根据县委统一部署，2022年9月6日至9月20日，县委第二巡察组对西安蓝田工业园党工委开展了巡察。2022年12月7日，县委第二巡察组向西安蓝田工业园党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、县工业园党工委履行巡察整改工作主体责任情况

（一）切实担负巡察整改主体责任

2022年12月7日，县委第二巡察组向西安蓝田工业园党工委反馈了巡察意见，县工业园领导班子高度重视，立即成立由党工委书记担任组长，班子成员、各部室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，明确党工委副书记具体负责，牵头抓好巡察整改日常工作，由办公室承担巡察整改综合协调和督办落实工作。

（二）研究制定巡察整改方案

第二巡察组反馈问题后，2022年12月8日上午，党工委书记及时召开巡察整改工作动员会，传达反馈问题及整改要求。结合园区实际，对反馈问题细化分解，制定措施，建立整改台账，责任到部室，具体任务到人，重大问题由主要领导亲自抓督办、亲自抓落实，确保整改问题限时销号。召开党工委专题会议，认真制定整改落实方案初稿，并组织相关人员讨论修改，在不断充实完善的基础上，广泛征求各方面意见建议，力求既结合工作实际，又具有针对性和可操作性。经县纪委、县委组织部、县委巡察办联审后，最终定稿，印发执行。

（三）组织召开巡察整改专题民主生活会

按照巡察整改工作要求，2023年2月20日认真组织召开县工业园党工委领导班子巡察整改专题民主生活会，邀请县纪委、县委组织部相关负责同志到会指导。会上，班子成员积极开展了批评和自我批评，针对每个问题深入剖析、查找原因，制定切实可行的措施进行全面整改。

二、党工委巡察反馈意见整改落实情况

2022年12月7日反馈了巡察意见，指出三方面13类问题，提出整改建议4条。工业园管委会党工委对反馈意见进行细化分解，具体问题32个，制定整改措施47条，经过3个月集中整改，已完成问题整改32个，反馈问题全部整改，整改工作取得明显成效。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实”问题的整改情况。

一是全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示以及省委、市委和县委有关文件精神，制定切实可行的《2023年理论学习中心组学习计划》《深入学习贯彻党的二十大精神方案》《县工业园学习贯彻党的二十大精神专题学习计划》，并严格做到了党工委每月组织中心组学习不少于1次，每周例会全体领导干部集中学习，每次学习不少于1个小时

的要求。

二是利用“学习强国”、微信公众号、陕西（西安）干部网络学院、抖音网络平台等加强学习，把参观教育基地、入区调研企业存在问题等纳入中心组学习内容。要求学习有计划、有记录、有总结、有成果。党工委书记负责督促班子成员将学习计划落实到位，做到有安排、有检查。2022年11月至今，工业园共开展

党工委理论学习中心组学习3次，学习党的二十大精神全文、习近平总书记系列重要讲话30余篇。

三是根据园区实际工作，制定2023年学习和培训计划，内容包括各项法规政策，以及安全生产、规划建设等业务知识，为园区高质量发展提供了有力保障。2022年12月-2023年3月，围绕园区重点工作、项目建设开展专题交流研讨3次，并计划第二、三季度组织园区各支部观看警示教育片，开展“学习贯彻党的二十大精神”知识竞赛，走进“示范岗”、到红色革命基地接受精神洗礼等活动，将理论学习同园区发展紧密结合起来。

2.关于“党工委意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况。

一是成立了由党工委书记、主任为组长，分管副书记任副组长，各部（室）负责人为成员的领导小组。各班子成员也将2022年度落实意识形态工作责任纳入2022年度民主生活会对照检查内容。2023年以来通过理论学习中心组学习会议、主任办公会、民主生活会对意识形态工作研究5次。

二是把落实网评员队伍建设纳入意识形态工作内容，2023年2月份上报并指定1名核心网评员和2名骨干网评员。召开全干会对园区全体干部网络言论方面进行再教育，提升园区舆论引导能力，引导园区干部、企业职工对“蓝田宣传”信息进行宣传、转发、点赞、评论，传播正能量。将网络舆情纳入2023年节假日及重大活动期间值班关注事项，严防风险隐患，杜绝园区干部在网络发表与中央精神相违背的言论。

3.关于“聚焦主责主业不够有力”问题的整改情况。

一是县工业园始终把招商引资摆在突出位置，认真贯彻落实中央决策部署，加强与省市相关部门联系，积极参加省市招商活动，加大在园区推介力度。结合园区目前发展现状，制定了2023年全年招商计划，招商分队主动出击，赴经济发达活跃地区外出招商，同时通过已入驻客商做到以商招商，吸引更多符合产业政策和环保要求的高技术含量、高附加值的项目落地。

二是对安全生产常抓不懈，敲响安全生产警钟。2023年伊始召开全体干部大会，由分管副主任对2022年安全生产工作进行总结，并对2023年安全生产工作进行安排部署；加大园区安全隐患排查，增强企业安全防范意识。春节后，联合县应急管理局，县住建局燃气办对园区企业复工复产情况及燃气安全进行检查。与辖区450余家企业签订安全生产目标责任书，并督促企业与员工签订安全承诺书、目标责任书；3月2日召开以“增强安防意识 共建平安园区”为主体的安全生产培训会，邀请县应急管理局、县消防大队、华胥派出所就企业安全管理、消防安全、预防电信诈骗、预防企业类犯罪等进行培训，200余名企业负责人参加培训，“居安思危、警钟长鸣”的安全生产意识深入人心，有力保障园区企业平稳有序高质量发展。

三是推进全区“治污减霾”各项工作落到实处，为园区群众、企业营造清洁、舒适的生活、生产环境。要求园区“两类”企业认真落实围挡、覆盖、冲洗、硬化、密闭、洒水“6个100%”和出入口道路硬化、基坑坡道处理、冲洗设备的安装，清运车辆密闭、坚持湿法作业，裸露地面和拆迁垃圾覆盖“7个到位”的管理标准。建立在建工地治污减霾管理台账，明确责任人。重点监督蓝山重工、陕西皇家生物乳制品项目、智创云谷等园区在建项目，督促落实涉土区域湿法作业，裸露黄土密网覆盖，严格落实工地出入口通道及周边道路的清洁等降尘措施。加强道路保洁，调动水车280余班次，常态化对园区道路及绿化带洒水抑尘、定期养护。

4.关于“党史学习教育不扎实”问题的整改情况。

一是继续推动党史学习教育常态化长效化，把党史学习教育融入日常，结合党的二十大精神和全国“两会”的学习，印制了工业园干部学习笔记，2022年11月至今，通过机关干部会、“主题党日”活动，以理论宣讲、专题研讨等形式，专题学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神28次。

二是以党员进企业、党员进社区持续巩固“我为群众办实事”实践活动。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把中央、省委和市委的各项重大决策部署落到实处。2022年，园区各党支部聚焦群众反映集中的共性问题，以及亟待解决的痛点难点问题，为企业及群众办实事80余件。

三是利用“学习强国”、“干部网络学院”等平台资源，督促党员干部学起来、动起来，形成比学赶超的良好氛围。动员园区党员关注“陕西先锋”“蓝田党建”等公众号，积极参与互动交流，构筑党员学习交流新阵地。坚持把“学习强国”学习平台作为深入学习的重要载体，要求党员做到掌中学、时时学，2月份工业园“学习强国”参与度上升2.56%。

四是以召开座谈会、组织演讲比赛、参观红色基地、举办宣讲等形式，党员干部互相交流、互相促进，推动学习教育走深走实。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

1.关于“工作作风不严不实”问题的整改情况。

一是对涉密人员开展保密教育提醒。对涉密文件进行分类、登记、专管。办公室指定专人，负责对收发文件的发文文号、发文单位、文件名称、发文时间、交办、反馈等进行详细登记，做到每个文件条理清晰、有据可查。

二是通过党工委会、主任办公会等形式研究、分析园区发展瓶颈，针对工业园实业公司发展前景、土地资源紧缺、产业发展等进行专题研究，有力解决重点项目建设、招商项目签约、企业技改中存在问题，加快推进产业结构转型升级，实现园区高质量发展。截止2023年4月份召开主任办公会5次、召开党工委会7次，会议主要研究省委主要领导调研事项落实、招商引资、项目建设、企业服务、安全生产、大气污染防治等重点工作，各研究事项由分管领导跟踪督导，限时反馈，并严格贯彻落实。

三是针对调查研究不深入问题，园区实行领导包片，干部包企业机制，各包企干部每周深入企业检查安全、环保等方面存在问题，协调解决企业用电、资金、招工等困难，指导党建、奖补申报事宜，为企业做好服务。

2.关于“为企服务有差距”问题的整改情况。

一是反馈华钼公司反映未兑付企业电费补贴问题，2019年8月11日上午，经管委会、电力局、企业三方现场核算，并确认工业园应承担部分，双方各自签订退款协议，同年8月12日工业园对该款项全部支付企业。

二是同县人社局、县总工会组织企业参加线上“春风行动”，线上、线下招聘一线工人800余名，有效解决企业用工难问题。组织各企业召开惠企政策宣讲会，为企业送政策、送服务。2022年指导36家企业申报惠企财政奖补，兑现各项奖补资金2211.19万元。2023年至今，协助指导13企业申报高质量发展奖补资金，极大地激发了企业投资热情，一定程度上缓解了企业资金压力。2月7日联合县人社局走进三元科技产业园鹏昱华精密机械有限公司、荣杰电力科技有限公司，食品产业园安鸿食品有限公司宣传企业、推介用工信息。提升强动能带动作用，充分发挥创业带动就业的倍增效应。

三是积极推动企业技改和扩产，2022年企业技改项目10个，总投资2.08亿元，其中金盾人防投资1500万元完成了防护设备智能制造技改项目，西安韵达分拨中心投资1.4亿元完成快递分拣线项目，蓝通传动轴投资1600万元实施智能化生产线项目。2023年1月-3月，园区企业技改项目3个，企业产品产出效率和市场竞争力显著提升。

3.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题的整改情况。

2022年底对全年工作进行总结，认真查找问题，并形成报告报送县纪委。2023年2月8日召开党风廉政建设专题研讨会，明确今年工作重点，对全年党风廉政建设工作作出安排部署。认真落实谈心谈话制度，结合工作实际，2022年班子成员与单位干部职工开展廉政谈话4次，2023年开展廉政谈话1次。强化法定节假日廉政教育制度，在元旦、春节等重要节日明确纪律要求。严格落实公车管理、公务接待相关要求。

4.关于“财务管理制度执行不严格”问题的整改情况。

一是2023年1月完善修订了单位财务规章制度，组织所有财务人员进行学习，严格规范差旅费发放及支出票据报销制度：必须填写差旅审批单；经分管领导确认-主要领导审批-财务核实后按差旅费标准进行发放；各类支出票据必须附带文件依据或其他支撑资料，确保做到要素齐全、符合规定。

二是联系经手人查阅归档文件，对支付支撑材料，如会议通知、签订合同等进行补充，按要求将2022年4月购置的笔记本电脑登记入账，计入固定资产管理系统。

三是严格按照《工会章程》及《工会会计制度》，将各年度发生的工会收支仔细梳理、核对，进行专业的账务处理，完成相关的会计凭证及会计账簿的编制，已按规定完成核算。

5.关于“巡察反馈问题整改成效不明显”问题整改情况。

以本次巡察整改为契机，对上轮巡察反馈问题重新复盘，举一反三，重点对会议记录、干部管理等问题加强整改，确保整改工作取得实效。针对本次巡察反馈问题，分别召开党委工会、巡察反馈意见学习会、动员会，及时认领问题，细化任务。召开巡察整改专题民主生活会，积极开展批评和自我批评，针对每个问题深入剖析，制定措施。重大问题主要领导亲自研究，重要任务亲自部署，重大事项亲自过问。巡察反馈四方面13类问题，具体问题32项，现已全部完成整改。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.关于“落实党建工作责任制有差距”问题的整改情况。

一是2023年召开党工委会7次，把党建工作同业务工作同谋划、同部署、同推进。建立常态化学习机制，每周一例会坚持开展学习，确保政治理论学习贯彻落实到工作中去。

二是严格规范党费收缴管理工作，2023年1月9日全面缴清2022年党费，2月24日对2023年党费缴纳基数进行重新核算，并报县委组织部备案。2月13日至2月19日对2022年党费收入和支出情况进行了公示，公示期间县工业园、县委组织部均未收到任何反映意见建议。

三是加强党员管理，针对退休老党员、患病党员、流动党员，采取微信视频、电话联系等方式宣传教育、开展组织活动。对于企业长期在外出差党员加强管理，同时动员在职党员将党关系转入所就职企业。

3.关于“党工委会议与主任办公会议边界不清晰”问题的整改情况。

进一步完善了党工委会议制度、主任办公会会议制度，做到边界清、内容明、程序清、记录明；办公室明确专人分别记录党工委会议、主任办公会会议记录，坚决杜绝以会议纪要形式代替原始手写记录。

4.关于“干部队伍建设有短板”问题的整改情况。

一是2023修订完善了《县工业园考勤管理制度》，4月份正式执行。坚持奖优罚劣、奖勤罚懒，考核与绩效奖金发放、干部选拔任用、年度考核挂钩。并在机关干部大会上进行学习，各部室每名干部签字确认。

二是按照干部个人优势，及时对各部室人员进行调整和充实，增强工作质效。将思想、业务先进优秀的干部，放在重要岗位上进行考察、培养，在民主推荐的基础上，及时向组织部进行推荐。3月份在园区提拔正科级、副科级干部各一名。

三是2022年12月-2023年1月征求各部室培训需求，完成2023年园区业务培训计划，并于3月份对安全生产管理和检查问题进行了培训，4月份对企业环保涉及事项进行培训。

三、下一步工作打算

我们将以此次巡察整改为新契机、新起点，把巡察整改要求贯穿县工业园各项工作始终，进一步巩固巡察反馈意见整改成果，推动巡察整改成果制度化、常态化、长效化，推进县工业园各项工作取得新成效。　　

一是持续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，认真开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对一些虽然完成，但需要长期巩固的，要进一步强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。

二是巩固扩大整改成果，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，注重预防，注重制度建设。发挥理论学习中心组示范带动作用，深入学习贯彻党的二十大精神，以各种形式教育引导园区党员干部把思想和行动统一到党的二十大部署要求上来，加快建立健全相关制度规范，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，真正做到标本兼治。

三是深化整改成效，助推园区高质量发展。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻县委、县政府决策部署结合起来，扎实谋划和推进当前及今后的各方面工作。积极跟进对接洽谈项目，力争早日签约落地；继续发挥重点项目的牵引带动作用，及时解决项目推进中的难点、堵点问题，全力推动2023年13个重点项目；强化惠企政策宣传广度和力度，认真抓好各项经济指标统计工作，确保园区产值、税收再创新高，为县域经济高质量发展做出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话82735658；邮政信箱：蓝田县三里镇白羊路1号；电子邮箱：ltgyydgw@163.com。

中共西安蓝田工业园工作委员会

2023年5月5日