根据县委统一部署,2025年11月11日至12月9日,县委第二巡察组对经贸局党委开展了巡察。2026年2月2日,县委第二巡察组向经贸局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
(一)加强组织领导,提高政治站位
局党委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,成立了巡察整改工作领导小组,由党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各科室、下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室。严格落实党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任。召开经贸系统巡察动员会,安排部署巡察整改工作,严格落实“1+N”整改要求,局党委制定了总的整改方案,各科室、各基层党支部对照自身存在问题制定了整改子方案,明确责任领导和具体责任人,细化了工作措施,限定了整改时限。
(二)坚持以上率下,夯实主体责任
党委书记坚决履行巡察整改工作第一责任人职责,抓部署、抓推动、抓落实,带头领办重点难点任务。严格落实班子成员“一岗双责”责任,常态化督促提醒班子其他成员抓实分管领域巡察整改工作,定期召开了党委整改专题会议,对照问题清单、任务清单、责任清单,逐项听取班子成员汇报整改进展,逐条核验整改落实成效。常态化开展谈心谈话、履职督导,对整改推进缓慢、措施不实、落实不到位的事项,及时对分管班子成员进行提醒约谈,压紧压实层级整改责任,杜绝敷衍整改、虚假整改、边改边犯等问题。紧扣巡察反馈问题,抓实干部日常教育管理监督工作。常态化开展思想政治教育,组织干部学习党规党纪和业务知识,筑牢干部思想防线。聚焦岗位职责、工作作风、履职成效等关键环节,常态化开展日常督查、岗位检视,集中开展了经贸系统作风整治活动,成效显著。
(三)强化警示教育,建立长效机制
常态化开展警示教育,组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等法规制度;开展了廉政教育专题活动,组织全体干部前往白鹿广场廉政教育基地参观学习,观看警示片,结合警示教育党委书记讲授专题党课,深刻剖析本部门违纪违法案件,会后干部撰写了心得体会,用身边事教育身边人,以多样化教育模式提升了警示教育实效。运用第一种形态开展了提醒谈话、通报批评。深入推进整改成果转化。建立健全完善长效机制,编制制度汇编,修订制度,持续巩固整改成果。
(四)围绕以巡促改,推动工作落实
针对巡察反馈的2021年部分省级奖补资金未兑付问题,局党委深刻查摆工作短板、深挖问题根源,坚持靶向发力,破解政策落地梗阻。聚焦资金兑付遗留问题,组建专项工作专班,由主要领导牵头,主动对接省、市主管部门和财政部门,梳理拨付流程、打通堵点,奖补资金全部兑付到位。同时,局党委坚持举一反三、标本兼治,以单点问题整改带动全域工作提升,全面开展惠企资金“清障行动”,建立了奖补资金清单化台账、动态化跟踪、销号式管理机制,全速推动奖补资金兑付,切实化解企业资金周转难题、释放政策红利。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截止目前,整改工作取得积极进展,经贸局党委制定实施的121项整改措施中,已完成120条,持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
(一)党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于“政治理论学习浮于表面”问题的整改情况
一是严格落实“第一议题”制度。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,将“第一议题”学习固化为党内重要会议的首要议程。二是深入开展常态化学习。制定了2026年年度理论学习中心组学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想列为核心内容,上半年共召开了理论学习中心组学习会议。以树立和践行正确政绩观学习教育为契机,综合运用集中学习、专题研讨、个人自学等形式,不断丰富学习载体,通过学习强国、干部网络学院等多种方式开展理论学习,干部撰写研讨材料,理论学习持续走深走实。三是坚持实效化学习。聚焦习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神和对经济领域、工贸行业重要指示批示精神,深学细悟、以学促干。班子成员系统学习了《习近平总书记关于真抓实干做好经济工作的重要论述摘编》等主要内容,形成交流研讨材料。
2.关于“政策执行打折扣,担当作为不足”问题的整改情况
一是夯实工作责任。建立健全由主要领导牵头,分管领导负责,工作专班推进的重点项目服务保障工作机制,倒排工期,挂图作战,加大沟通协调力度,及时解决遇到的问题。西安农产品物流城项目整体推进顺利,主体工程全面完工。二是强化为民服务意识。研究制定了12345政务服务便民热线办理工作制度,明确了接到群众诉求后,一把手签批、分管领导督办、专人限时办结、回访满意度工作流程。群众诉求得到有效解决,办理质效切实得到提升。三是优化助企服务。支持重点产业链企业做好关键核心技术和新产品研发,积极同市级重点产业链“链主”企业、链条企业进行供需配套合作。引导企业申报、争取上级政策和资金扶持,评定荣誉称号等举措,全方位支持企业进行产业优化。组织产业链供需对接会、开展政银企对接活动、举办民营企业座谈会,协调解决企业用工、用能、融资等方面的要素保障难题。
3.关于“党的领导机制缺失”问题的整改情况
一是修订完善“三重一大”决策制度。明确“三重一大”事项清单,细化决策流程。2026年以来,智能工厂、单项冠军、专精特新等项目申报由业务科室初步审核项目申报资料并入企核查后呈报分管领导及主要领导逐级审定,通过党委会研究决定后,按程序规范上报市级主管部门。党委在重大事项中的核心决策地位持续凸显。二是深化班子成员包联机制。对班子成员党建包联点进行了调整,包抓领导每月深入基层党支部,指导基层规范开展组织生活、落实主题党日活动,党委书记“第一责任人”责任,班子成员“一岗双责”责任不断夯实。三是强化督导检查。基层党组织组织生活会均派党建指导员列席参加,常态化深入基层督导检查,切实把党的领导贯穿组织生活全过程,推动基层党组织政治功能持续增强,确保党内政治生活严肃规范、落到实处。
4.关于“风险防范责任缺位”问题的整改情况
一是健全完善经济监测预警机制。严格落实“周监测、月调度、季复盘”常态化运行机制,做到风险早预警、问题快协调,工业商贸经济运行平稳有序。二是密切跟踪重点企业运营态势。聚焦规上、限上重点监测企业,紧盯进度,对滞后指标实行清单化管理、点对点帮扶,全力挖潜补欠,充分发挥重点企业“压舱石”“稳定器”作用。三是稳妥处置经直企业历史遗留问题。推动秦达石材厂遗留问题化解,对经贸系统直属企业职工进行摸排,对困难职工争取各项救助政策,2026年春节为直属企业困难职工每人发放民政临时救助。四是严格落实企业安全生产主体责任。督促民爆企业、商贸企业等人员密集场所制定安全生产年度计划,明确工作目标、重点任务和责任分工,强化企业安全生产主体责任意识。
(二)群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于“全面从严治党虚化”问题的整改情况
一是严格落实党委全面从严治党主体责任。制定了《党风廉政建设主体责任制度》,明确了班子成员任务分工。分管领导结合分管领域廉政风险点,对分管科室常态化开展廉政谈心谈话,班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任持续夯实。二是强化重点岗位廉政风险源头管控。聚焦项目申报、资金兑付、清理企业欠款的重点领域和关键岗位,全面梳理廉政风险点,建立风险台账,定期排查复盘,细化风险措施,堵塞监管漏洞,从源头上防范廉政风险。三是加强日常廉政教育。常态化开展廉政教育,坚持抓早抓小、防微杜渐,组织全体党员干部深入剖析典型案例,以身边事教育身边人,党员干部廉政意识明显增强,风清气正的氛围更加浓厚。
2.关于“监督力量薄弱”问题的整改情况
一是配强监督力量。遴选业务本领强、政治素质过硬的同志充实纪检监察力量,参加市县群众身边不正之风和腐败问题专题培训会,切实提升了业务能力。二是主动接受监督。党内重要会议邀请派驻纪检组列席,严格执行民主集中制,坚持会前充分酝酿、会上集体讨论,做到了决策科学民主、程序规范严谨。
3.关于“作风建设浮于表面”问题的整改情况
一是深入开展经贸系统干部作风集中整治活动。结合巡察反馈问题及实际工作,梳理制定了干部作风问题清单,针对汇报、报告等文件内容雷同、质量不高等复发问题找出病灶,组织全体干部学习中办、国办《党政机关公文处理工作条例》,县委办、县政府办《党政办公室工作指南》,有效夯实干部公文写作基础,文稿质量明显提升。二是深入基层调查研究。深入规上工业企业、限上商贸企业、经贸系统直属企业调研走访,密切跟踪重点企业运行态势,每个季度对工贸领域经济运行情况分析研究,形成报告,严谨务实的工作作风持续夯实。三是持续推进基层减负。从严精简压缩发文数量,取消无实质内容、无具体举措的转发类文件,安全生产领域文件在充分结合我县工贸行业实际情况细化举措后印发,发文总量下降。四是进一步规范公车管理。指定专人负责,明确岗位职责,严格落实了“先申请、后审批、再派车”的用车流程,公车管理使用更加规范。
4.关于“宗旨意识淡薄”问题的整改情况
一是主动为民服务意识进一步增强。落实“三服务”,深化“三个年”活动,深入开展“三进一解一优”活动,巡察整改以来,扎实开展供需对接、银企洽谈、惠民展销、政策宣讲等系列活动,精准对接企业需求,惠企政策落地见效;严格落实“首问责任制”,全面推行“一次性告知”制度,建立事项办理“清单式”管理机制,服务质效得到企业和群众的认可。二是干部综合能力持续提升。举办经贸系统内部培训,干部公文写作基础不断夯实,选送干部参加市县组织的制造业新型技术改造、商务领域安全生产、以旧换新等培训会,干部业务知识掌握更加全面、更加精准。三是有效解决经贸直属企业职工诉求。对上访职工、困难职工、退休年龄临近职工等重点人群,已实行“一对一”包联制度,由局分管领导包抓和相关科室包联进行包抓包联,定期走访,精准掌握职工诉求及思想动态,逐一耐心解释政策,疏导情绪,提供生活救助。
5.关于“权力监管缺位”问题的整改情况
一是政府采购程序进一步规范。组织财务干部专题学习了《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及各级采购制度,吃透采购流程与限额标准,牢固树立了依规依法采购意识。二是严格遵守财经纪律。严格落实了各项财经法规与财务管理制度,严守收支两条线规定。坚持每季度开展财务专项自查,从严核查票据合规性、支出真实性及审批流程规范性,资金使用更加安全。三是财务制度更加健全。完善内控管理各项制度,细化支出标准、审批流程与报销要求。全面推行对公转账、公务卡结算,严控现金使用,扎紧了财务内控笼子,从源头规范经费管理。
(三)基层党组织和党员队伍建设方面
1.关于“民主集中制执行不严格”问题的整改情况
一是党委会议流程更加规范。重大事项决策前,充分征求班子成员意见建议后再上会。决策过程中,班子成员充分发表意见,主要负责同志严格落实了末位表态制。二是严肃规范民主生活会,切实贯彻民主集中制。严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,班子成员紧扣民主集中制落实方面查摆问题,深入开展谈心谈话,本着实事求是原则相互开展批评,党委书记逐一点评发言情况,切实发挥民主生活会凝聚共识、强化集体领导作用。
2.关于“干部队伍老化”问题的整改情况
一是健全年轻干部培养机制。招录吸纳人才。调整内设科室人员分工。安排年轻干部到乡村振兴、信访接待等一线岗位,以实战锻炼提升综合能力,干部梯队建设日趋完善,为各项工作开展夯实了人才基础。二是建立了“老带新、强带弱”结对帮扶机制,依托资深干部经验优势做实了传帮带。按照一对一、点对点方式确定帮扶对子,常态化开展业务指导,围绕企业服务、项目推进等重点工作手把手教学,及时答疑解惑,有效补齐年轻干部业务短板,加快青年干部成长成才,队伍整体履职能力逐步增强。
3.关于“党建与业务‘两张皮’,基层组织涣散,党建工作未形成有效支撑”问题的整改情况
一是推动党建与业务深度融合。机关支部学习活动计划紧扣工贸经济高质量发展中心工作,把经济运行监测、重点项目推进等工作列入党建攻坚课题,实现党建与业务同部署、同推进、同落实。搭建政企党建共建载体,联合西安铁塔公司党支部开展“政企共建服务大项目”主题党日活动,保障了西十高铁通讯基础设施配套建设。二是阵地政治属性更加凸显。积极争取了党建专项经费,对下属企业党支部党建活动室进行修缮,规范布置党旗、入党誓词、党员权利义务等上墙内容,补齐基层党建硬件短板。三是党费收缴管理规范化水平持续提升。在经贸系统开展党费收缴专项核查工作,严格落实了精准核算、全程留痕、公开透明等要求。
(四)巡察整改和成果运用方面
1.关于“整改责任未压实”问题的整改情况
一是局党委严格落实了巡察整改主体责任。成立了以党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,局党委制定了总的整改方案,各科室、各基层党支部制定了整改子方案,确保整改任务统筹推进、全面覆盖。二是党委书记严格落实了第一责任人责任,对巡察整改工作亲自研究、亲自安排、亲自推动,带头领办重点、难点整改任务,常态化督促提醒班子其他成员抓实分管领域巡察整改工作,形成领导带头、上下联动、一抓到底的整改格局。三是班子成员认真履行了“一岗双责”责任。班子成员对照问题清单、任务清单、责任清单,逐项梳理整改进展,逐条核验整改落实成效,推动分管领域整改任务落地落细。
2.关于“日常监督乏力”问题的整改情况
一是成立了专项督办小组,明确督办职责与工作流程,对巡察反馈的整改问题实行清单化管理、全过程跟踪督办,聚焦重点复杂问题加大跟踪力度、及时研判处置,推动各类难点事项加快落地,确保整改措施落到实处。二是建立常态化督导机制。落实班子成员包抓联系基层党支部制度,坚持每月下沉基层党支部开展实地检查指导,现场指出问题、督促立行立改,推动监督关口前移,补齐基层日常监督短板。
3.关于“长效机制缺失”问题的整改情况
一是扎实开展巡察整改工作“回头看”,对照巡察反馈问题清单逐项复核核验,重点核查整改成效落地、长效机制执行等情况,全面排查整改薄弱环节,坚决防止问题反弹回潮,持续巩固拓展整改工作成效。二是深入推进巡察整改成果转化运用。系统梳理整改过程中行之有效的做法,健全完善各类长效管理制度,组织编制制度汇编,实现了以整改促规范、以制度管长远的整改效应。
三、下一步打算
下一步,我们将坚持问题导向,持续巩固拓展巡察整改成果,不断深化建章立制,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
(一)持续深化理论武装,切实强化政治担当
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,自觉对标对表党中央和省委、市委、县委各项部署要求,始终旗帜鲜明讲政治,求真务实履职担当,以高标准、严要求抓实抓细巡察整改各项工作,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)坚持举一反三抓实整改,严防问题反弹回潮
始终做到目标不变、力度不减、边改边查,常态化组织开展巡察整改“回头看”,坚决防止已整改问题反弹回潮。针对整改推进过程中新出现的问题,及时研判处置;对需要长期坚持整改的事项持续加压督办,切实以整改实效推动经贸领域各项工作提质增效。
(三)持续完善制度体系,着力深化标本兼治
牢牢把握“当下改”与“长久立”有机统一,针对县委巡察发现的问题以及巡察组反馈的意见建议,深挖问题深层次根源,着力健全完善符合经贸系统工作实际的长效管理、常态监督、考核考评机制,切实巩固整改成效,实现反馈问题标本兼治。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:(029)82721251;邮政信箱:蓝田县蓝新路22号,邮编:710500;电子邮箱:ltjmjbgs@163.com。
中共蓝田县投资合作和经济贸易局委员会
2026年9月23日