根据县委统一部署，2019年12月21日至2020年3月27日，县委第一巡察组对蓝田县总工会党组进行了常规巡察，2020年9月14日县委巡察组向蓝田县总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
县职工服务中心、工人俱乐部：
一、党组织履行整改主体责任抓组织落实情况
根据县委第一巡察组要求和县总工会党组会议研究决定，巡察反馈意见的整改工作在党组领导下，成立蓝田县总工会党组巡察整改工作领导小组，组长吴永平、副组长熊新仓，成员张伟、宋红超、王嫔侠、任静；领导小组下设办公室，设在县总工会，由熊新仓兼任办公室主任，具体负责落实抓好反馈问题整改工作。
（一）统一思想，提高政治站位
1.切实把思想和行动统一到县委关于政治巡察工作重要性认识上来，拟定县总工会反馈意见整改工作方案，对标存在问题，召开工会全体党员干部会议，层层传导压力，进行整改动员，要求做到政治巡察整改工作全员参与，人人有责，人人受教育，行动上高自觉，落实上高标准，全会上下同心，严格按照县委巡察工作部署，高质量高标准完成整改落实工作。
2.坚定不移深化政治巡察，突出全面从严治党的政治决心，班子成员和县委巡察工作保持高度一致，认真组织学习认领县委第一巡察组《关于县总工会党组情况反馈意见》精神，逐项逐条进行学习讨论、研究，吃透问题实质，分析产生问题的根源，找准政治责任，端正态度，拟定整改措施。
3.县总工会党组书记，承担政治巡察整改工作的第一责任，坚决把巡察整改当作一次落实从严治党硬任务的实战实训，当作全面加强党员干部党性锻炼检验工作的一次生动实践，增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，坚决把反馈问题整改到位，推动全面从严治党主体责任在全会落实落细。
（二）对照问题，注重真抓实改
1、积极动员部署，9月18日党组召开专题会议，对巡察整改工作进行了部署安排，要求一把手亲自挂帅，班子成员亲力亲为，部室齐抓共管，切实担负起政治责任和领导责任，进一步增强政治自觉、明确整改任务、压实工作责任，确保全面彻底整改到位。
2、加强整改领导，明确职责，积极落实“1+N”工作机制，制定了县总工会党组巡察反馈意见整改方案及责任分工，党组主要负责人认真履行“第一责任人”职责，每次例会上，坚持整改工作亲自部署、整改问题亲自过问、整改落实亲自督办；班子成员认真履行“一岗双责”职责，整改问题细化分解，横向到部室、纵向到人，坚持周报月督查，切实把整改工作落实到位。
3、彻底整改抓成效，建立健全和修订县总工会主席办公会、常委会、请假报备、工作纪律、政务公开、财务稽核等制度25项，不断强化制度的规范性、权威性，使之充分聚焦并服务工会发展。坚持做到领导率先垂范，制度面前人人平等，有制度必须遵守，违反制度必须追究，形成机关按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制。
4、积极推动整改成果运用，把巡察整改与干部日常工作有机结合，既把巡察整改结果作为干部年度考核的重要依据，同时，举一反三推动面上问题整改，制定《机关工作人员百分制管理暂行办法》，从措施、问题、效果等方面，追责、问责、奖惩，切实推动整改成果运用到日常履职中，让各干部真正把主体责任担当起来，忠于职守、担责不误、临难不怯，不断提高履职尽责的能力和水平。
二、全面整改落实情况
（一）关于“围绕党的政治建设和思想建设”问题
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不具体”问题
（1）关于“对新时期工会工作总体要求研究不深，理解不透，存在工作重点不突出，抓手不足、亮点不足”的问题。
整改落实情况：已完成。
①根据市、县年度重点工作任务，由办公室每月第一周拟定当月重点工作、突出工作亮点、细化时限和责任人、落实督抓领导，并召开月重点工作例会，切实把贯彻重点工作引向深入，真正做到往深里走、往实里走。②深化对新时期工会工作的总体要求，跟紧社会主义工会发展道路步伐，扎实拟定了2020年新时期业务知识学习计划，不断提高认识、分析、理解、解决问题的能力，强化宗旨意识、端正工作态度、激发工作动力。
（2）关于“发挥党同职工之间桥梁纽带作用不充分，开展慰问、组织文体活动较多，但在维护职工权益方面较弱，部分单位职工的福利待遇没有到得有效落实”问题。
整改落实情况：已完成。
①健全工会了服务职工体制，坚持党的领导、坚持以服务职工为导向，行动上紧紧团结在党和职工的周围，开展好“工会四送”普惠职工活动，1月16日开展“双节送温暖活动”、1月17日开展“送春福活动”、5月19日开展“送技能活动”、8月16日开展“关爱农民工，免费送体检活动”、9月21日开展“环卫工慰问活动”、8月25日开展“抗疫促发展，夺取双胜利，一线职工慰问活动”、9月9日走访八大群体“慰问活动”、9月30日开展“双节慰问困难职工活动”、12月25日开展“关爱女职工，送健康活动”。通过各项活动让职工感受党和政府的温暖，让职工共享社会发展成果，切实发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用。②推进工作创新，探索适应职工的工作方法团结职工，自现在起减少年度慰问和文体活动次数，每看慰问和文体活动次数不多于10次；加强和推进企业平等协商、集体合同、“要约行动”工作,每半年开展1次职工权益调研，加大职工信访、法律援助、职工纠纷调解力度，今年处理职工信访3件，切维护好职工队伍的和谐稳定。③落实各机关、事业单位财政划拨工会经费问题，凡成立工会组织的，财局每年按职工工资总额的2%的60%划拨工会经费；7月16日全委会议上，要求各基层要切实维护职工合法的权益，在单位工会经费允许的情况下，保障好职工节假日正常享有的待遇。如会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗慰问和春节、清明、劳动节、端午节、中秋节、国庆节慰问，年度总额不超过2200元。同时，加强各镇街规范化建设，11月投入18万元，给19镇（街）总工会配备电脑、打印机、空调、办公桌等，每镇下拨经费各1万；协调县财局，12月给19个镇（街）下拨经费补助各1.2万。
（3）关于“干部能力素质不能完全适应新时期工会工作的新要求，存在基层工会请求政策，工会因对政策吃不准没把握，未能及时准确给予基层答复的情况”问题。
整改落实情况：已完成。
①制定了新时期《全县工会干部教育培训计划》，抓好干部教育培养、业务培训、学习拓展等工作，以基层干部为重点，以职工素质教育培训网为平台，大规模开展线上、线下学习培训活动，举办了“月嫂护理基础知识、女职工健康知识讲座、工会干部业务能力提升、集体协商和劳动争议调解、网络经审工作、工会年报和会员实名录入、基层工会规范化建设”等培训9场次，培训人数570人次，着力打造一支高素质专业化工作干部队伍，不断提高基层工会干部的业务水平和能力。②各部室根据各自承担任务、分管工作，对镇（街）总工会、基联工会的业务指导11次，及时回应和落实基层有关请示，及时跟进和督促基层在业务办理，引导广大基层干部强化责任担当意识。
（4）关于“部分单位至今未按要求建立工会组织，工会组织建设未达到全覆盖”问题。
整改落实情况：已完成。
成立工会督查领导小组，深入镇街、部门、村组进行督促指导，经过核查全县基层组织共有1648家企业停业或注销状态，涵盖会员3.8人。为尽快补充建会与会员数，多次召开协调会议，通过全县上下工会组织齐力奋战，截止9月底，累计建会2098家，会员实名录入73089人万。同时，给机关事业单位下发建会入会文件，持续督促全县各机关、事业单位加快建会步伐。
2．关于“管党治党责任履行不到位”问题
（1）关于“重视研究具体问题、忽视研究意识形态工作，研究具体工作多、研究党建工作少，存在重工建轻党建的思想”问题。
整改落实情况：已完成。
①12月11-17日，分4个组深入镇（街）和有关部门工会，在做好年度考核的同时，调查研究工会党建工作中存在的具体问题、意识形势，拟起草“党建带工建、工建促党建”工作方案，切实纠正重工建轻党建思想。②健全党组“三会一课、民主生活会、党员管理、党费收缴”等工作制度7项，全面落实从严治党的各项任务，把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党各个方面。
（2）关于“管理干部不够理直气壮，有时存在讲人情、顾面子心态，有失之于软、人之于宽现象。抓落实不够雷厉风行，缺少敢抓敢管、严抓严管的锐气”问题。
整改落实情况：已完成。
①健全机关干部管理制度，贯彻落实《县总工会三项机制实施细则》，在管理干部方面不讲人情、不顾面子、不失之于软（宽），每周一组织干部学习各项规章制度和党纪、政纪、法规，不断增强干部遵法守纪观念和责任意识。②加强领导教育管理监督作用，对干部严格要求，敢抓敢管、善抓善管、严抓严管，杜绝宽松软、“下不为例”现象，切实做到防微杜渐。
3.关于“政治理论学习存在短板”问题
（1）关于“在开展“两学一做”学习教育，存在班子成员心得体会与分管工作结合不够的问题。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，工会党组在开展集体学习时存在习惯于照本宣科，没有将学习内容与本单位实际紧密结合”问题。
整改落实情况：已完成。
继续深化“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”学习教育活动，12月18日召开班子成员民主生活会，重点结合分管工作，就怎样做、怎样更好为工会改革创新、服务基层群众、切实维护权益等为主题进行讨论研究，切实将学习内容与本单位实际紧密结合，从同一主题教育活动向灵活性教育转变，转化为干部做事工作的指南，努力在思想上、工作上步调一致，保持工会正确的政治方向。
（2）关于“班子成员自觉缺陷时间挤时间开展政治理论学习的自觉性不强，虽然制定了机关学习制度，但在制度的落实上时紧时松，学习不够深入、细致、全面，部分干部对“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会知识掌握不全”问题。
整改落实情况：已完成。
①健全班子成员学习制度，系统、深入、全面学习“不忘初心、牢记使命”系列内容，应知应会基本内容，促进党员干部用学习的精神武装头脑、指导实践、推动工作。党组（支部）集中学习40余次、专题研讨交流3次、警示教育学习3次，全体委员会议学习1次、镇（街）部门工作会学习3次。②党组加强对领导干部的学习督促检查，督促干部15次，切实提高学习的成效。
（二）围绕党的组织建设和作风建设
1.关于“党的组织建设存在短板”问题
(1)关于“县总工会党组在落实“三会一课”制度时，常以工作忙为借口，以告知、传阅等形式简单化落实，“三会一课”效果不佳”问题。
整改落实情况：已完成。
完善了“三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会”等制度，并制度上墙，每月定期召开党员会议、党支部委员会议、党小组会议等，召开会议9次，按要求上好党课，着力解决不按规定开展党内会议和活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，破除以告知、传阅等形式简单化落实，切实提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
（2）关于“班子开展民主生活会、党员组织生活会时查找问题不具体、不深入，讨论不够充分，对一些违反程序和规定的现象，如预算执行管理等批评和自我批评不够，辣味不足”问题。
整改落实情况：已完成。
①12月18日组织召开民主生活会、党员组织生活会，深入查找工作中存在的问题，工会活动预算执行、重点工作、文化广场建设、民主决策等情况，要深刻开展批评和自我批评，及时进行自查和整改。②严格落实工会财会纪律、制度，每年12月底召开一次经审委员会议，对年度预决算情况进行督查、整改。
（3）关于“党组开展活动不经常，形式单一，缺乏吸引力，成效不明显。党组活动记录不规范，次数少，参会人员未签字，内容不全”问题。
整改落实情况：已完成。
①抓好加强党组活动创新、丰富载体，每年开展“廉政教育学习、讲党课、七一慰问老党员、向党旗宣誓”等主题党日活动，增强党组织的吸引力、凝聚力和趣味性。②在实践活动的基础上，变向互动教育，11月25日开展了“苏维埃政府旧址”红色教育活动，撰写心得体会10篇，提升实践学习成效。同时，做好记录和档案资料收集工作，参与党组活动必须签字。
2．关于“责任担当意识不强”问题
（1）关于“管理党员失之于宽、个别党员存在得过且过思想，总觉得工作跟着走、指示照着办、守纪不出事就行了，缺少争先创优思想”问题。
整改落实情况：已完成。
强化班子成员责任担当、求真务实意识，加强领导班子成员和干部的管理，坚持把“不作为、慢作为、怕担当”等问题贯穿本次整改活动始终，坚持边查边改、立查立改、即知即改，克服工作中得过且过、不思进取思想，在工作中勤于思考、善于总结，遇问题多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进本职工作向前发展。
（2）关于“班子在工作中主动谋划的少，被动接受的多，面对矛盾和问题，存在不敢担当、不愿负责的思想，缺乏真抓实干、一抓到底的工作作风。管理基层工会不严不实，一引起单位用工会经费进行体检，办灶等问题未能得到及时纠正”问题。
整改落实情况：已完成。
①把创新作为工会工作的重点，突破传统思维模式，打破常规做法和惯性思维，以敢想敢干、敢为人先、敢于担当、一抓到底的勇气对待工作，不等不靠、主动出击，主动性地开展工作，班子成员、机关各干部于12月21日完成2021年度重点工作谋划。②9月7日下发文件，召全县工会组织开展“学法规、守纪律、提效能”集中教育活动，引领全县工会干部，自觉遵规矩、守纪律，努力提升政策理论素养和工作能力，全面提升工作效能，促使工会工作迈上新台阶。③加大对基层工会财务工作的监管力度，10月份，对教科局系统2家单位经费使用情况进行审查、审计，杜绝未按预算安排及无预算、超预支现象，纠正一些单位用工会经费办灶等问题。④在工会系统开展“制止餐饮浪费行为，弘扬勤俭节约美德”活动，进一步弘扬中华民族勤俭美德，坚决响应习近平总书记的号召，持续开展“厉行节约，杜绝浪费”行动。
3.关于“密切联系职工不够”问题
（1）关于“与基层职工群众的密切联系有所弱化，为人民服务宗旨意识有所淡化，深入基层不够经常，调查研究制度落实不彻底，对基层、企业做到下沉式调研，对基层工会工作开展情况不清楚不掌握。调研中听取汇报的多，与一线职工群众联系的少。主动服务群众的意识不强”问题。
整改落实情况：已完成。
10月15日由组宣科制定印发了《县总工会工会干部挂职工作方案》，从10月15日-12月，规范园区企业建会、规范建设、工会工作运转13家；对31家未按期换届的工会组织下发了整改通知，督促及时、合规、按期换届。
（三）关于“党的纪律和夺取反腐败斗争压倒胜利建设”问题
1.关于“严守纪律意识不强”问题
（1）关于“班子成员对严明党的纪律认识不到位，理解不深刻，履行从严管党治党责任意识不强，表率用作没有有效发挥中，从严从实教育管理干部不够经常。警示教育抓的不实，个别党员干部思想上滑坡，工作上进心不强，迟到早退现象依然存在”问题。
整改落实情况：已完成。
①坚持把纪律学习贯穿到每周一重点工作例会上，严格落实《中国共产党员党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》条例和“八项规定”以及省、市委改进工作作风密切联系群众的有关规定，参与县纪委开展警示基地教育学习1次，坚持严明政治纪律、政治规矩，切实履行从严管党治党责任意识形态，严格用规章规制来约束领导干部。②坚持从严从实教育管理干部，起草了《总工会干部考核量化积分制管理办法》，细化日常学习、履行职责、遵守纪律、完成工作等积分标准，完善考核、计分、奖惩办法。
2.关于“执行财经制度不严格”问题
（1） 关于“违反《中华人民共和国现金管理暂行条例》的规定，其中：2018年8笔超限额现金支付115665元给环卫工人购清凉物资”问题。
整改落实情况：已完成。
经县总工会财务核查，以上金额全部为转账。
（2）关于“违反《发票管理办法规定》，2018年公务租车不合规票据进帐1张支出6141元“问题。
整改落实情况：已完成。
经财务查实，无该笔数据。
三、下一步打算
巡视巡察整改工作开展以来，县总工会党组自觉提高政治站位，主动提起巡视整改政治责任，扎实推进各项整改举措落实，取得了阶段性的成效，下一步将继续强化党组织党要管党、从严治党的政治责任，坚定不移地把全面从严治党工作引向学入，巩固和深化整改成果。
一是坚定不移深化政治巡察整改工作，突出全面从严治党的政治决心，班子成员和县委巡察组工作要求保持高度一致，在今后工作中强化从严治党的政治责任，坚定不移地把全面从严治党工作引向学入，巩固和深化整改成果。
三是建立机关各项管理制度、建立机关干部联系基层（职工）长效机制，增强务实服务意识；健全机关工作定期汇报制度，贯彻落实上级和县委的各项决策，提高认识，强化责任。
三是工会主要领导要强化对各项反馈问题整改结束后的监督检查，坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止现象，切实维护和巩固整改工作的严肃性和权威性。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系地址：县委四楼工会办公室，电话：82721207，邮箱：gh8271207@126.com。
