资金的行为，并将资金整改工作纳入常态化管理，确保专项资金得到合理使用和管理。
8.关于“财经纪律执行不严格”问题的整改落实情况
一是严格执行《行政事业单位会计制度》，深入学习经费管理、公务接待、公务用车、办公用房等方面具体要求，进一步规范各类经费的申请、审批、结报的流程。二是加强项目资金使用监管，编制清册，办清手续，做到有据可查。同时完善资金监督、检查机制，对项目资金定期开展自查，实现全过程、常态化监管。三是组织镇村财务人员认真学习财务管理制度及政府采购制度，熟悉政府采购流程，规范政府采购工作。同时严格按照流程对固定资产进行账务处理，提升镇村财务管理水平。
9.关于“重点项目管理不规范”问题的整改落实情况
一是制定详细的重点项目管理规定，加强对招投标资料和相关文件的审核，明确项目管理的流程、责任和权限，确保项目管理的规范化。二是加强项目前期论证和过程管理，在项目立项前充分进行可行性研究和风险评估，确保项目的合理性和可行性。同时定期对项目进展情况进行检查和评估，及时发现和解决问题。三是建立完善的项目档案管理制度，确保项目资料的完整性和可追溯性，加强了项目档案的利用和管理，推动项目管理的持续改进和规范发展。
10.关于“落实中央八项规定及其实施细则精神不到位”问题的整改落实情况
一是通过党委会、镇村干部大会、党委理论学习中心组等多种形式深入学习中央八项规定及其实施细则精神，全面学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等相关规定。认真开展警示教育，及时学习违反八项规定的相关典型案件，从中汲取教训，提升思想认识。二是围绕精简文山会海、规范公务接待、厉行节约节能等要求，重新修订和完善了机关管理、财务管理、公车管理等多项管理制度，从制度层面确保中央八项规定精神得到不折不扣的落实。三是定期不定期对镇村干部工作落实情况和廉政建设情况进行监督检查，对工作落实不到位、制度执行不严格的人和事依法依规进行严肃问责。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
11.关于“领导班子建设不够有力”问题的整改落实情况
一是强化政治思想建设。厚镇党委班子始终把党的政治思想建设摆在首位，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为根本，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续跟进学习习近平总书记最新讲话及党的创新理论，不断增强镇党委领导班子贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署执行能力和行动自觉。二是从严落实管党治党责任。镇党委定期分析党建形势，研究部署重点工作，常态化对各支部进行检查指导，协调解决相关问题，夯实党建责任，推动组织建设全面进步、全面过硬。三是强化班子建设。聚焦“四种形态”党风廉政建设抓实见效。镇党委班子始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程，做到知敬畏、存戒惧、守底线。
12.关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改落实情况
一是聚焦从严管理，强化纪律约束力。把“一肩挑”人员监督管理作为加强镇村干部队伍建设的重要抓手，以“政治素质、德行表现、工作作风、能力绩效、廉洁自律”为主要内容每季度研判镇村干部履职情况，每半年开展一次村级群众满意度测评工作，并将研判和测评结果作为待遇发放、任免使用、奖先评优的重要依据。同时，组织实施干部作风大整顿专项行动，由主要领导挂帅、班子成员齐抓共管，定期不定期对各村开展明察暗访、监督问效，确保将压力传导到位，倒逼镇村干部责任落实。二是聚效争先创优，激发示范引领力。以“人居环境卫生大整治现场观摩活动”为载体，制定标准、量化责任，通过现场观摩、述职评议、经验交流、民主评分的方式，每月开展一次镇域内的环境卫生观摩评比工作，并落实奖惩机制，进一步激发各村履职担当源动力。三是聚力培训教育，提升履职硬实力。把做好镇村干部教育培训作为建强基层组织力量的重要手段，围绕加强镇村干部能力这一核心目标，从提高教育培训的实用性上入手，坚持以“干什么学什么，缺什么补什么”为导向，立足基层工作实际，征求镇村干部和群众意见确定培训主题，成功举行奶山羊养殖发展、农村安全隐患排查整治、信访问题化解能力培训，让培训课程听得懂、用得上，切实提升村干部政策理论水平和业务技能。
13.关于“基层党建工作质效不高”问题的整改落实情况
一是重新修订完善《中共厚镇委员会基层党支部组织建设制度》《中共厚镇委员会“三会一课”制度》等一系列管理制度，进一步夯实党的基层组织建设工作责任。二是扎实开展党支部规范化标准化建设提升行动，全面落实“四议两公开”“三务公开”和村干部经济责任审计。三是切实抓村干部能力培训提升，组织镇村干部能力提升专题班，提升党建工作质效。
14.关于“镇纪委监督职能发挥不充分”问题的整改落实情况
一是严格按照纪检监察干部队伍管理办法合理分工，加强纪检监察干部的培训学习，提升纪检监察干部的专业素养，使纪检监察干部能更“专业”的胜任纪检监察工作。二是畅通信访渠道，及时核实办理，对反映内容属实的，依规依纪进行处理。三是强化监督，紧盯关键少数，对重点项目及相关工作人员加强监督，及时排查化解风险。四是深入开展以案促改工作，制定实施方案，同时将方案下发至各村党支部，要求各村召开组织生活会，剖析检视问题，对党员干部进行以案说法、举一反三，定期召开党风廉政教育专题会，观看警示教育纪录片，用身边事教育身边人。
三、下一步打算
下一步，我们将持续把思想统一到县委、县政府的重大决策部署上来，把精力集中到加快发展上来，扎实落实好巡察整改“后半篇”文章，不断巩固和深化巡察整改成果，坚定不移的把全面从严治党工作引向深入，确保巡察工作达到预期效果，有力推动我镇各项工作迈上新的台阶。
（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党委理论学习中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内政治生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项规章制度。研究制定重大决策合法性审查办法，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党委党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我镇干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。
（三）坚持持续整改，完善长效机制。坚持目标不变力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察发现问题的进一步整改落实。认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。
（四）坚持求真务实，推动各项工作。把问题整改作为改进和推动全镇工作的重要契机，在整改落实的基础上，注重整改成果运用，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创工作新局面，为我镇经济社会发展做出更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话82932760。
中共厚镇委员会
2024年1月19日
