中共蓝田县秦保局委员会
关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2019年4月30日至5月19日，县委第三巡察组对县秦保局党委进行了巡察。11月20日，县委巡察组向县秦保局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党组织履行整改主体责任情况
巡察组反馈意见以来，秦保局党委高度重视县委第三巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透县委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，坚定四个自信，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到全面扎实有效整改落实。
一是统一思想认识，强化组织保障。局党委专门成立巡察秦保局党委反馈意见整改工作领导小组，局党委书记、局长邓宏愿同志任组长，局党委委员、副局长代正民，局党委委员、副局长穆向立，局党委委员高新利同志任副组长，秦保系统各基层单位和机关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由代正民同志兼任，负责日常整改工作。将巡察反馈意见和秦保局党委反馈意见整改方案及责任分工，以文件形式下发至各基层党支部，先后召开4次党委会，1次工作动员会，1次民主生活会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全局上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施，层层压实责任，确保整改任务全部完成。针对反馈意见，局党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改方案及责任分工方案》，对34项具体问题明确了责任领导、责任科室（单位），各责任领导会同责任科室（单位）及时研究整改措施。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，确保整改到位。在中期检查后，局党委对巡察整改工作进行了再安排、再动员、再部署，针对未完成整改的事项，督促整改，压实责任，确保整改工作如期完成。
三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为局领导班子及成员履行党建责任的重要检验，邓宏愿同志履行“四个亲自”抓整改落实及领办任务，多次听取整改工作汇报，布置重点工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。
四是开展警示教育，全部清退违规资金。局党委结合巡察整改工作，深入开展警示教育，转变干部工作作风，对出现违规违纪苗头的干部职工及时进行提醒谈话，防微杜渐。截止目前，违规资金已经全部退回国库。
五是注重标本兼职，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，制定了《蓝田县秦保局关于贯彻落实“三项机制”的实施意见（试行）》、蓝田县秦保局党员干部行为规范和蓝田县秦保局机关工作纪律“十不准”，在日常工作中坚持落实各项规章制度，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。
二、全面整改落实情况
针对全局整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各责任领导和责任科室（单位）着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
（一）围绕党的政治建设和思想建设方面
1、关于“贯彻上级安排部署不彻底”的问题
（1）学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设，尤其是关于秦岭生态环境保护重要指示精神不到位，不全面，不系统。
整改落实情况：整改完成
（1）先后7次组织召开党委会、党委扩大会，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平生态文明重要论述和习近平总书记的重要指示批示精神；（2）2019年12月2日，秦保局邀请西安市委党校副教授李娜、省人大法工委田文平分别就生态文明思想和《陕西省秦岭生态环境保护条例在蓝田宾馆会议中心进行解读宣传培训，沿山十二镇街分管领导、秦保站长及专职网格，秦保委成员单位各相关部门分管领导、业务科长及干部，县秦保系统机关全体领导干部、基层各木材检查站、林科中心、各国有生态林场共计210余人参加会议；（3）对执法干部进行培训，通过考试，持证执法，为切实贯彻落实条例奠定基础，加强干部日常执法监管工作，提升干部执法水平；（4）以网格管山为抓手，建立秦岭保护巡查长效机制，对“五乱”行为“零容忍”。
（2）部门之间配合不够，工作合力还需加强。
整改落实情况：整改结束并长期坚持
（1）严格落实2019年9月22日《县委秦岭生态环境保护委员会工作规则》，按照《条例》赋予的职责能，明确秦保区镇街范围，建立联席会议机制，制定工作规范，增强工作责任感；（2）严格落实《中共蓝田县委秦岭生态环境保护管理委员会成员单位工作职责（征求意见稿）》明确各部门秦岭保护工作职责；（3）严格落实《蓝田县秦岭生态环境保护联和执法工作实施方案》，进一步加强秦岭生态环境保护长效监管执法机制建设，夯实县级有关职能部门秦岭生态环境保护主体责任和秦岭北麓12个镇街属地监管职责。
（3）脱贫攻坚力度不大，生态扶贫成效不明显。
整改落实情况：整改完成
（1）认真贯彻落实中省市生态扶贫普惠政策；（2）拓宽产业扶贫思路，加快三官庙核桃加工厂建设，提升贫困户核桃收益，目前已经完成核桃加工厂一期建设，正在筹备白皮松“种蓝田、卖全国”座谈会，2020年3月21日，召开了林业产业发展暨产业扶贫座谈会；（3）加大对林业产业项目发展引导，制定蓝田县林业产业“十四五”规划，计划今年组织对基层群众技术常态化培训、指导，每年培训农民技术员、致富带头人500人次以上；（4）持续抓好以退耕还林补助、公益林补偿、天保护林员聘用等生态扶贫工作，切实提高贫困户收入水平，全面完成了“三排查三清零”回头看工作，做优做好了生态扶贫本职工作；全面完成了问题整改清零工作；完成数据信息“帐帐相符”“账实相符”和录入工作。
2、关于“宣传学习党的方针政策不到位”的问题
（4）宣传学习党的十九大精神不深不透。
整改落实情况：整改完成
（1）局党委组织召开党委会、党委扩大会补课，深入学习十九大精神，营造秦保局领导干部人人记笔记，谈体会，写心得的学习氛围，补齐宣传贯彻落实十九大精神不深不透短板；（2）举一反三，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，组织系统各单位坚持每周三开展“夜读”活动，每次“夜读”确定1名领导，1名科长，1名干部交流发言，提升学习主动性和积极性，举办学习园地；（3）局党委班子在基层单位中结合秦保工作实际开展集中宣讲十九大精神活动，推动十九大精神在基层落地生根、开花结果。
（5）“两学一做”学习教育常态化安排的不实，效果不明显。
整改落实情况：整改完成
（1）局党政办公室对“两学一做”学习教育存在问题进行论文梳理，建立了问题清单，制定了整改方案，确保问题全部整改到位，把深入开展“两学一做”活动与树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”有机地结合起来，当做一项常态性的工作来抓；（2）局党委班子成员定期对各科室负责人及机关干部学习笔记进行检查或抽查，促进干部职工学习任务落实；（3）局党政办公室制定了切实可行的学习计划，在全系统举行形式多样的学习竞赛活动，提升了学习效果，局机关在产业科二楼会议室重新建立了学习园地，规范了学习资料档案台账。
3、关于“党内政治生活标准不高，要求不严”的问题
（6）双重组织生活会制度落实不严格。
整改落实情况：整改完成
（1）局党政办公室制定了《秦保局党委党务工作规范》，严格落实双重组织生活会制度，局党委班子成员每月参加一次党小组会议、参加一次党支部会议、每季度为所联系支部讲一次党课，按时参加所在支部组织生活会，定期召开民主生活会，鼓励党员干部积极交流发言;（2）局党委班子成员对所联系基层党支部召开组织生活会情况进行点评，梳理问题建立台账，并督促各支部单位切实整改。
（7）领导干部民主生活会准备不充分。
整改落实情况：整改完成
（1）严格执行民主生活会制度，在召开民主生活会前广泛征求意见，制定了专门的会议记录；（2）局党委班子成员在民主生活上结合工作实际，深刻开展批评与自我批评，局党委书记邓宏愿对班子成员发言材料严格审核，民主生活会开出了敢于红脸，出汗，切实达到预期效果。
（8）“三会一课”标准不高，要求不严。
整改落实情况：整改完成
（1）局党政办公室对基层支部档案资料规范管理进行了培训；（2）制定了秦保局统一的会议记录本，下发了县委组织部统一印制的“三会一课”记录本，对全系统的支部进行了督促检查，各支部落实了专人负责，规范会议记录、签到等制度，基层支部“三会一课”、“固定党日”、支部书记讲党课等活动都能按时召开；（3）党政办公室定期召开党务管理干部培训会，对党建知识、党建业务等进行培训，提升党务管理水平。
4、关于“全局意识不够强，一些重点工作推进力度不大”的问题
（9）局党委一班人在完成本职本岗工作上尽心尽力，
存在着怕其他工作影响到自己的主业主责的问题，因此在一些全县的重点工作上配合的力度还不够大。
整改落实情况：整改完成
（1）局党委通过召开民主生活会，班子成员深刻剖析了自身，开展了批评与自我批评，牢固树立了大局意识和全盘意识；（2）局党委加强对党委班子及党员干部的政治教育，将“讲政治，敢担当，改作风、抓落实”贯穿干部教育始终，党委班子成员和全体干部职工牢固树立“四个自信”，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，提升了领导干部主动作为积极性，营造勇于担当，干事创业的良好氛围，全力推动秦岭保护、脱贫攻坚、全域旅游等重点工作。
（二）围绕党的组织建设和作风建设方面
5、关于“基层党组织建设薄弱，战斗堡垒作用发挥不够”的问题
（10）党费收缴不及时。
整改落实情况：整改完成
（1）按照党费收缴有关规定，秦保系统各支部安排了专人收缴党费，督促党员按照党章要求，履行党员义务，各支部党费收缴均能按时完成；（2）局党委对倒闭的林产品经销公司等个别困难党员的党费予以减免，目前党费按时按期足额上缴。
（11）基层党支部党建工作落实不到位。
整改落实情况：整改完成
局党委高度重视基层支部党建工作，目前局党委班子成员按照分工要求对全系统基层党支部进行分管包抓党建，加强了基层党支部党建工作。各基层支部结合各工作实际，开展“三会一课”、“固定党日”等活动，定期组织召开组织生活会。党委班子成员不定期的对基层支部党建工作和存在问题进行了督导检查。
（12）抓党建与业务工作结合不紧密。
整改落实情况：整改完成
（1）结合“不忘初心，牢记使命”主题教育和“三会一课”、主题党日活动，将秦岭保护、脱贫攻坚、植树造林等工作融入其中，以党建为抓手，推动重点工作，通过开展理论学习，干部在实践中拓展了思维，提高了创新能力；（2）在全系统党员干部中开展了党建知识测试，以考促学，党员干部对党建常识性的知识概念理解得到了提升。
6、关于“基层单位管理宽松软、职责定位不清”的问
题
（13）下属单位管理较松散。
整改落实情况：整改完成
（1）2019年12月18日，资源科会同监察室对流峪木材检查站等基层木材检查站进行了随机检查，基层木材检查都能遵守工作纪律，按时在岗开展森林防火、森林资源保护等工作，2020年3—6月，局监察室对局下属单位每月开展定期不定期检查8次；（2）局下属单位严格执行工作规范、廉政建设制度、学习、考勤、值班等工作制度，制度上墙；（3）2019年12月18日，资源科对基层检查站的标识标牌及办公环境进行排查，对破损标识及时进行了更换，2020年6月开始对办公用房进行了修缮，改善了办公条件，提升办公环境。
（14）一些基层部门职能定位不清。
整改落实情况：整改完成
局资源科对照工作职责，按照原木材检查站三定方案划定职责，定期督促各检查站做好本职工作，狠抓工作纪律和支部建设，同时，向县编办报送了《关于建议调整镇林业站、木材检查站等工作职能强化秦岭保护网格监督工作的报告》，并积极协调尽快审批木材检查站、林业站改革方案，目前我局已将原有木材检查站和秦岭保护网格员有机结合在一起，组建新的秦保区域网格站承担林业和秦岭保护的工作职能。
7、关于“干部超编制、借调、私设科室等问题较为严重”的问题
（15）局机关超编制现象严重。
整改落实情况：整改完成
（1）按照机构改革有关要求，严格落实《蓝田县秦保局“三定”方案》；（2）局党委安排分管副局长代正民协调县编办协调解决原县秦岭办转隶19名事业干部岗位问题，建议成立蓝田县网格化管理中心，实行事业全额编制，将原秦岭办人员纳入网格办；（3）结合机构改革，对系统外借调人员进行清退，将原资源科借调三官庙镇、防火办借调葛牌镇两名干部清退，并为应急局转隶4人，国土资源和规划局转隶4人。
（16）内部之间借调现象严重。
整改落实情况：整改完成
（1）结合机构改革，对系统外借调人员进行清退，将原资源科借调三官庙镇干部、防火办借调葛牌镇两名干部清退，并为应急局转隶4人，国土资源和规划局转隶4人；（2）对基层单位编制人员情况进行排查摸底，完善系统内干部流动机制，着力解决单位超编问题，维护秦保局人员编制稳定、有序，确保基层单位各项工作有序开展。
（17）内部科室设置超过编制规定。
整改落实情况：整改完成
按照机构改革要求及县编委批复县秦保局《三定》方案设置科室，并进行冗员消肿，解决了财务科财务科领导多干部少的问题，结合实际，重新设置，设置1名科长，1名副科长。并结合秦保局工作实际印发了秦保局党委《关于内设科室及干部分工安排的通知》，明确了科室职责，进一步规范管理。
8、关于“处理历史遗留问题办法不多，缺乏担当精神”的问题
（18）局党委在处理信访案件上责任意识不强，重视不够。
整改落实情况：整改完成
（1）2019年12月23日林产品经销公司向秦保局做了《关于县政府占用我公司场地建设城市公园申请补偿的请示》，局党委高度重视，研究林产品经销公司拖欠职工养老保险解决问题，2020年1月1日县秦保局向县政府做了《关于建议划转原蓝田县林产品经销公司院内新建城市公园土地产权解决职工困难的请示》，建议公园占土地参照县城区土地价格计算总价，由县城市管理局拨付林产品经销公司解决公司20名职工养老保险落实问题，目前，职工情绪比较稳定；（2）针对辋川镇安家山群众上访问题，局党委高度重视，同该群众进行了积极沟通，妥善解决了上访矛盾，目前该群众已经息诉罢访；（3）严格按照信访接待流程，由局领导班子成员按照分工处理信访案件矛盾化解，提高责任意识责，高度重视，加快今后信访问题处理。完善信访问题处置制度，严格执行蓝田县信访工作要求。
（19）部分干部工作积极性不高，担当不够。
整改落实情况：整改完成并长期坚持
（1）结合“不忘初心，牢记使命”主题教育和“主题党日”活动开展，加强政治理论学习，转变工作作风，开展干部作风大整顿工作，转变干部思想观念，促进提高作风转变；（2）2019年12月20日，制定了《蓝田县秦保局关于贯彻落实“三项机制”的实施意见（试行）》充分运用，调动全局领导干部的主观能动性和工作积极性，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干；（3）召开机关干部会时层层传导压力，细化责任分工调动党员干部干事创业积极性，提高工作效率。
（三）围绕党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
9、关于“党风廉政建设工作重视不够”的问题
（20）对抓党风廉政建设的重要性长期性上认识不足。
整改落实情况：整改完成
（1）局党委加强对党风廉政建设重要性和长期性的深
刻理解，坚持党要管党从严治党，深刻认识到全面从严治党和党风廉政建设任重而道远，作风建设永远在路上；（2）2020年2月,局党委和机关科室和下属单位签订了2020年党风廉政建设目标责任书；制定了蓝田县秦保局2020年党风廉政建设工作要点；（3）制定了蓝田县秦保局2020年廉政谈话工作计划，由局党委班子成员有针对性的选择科室和下属单位开展廉政谈话。
（21）领导干部述职述廉报告没有深度，结合自身工作实际不够，谈问题的少，谈工作实绩的多，针对性不强，效果不佳。
整改落实情况：整改完成
（1）局党委要求班子成员实事求是，突出重点，围绕“我”、“职”、“权”、“实”撰写高质量领导干部述职述廉报告；（2）局党委要求班子成员结合各自工作实际，针对自身存在问题，加强整改，重点剖析本人在日常工作和党风廉政建设方面存在的不足，并提出详实整改措施；（3）党委主要领导依据《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《中国共产党党内监督条例》对班子成员述职述廉报告严格审核把关。
（22）在抓党风廉政建设方面警示教育开展的不够。
整改落实情况：整改完成
（1）结合县纪委监委通报案例加强全局党员干部党风
廉政警示教育预警教育，并在全系统通报，树起警示训诫防线，使领导干部保持警醒，防止小错酿成大错；（2）在局党委会、干部例会上通过宣布系统内领导干部受处分的情况，开展党风廉政警示教育；（3）2019年组织全系统干部职工观看了《贪欲之祸—陈肖坪违纪违法案警示录》等警示教育片，2020年将继续按照县纪委要求开展警示教育活动，观看警示教育片，同时计划在2020年下半年开展秦保系统领导干部参观廉政教育基地活动。
10、关于“党纪党规学习教育不够日常管理不严格”的问题。
（23）对干部日常管理存在宽松软现象。
整改落实情况：整改完成
（1）制定了蓝田县秦保局党员干部行为规范和蓝田秦保局机关工作纪律“十不准”，2020年1月15日印发了《关于进一步严肃工作纪律加强作风建设的通知》，2020年2月27印发了《关于加强局机关有关事项管理的通知》，对全系统干部职工的工作作风提出了严格要求，更换了指纹面部打卡机，由办公室、监察室不定期检查，对出现问题进行通报；（2）2020年3—6月，不定期对机关各科室和局属各单位开展作风纪律检查8次，抓早抓小，熟练运用“四种形态”对倾向性苗头性问题，及时进行提醒谈话、函询和诫勉，经常“红脸出汗”、拉耳扯袖，早打“预防针”，常敲“警示钟”。
（24）各支部书记与党员的日常思想交流谈心谈话基本没有开展，对一些思想上工作上纪律上的苗头性问题发现不及时，提醒的不多。局领导班子之间也是交流工作的时候多，真正谈思想的时候少
整改落实情况：整改完成
（1）严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，系统各支部书记与党员按照每年不少于2次的要求，开展思想交流谈心谈话；（2）局党委班子成员按照每年不少于2次的要求结合民主生活会开展谈心谈话；（3）各支部书记在谈话中对领导干部在思想上工作上纪律上的苗头性问题及时提醒，抓早抓小，同时，局党委班子成员联系分包基层支部的党建工作，加强对机关及基层支部党员干部的日常监管。
（25）对基层干部管理不严格，部分基层干部纪律意识淡漠，导致违纪现象发生，造成不良影响。
整改落实情况：整改完成并长期坚持
（1）强化基层党员干部管理，制定了蓝田县秦保局党员干部行为规范，加强党风廉政警示教育；（2）深入开展作风整治，采取督查组明察暗访等形式，准确掌握基层党员干部作风表现情况，对违纪违法行为予以严肃查处，2019年12月18日—19日，对全系统基层单位和机关科室进行了作风纪律检查，2020年3月23日——3月25日对秦保系统党员干部扶贫帮扶情况进行了全面检查，对存在问题的在全局范围进行了通报，2020年3—6月，局监察室对局下属单位每月开展不定期不定期检查；（3）发挥纪律审查震慑作用。对发现问题予以查处，并在全局通报曝光。
（26）缺乏专门的纪检干部，全局仅一名纪检干部负责日常的工作。党纪党规的学习抓的不紧，检查督导开展的不经常，执纪问责工作也难以正常开展。
整改落实情况：整改完成
（1）局党委高度重视，强化党风廉政建设主体责任，加强纪检工作力量，夯实纪检工作基础，现已补充辛媛同志进入监察室开展工作；（2）先后15次在干部会、党委会开展党规党纪学习，加大纪律督查检查工作力度；（3）每月至少1次同县纪委第四纪检监察组进行工作联系，准确把握好运用好“四种形态”。
11、关于“八项规定执行不严格，财务制度落实不到位”的问题。
（27）无公函、无清单支出招待费。
整改落实情况：整改完成
（1）梳理2017年、2018年无公函列支招待费的单据，查明经办人及责任人，并联系当事人了解具体情况，就存在问题逐个查出原接待事由，作出情况说明，补齐接待清单和有关作证资料；（2）局党政办公室向机关科室印发了招待费等报销规定文件，并组织机关全体干部学习熟悉招待费用报销规定，严格财经纪律，避免出现类似情况，自巡察以来未出现违规问题；（3）严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》执行公务接待，严格公务接待，严控公务接待标准，严禁公务宴请；（4）建立健全公务接待制度，规范接待程序，严禁无公函接待，严格遵守中央八项规定。
（28） 2017年度原林业局未经政府采购审批程序，单位自行采购办公用品等8次合计460，270元。2018年未办理相关手续自行采购12780元。不符合《政府集中采购目录及限额标准的通知》相关要求。
整改落实情况：整改完成
（1）对2017年、2018年自行采购按照规定完善程序，积极与财政局采购中心联系，在无法补救采购手续时，附上部分采购采购申请表；（2）严格按照《政府集中采购目录及限额标准的通知》规定进行政府采购，固定资产3万元以下不需要办理采购审批计划，3万元以上在财政局采购科办理采购计划。
（29）固定资产管理不严格。
整改落实情况：整改完成
（1）对2017年账外资产进行全面清点、盘查；（2）针对实盘到位的固定资产，完善固定资产明细账，将账外资产登记并纳入管理；（3）完善固定资产购置、保管、使用等内部管理制度，避免类似情况再次发生。
（30）四是以行政经费支出2018年度春节值班补助6800元。
整改落实情况：整改完成
（1）召开了局党委专题会对以行政经费支出2018年度春节值班补助一事进行专题研究处理，对“以行政经费支出2018年度春节值班补助6800元”予以了清退，目前6800元已经退回国库；（2）对违规发放津补贴问题开展了全面自查；（3）严格遵守中央八项规定，严禁违规发放各类补贴补助。
12、关于“项目建设程序不规范隐患较大”的问题
（31）一是项目除立项手续外其他规划、用地等手续均未办理。部分项目因土地不能到位无法实施。
整改落实情况：整改完成
（1）对近年来实施的项目进行排查，建立问题清单，制定整改方案，并积极协相关部门补办相关手续，推进项目建设；（2）充分梳理现有项目，对无法解决的疑难问题，形成专题报告，报请县委、县政府研究解决；（3）建立了项目管理制度，严格按照项目建设程序做好项目推进，坚决杜绝未批先建，对新建的绿化、亮化等项目，严格按照设计、预算、评审、立项、招标、施工的程序进行。
（32）低产核桃园改造项目因市场变化停建或推进缓慢，对、我县核桃产业发展带来一定的不良影响。
整改落实情况：整改完成
（1）产业科对核桃低产园改造项目进行了全面自查，2020年，核桃低产核桃园改造项目正在陆续进行，3月份开展了秦家寨核桃低产园改造项目；（2）制定了“十四五”蓝田县林业产规划，优化推进低产核桃园改造项目，推进我县核桃产业提档升级。
（33）项目资金缺口较大，为后续项目的推动带来不利影响。
整改落实情况：整改完成并长期坚持
（1）积极向县政府报告，寻求县级财政支持；（2）积极争取省市项目资金支持，积极同省、市林业局，市秦保局沟通协调，加快项目后续推动；（3）依托“蓝田县滋水农林公司”，积极包装项目，争取社会资金注入，盘活林业资产，解决资金缺口。目前，森林碳汇交易、国家木材储备林建设、欧投行贷款项目及核桃交工等各项业务已陆续开展，2020年3月19日，召开局党委会通过蓝田县滋水农林投资有限公司设立独立法人的“蓝田县碳汇开发公司”、“蓝川造林绿化公司”及“西安三观核桃科技投资有限公司”。
（34）部分项目招投标手续不健全。存在未招标先建设，资金不到位就提前开工的问题，给后续工作带来一定的隐患。
整改落实情况：整改完成并长期坚持
（1）积极同县财政局协调，完善项目招投标手续，积极协调项目资金，推动后续工作；（2）对新建设的项目由专人负责按照项目建设相关手续办理流程推进，杜绝未招标先建设行为。
（四）县委第三巡察组4条意见建议的落实措施
1、关于“强化学习教育，增强干部职工的政治意识和大局意识。”的落实情况
一是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神做为重点。通过集体学习和个人学习相结合等方式，强化学习教育的力度，秦保系统党员干部进一步牢固树立了“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保了秦保局系统全体干部职工在思想上行动上始终和党中央保持一致。二是认真落实民主生活会和组织生活会等一系列党建工作要求。领导和领导之间，领导和干部之间的交流成为了一种常态，通过强化内部的思想交流，积极开展批评与自我批评，红脸出汗成为了常态，全系统形成了说真话、讲实事、求实效的良好氛围，自我净化、自我提高的能力得到了不断提高。三是以秦岭北麓违建整治为契机，建立了长效机制，强化了秦岭生态环境保护区网格化管理制度，加大了“五乱”排查，山青水秀成为我们蓝田的代表词。
2、关于“强化两个责任，促进基层党建工作上台阶。”的落实情况
一是认真履行好抓党建尤其是基层党建的第一责任人的主体责任，树立抓好党建是最大成绩的理念，把党建工作与业务工作同要求、同部署、同考核，充分调动和发挥支部一班人和党员的模范带头作用，促进各项工作再上一个新的台阶。二是严格落实“三会一课”、固定党日等制度，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，抓基层党建已经成为局党委的重要工作，筑牢党的思想根基。三是落实“一岗双责”的要求。坚持层层签订党建和岗位目标责任书，压实两个责任，层层传导压力，调动了全局干部职工的工作热情和积极性。四是强化工作督导，扎实推进工作。局党委组织局班子成员严格落实分包支部制度，定期深入基层各支部督导党建及工作开展情况，并在全系统予以通报，限期整改，全面解决了基层党建工作滞后的问题。
3、关于“全面落实中央八项规定精神，促进队伍作风提升。”的落实情况
一是严格落实中央八项规定精神，严格财务制度，加强对办公经费的管理，坚决杜绝不合理不规范开支。二是通过加强对工程项目的管理，严格执行项目审批和招投标制度，从源头上堵塞漏洞，确保工程合格，干部优秀。三是局党委增强了廉政教育力度。强化了提醒谈话、警示教育力度，加强了干部职工的规矩意识和守法意识的教育，开展了领导干部违规插手干预工程建设和矿产资源开发突出问题专项整治工作，全面提升了干部队伍的工作水平，促进全局工作再上一个新的台阶。四是局党委强化责任意识，主动担当作为，高度重视、妥善处理了历史遗留问题，切实维护了群众根本利益。
4、关于“扎实开展问题整改，全面提升党的建设水平。”的落实情况
一是秦保局党委始终站在讲政治的高度，进一步提高政治站位，坚定政治方向，站稳政治立场，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。二是局党委高度重视本次巡察中提出的问题整改，着力从政治上查找原因，深刻剖析，扎实整改，制定了切实可行的整改方案，开展了扎实有效的整改工作，取得了阶段性整改成效，推动党的各项建设再上一个新的台阶。
三、整改存在问题及下一步打算
尽管巡察整改工作取得了明显成效，但与县委巡察组的要求和广大干部群众期盼相比，仍还存在一些差距。下一步，局党委将在整改工作完成的基础上，突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，再接再厉、乘胜追击，坚决提高政治站位，认真自觉抓好党风廉政各项工作。
一是注重建章立制，构建长效机制。在抓好巡察整改的同时，写好巡察整改后半篇，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。
二是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。
三是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。坚决把纪律挺在前面，全面加强对党组织和党员干部的监督管理。聚焦重点领域，保持严惩腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续改进作风，发现一起查处一起，以优良的党风政风树形象、聚民心、促发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：
电话：82751244；
邮政信箱：西安市蓝田县向阳路12号蓝田县秦岭生态环境保护和综合执法局；
电子邮箱：lyj82751244@163.com。
中共蓝田县秦保局委员会
2020年9月24日
