根据县委统一安排,2019年12月21日至2020年3月27日,县委第一巡察组对白鹿原管委会党支部进行了巡察,9月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党组织履行整改主体责任情况
县委第一巡察组对我委反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我委党支部高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。为切实落实巡察反馈问题整改,我委在第一时间召开专题会议就巡察组反馈问题进行研究,并就问题整改进行了部署,第一时间成立了白鹿原管委会党支部巡察整改工作领导小组,按照主要负责人是整改工作第一责任人原则,由单位负责人主抓问题整改。按照职责分工,将问题整改落实到人,同时提出具体的整改措施,认真进行整改。9月17日以来,召开党小组会议2次,全体会议4次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。
为全面掌握整改工作情况,建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、全面整改落实情况
县委第一巡察组共指出3方面7类问题,提出整改建议7条。我委党支部对反馈意见细化分解具体问题7个,制定整改措施17条,目前,已完成整改问题7个、基本完成0个、未完成0个。
(一)党的政治建设和思想建设方面
(1)关于“贯彻落实上级决策部署不到位”问题。
针对巡察组反馈的“党支部重业务轻党建问题较为突出,三年来很少就党建工作进行专题研究和安排部署。‘两学一做’学习教育及‘两学一做’学习教育常态化制度化落实不到位,班子成员未按照县委要求认真开展学习,学习教育档案资料中缺少责任清单、问题清单。对脱贫攻坚工作重视不够。在开展帮扶贫困户中,帮扶干部开展入户帮扶不主动,政策宣传不全面不准确,有厌战松懈思想”等问题。
整改落实情况:已完成
1.我委及时召开全体党员干部会议安排党建工作,增加党建工作干部人员,加强党建工作安排和落实,严格按照县委要求,加强“两学一做”学习教育活动的常态化、制度化,认真开展学习,每周一、三、五组织集体学习,同时完善责任清单和问题清单。
2.我委不断加强脱贫攻坚工作,同我委派驻杨木寨村驻村工作队进行谈话,加强联户帮扶干部脱贫攻坚工作积极性,主动开展入户帮扶工作,宣传脱贫攻坚政策,所有干部均能认真积极开展帮扶。
(2)关于“忽视班子思想建设”问题。
针对巡察组反馈的“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不全面、不深入。安排‘两学一做’学习教育、‘不忘初心、牢记使命’主题教育不细致不扎实,班子成员对应知应会知识掌握不全面不准确,班子成员和中层干部撰写的心得体会文章与本职工作结合不紧密。思想政治学习满足于在会议上框架式传达或转发学习,开展自学的自觉性不强,理论与工作实际结合不紧密”等问题
整改落实情况:已完成
1.我委制定了切实可行的学习计划,于每周一三五下午在会议室组织集体学习,全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想等理论指导,全面安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想及“两学一做”学习教育工作。
2.扎实、细致开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,做到学深悟透。
3. 树立全体党员干部理论知识学习的自觉性,全面掌握应知应会知识,同时认真撰写个人心得体会与本职工作密切结合,做到理论联系实际。
(二)党的组织建设和作风建设方面
(3)关于“严格干部管理不到位”问题。
针对巡察组反馈的“管理干部不严格,存在工作责任压不实,人浮于事的问题。如单位一些应由正式人员承担的业务却换成借调人员承担。白鹿原管委会有临聘人员7人,巡察中发现临聘人员上班时间玩手机、聊天现象普遍。党员未原原本本抄写《党章》,干部测评试卷无成绩。干部管理不严,标准要求低,存在干部责任心不强、校对不严无成文日期、未盖公章等公文处理不规范”的问题。
整改落实情况:已完成
1.加强干部管理工作,夯实人员责任,业务工作全部由正式人员承担。
2.对7名临聘人员全部进行约谈,同时加强临聘人员管理,禁止上班时间干与工作无关的事情。
3.严格要求党员干部原原本本抄写《党章》,认真参加陕西省党纪法规知识测试,完成干部测评试卷。加强干部管理,按照公文要求,严格规范公文处理,确保不出次品。
(4)关于“落实组织生活制度存在短板”问题。
针对巡察组反馈的“‘三会一课’开展不规范,支部大会、支委会未严格按照基本程序召开,会议讨论不充分,记录较为简单,与党员思想、工作、生活实际结合不紧密,流于形式,质量不高。支部书记讲党课次数少,党课讲稿准备不充分。支部会议记录不规范,2017年6月26日是周一,但会议记录本上写的是周三,日期明显不符,且参会人员未签到。2018、2019年党支部会议未达到一月一次的要求,而且存在补会议记录应付检查等问题,三年来的民主生活会、党员组织生活会档案资料缺失。民主集中制执行不到位,重大事项征求班子成员意见不充分,集体决策落实不到位”的问题。
整改落实情况:已完成
1.我委严格规范了“三会一课”开展,严格按照程序召开支部大会、支委会等相关会议,严格落实支部书记讲党课制度及党支部会议各项要求,增加讲党课次数,充分准备党课讲稿,规范各类会议记录的书写及参会人员签到。
2.10月份我委开展支部书记讲党课活动1次。在支部会议上,全体党员干部围绕中心议题,充分讨论,充分发扬民主,努力做到人人发言,畅所欲言,各抒己见,力求把议题议深议透,并形成统一的意见。
(5)关于“工作作风有待加强”问题。
针对巡察组反馈的“随着承担项目建设体量加大,区域项目建设压力较大,班子普遍缺乏钉钉子精神和破釜沉舟的勇气,面对矛盾和问题,习惯于用老眼光看待新问题,照老经验处理新情况,破解难题缺乏新思路、新举措,在征地拆迁、项目协调、管理服务工作中难以摆脱固定的思维模式,方法单一,缺乏韧劲。贯彻上级工作部署时存在以文件落实文件的现象。在协调白鹿溪谷项目工作中,主动与县相关职能部门沟通协调不够,服务企业服务项目意识不强,企业意见较大”的问题。
整改落实情况:已完成
1.我委召开专题会议就工作作风问题进行强调,由支部书记带头抓干部作风,每周不定期检查干部在岗及工作情况。利用每周例会开展学习,增强党员干部的群众观念、公仆意识,提高了思想觉悟,牢固树立钉钉子精神和破釜沉舟的勇气。
2.提高全体干部业务知识学习,鼓励党员干部自觉钻研业务,更新知识结构、理论水平,灵活运用合理的方法和措施,破解难题、解决矛盾。
3.加强与县资源规划局、县住建局、县水务局等相关职能部门的协调沟通,更好的为企业服务,由高新昌同志牵头,陈涛同志具体负责,加强白鹿溪谷项目协调工作,由王妮同志牵头负责优化营商环境,打造一直服务型团队。
(三)关于党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题
(6)关于“纪律意识不强,监督不到位”问题。
针对巡察组反馈的“班子成员对严明党的政治纪律认识不足,执行不力,表率作用未有效发挥,少数千部身上存在作风散漫、迟到早退等不良现象。班子存在重部暑、轻落实,班子成员对单位纪律监督检查少,对党员干部问责力度不大,认为干部任务已很繁重,出现纰漏在所难免,对一些责任落实不力、工作出现失误的人和事,口头批评多的问题,加强作风建设,严明党的政治纪律和政治规矩,发挥领导班子表率作用,进一步提高机关工作效能”的问题。
整改落实情况:已完成
1.我委制定完善了单位考勤制度,加大对迟到早退情况的处罚,目前所有干部均能按时在岗。
2.对不遵守纪律的建立约谈机制,对屡教不改的进行纪律处分,对责任落实不力、工作出现失误的人和事,启动问责程序,截止目前,无问责情况发生。
(7)关于“执行财务制度不严格”问题。
针对巡察组反馈的“规章制度缺乏执行力,没有真正按制度管人管事,违反了财务相关制度。
整改落实情况:已完成
1.二是违反《八项规定》,无公函无清单支出业务招待费32,843元”问题,我委及时与财务部部长侯竹涛进行约谈。同时对招待费用进行了整改,补充完善招待费用支出资料。
2.要求财务部门严格落实中央《八项规定》,认真执行财务相关制度,严格履行政府采购及业务招待等相关程序。
三、整改存在问题及下一步打算
通过全面整改,我委党支部和全体党员干部深刻认识到,县委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,我委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为我委的高质量目标提供坚强的组织和纪律保证。
(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向县委县政府的重大决策部署看齐。
(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好县委专项巡察成果,深入开展纪律教育,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,严肃问责
(四)努力抓好班子带好队伍,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话82736136;电子邮箱:765522623@qq.com。