根据县委统一部署，2022年11月2日至2023年1月26日，十七届县委第二轮巡察第一巡察组对团县委党支部开展了常规巡察。3月14日，县委第一巡察组向团县委党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、高标准履行巡察整改工作主体责任
（一）切实提高对巡察整改工作的思想认识。团县委党支部认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署，深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要论述和听取陕西省委、省政府工作汇报时的重要讲话重要指示精神，准确把握党中央、省委、市委和县委对巡察工作的部署要求，切实增强抓好巡察整改工作的政治责任感和使命担当。把做好巡察整改工作作为强化共青团系统党的建设，加强党员干部队伍建设，改进提升队伍工作水平的重要契机，高度重视县委第一巡察组反馈意见，对反馈的意见照单全收，及时召开巡察整改专项部署会议，逐条对照反馈意见，认真展开讨论分析，深刻反思问题存在的根源，研究制定有针对性的整改方案。
（二）全面加强对巡察整改工作的组织领导。第一时间成立了由主要领导任组长的巡察整改工作领导小组，召开专题部署会议，原汁原味地学习巡察反馈意见，力求对存在的问题有全面的把握，对问题的整改有清醒的认识，召开整改工作动员会，对巡察反馈意见整改工作进行动员部署，逐条研究讨论整改措施，制定整改工作方案，明确整改任务。召开巡察反馈意见整改工作推进会，听取整改工作阶段性汇报，就抓牢抓实整改任务进行再动员再部署，形成主要领导统筹全面抓、分管领导牵头抓、职能科室和相关责任人认真抓落实的良好工作氛围。
（三）建立健全巡察整改工作责任链条。团县委党支部书记作为巡察整改第一责任人，带头抓好整改落实工作，带头领办重点难点任务，在日常工作中，经常督促提醒班子成员落实整改责任,定期听取整改工作进展汇报，研究解决整改工作中遇到的困难，督促加快整改进度，扎实推进问题整改落地生根。结合巡察整改，进一步加强对干部的日常教育和管理，进一步建立健全了机关学习制度、签到制度、请销假制度等，锻造“勤快严实精细廉”的工作作风。
（四）探索建立巡察整改长效机制。团县委党支部以本次巡察整改为契机，建立巡察整改长效机制。坚持边改边查，边查边改，坚持举一反三，找准问题根源，把解决突出问题与提升推动共青团工作高质量发展结合起来，按照“问题整改到位、责任追究到位、建章立制到位”的要求，对巡察中发现的共性问题，从制度、体制上找原因、查不足、寻漏洞，针对性地制定、修改和完善相关制度规定，堵塞制度漏洞，健全防止问题发生的长效机制，使巡察成果得到充分运用。
通过巡察整改，以巡促改、以巡促建、以巡促治，蓝田共青团各项事业取得了新突破。破除思维定势，围绕党政中心大局，在乡村振兴领域找准切入点、结合点、着力点，在全县10个乡村振兴示范村为留守儿童建设梦想小屋30家，助力少年儿童成长成才，以实际行动为乡村振兴注入青春动能。2023年上半年，我县荣获全国大学生“返家乡”社会实践活动表扬单位，被团中央通报表扬，连续三年获“西安市共青团工作优秀奖”。我县县域共青团基层组织改革经验先后两次被《中国青年报》、团中央基层建设部微信公众号“团建头条”等中央媒体平台刊发报道。
二、高质量推进巡察反馈意见整改落实
截至目前，整改工作取得积极进展。团县委党支部制定实施的13项整改措施中，已完成13项，持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“政治站位不够高，政治理论学习不够深入全面。学习党的二十大精神与团的工作结合不够紧密”问题的整改情况
一是再次深入学习党的二十大精神，通过学原文读原著悟原理，不断加强对党的创新理论的理解和认知。二是结合共青团工作实际，扎实开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，依托“智慧团建”系统，完成“习近平新时代中国特色社会主义思想”“党的二十大战略部署”“习近平总书记五四重要回信精神”“学习习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神”等四个专题录入，覆盖率均达100%。三是进一步健全了周工作例会学习制度，将政治理论学习作为每周工作例会的首要议题，通过领导领学、干部自学等方式全面提高学习效果和质量，巡察整改以来，共组织开展集体学习20余次，以学习的广度和深度推动了共青团工作的高质量发展。四是坚持围绕中心、服务大局。深入学习市十四次党代会精神和县第十七次党代会各项决策部署，继续动员广大团员青年围绕省委“三个年”活动，全市八个方面重点工作，“五有六好五示范”绿色蓝田、幸福家园建设，在重大项目建设、防汛救灾、乡村振兴等领域找准结合点，为谱写高质量发展新篇章贡献青春智慧和力量。
2.关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不够全面”问题的整改情况
一是再次深入学习了习近平总书记关于青年工作的重要论述，特别是习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神，深刻领悟党中央、习近平总书记对青年工作的战略关注和殷切期望，深刻领悟习近平总书记对团员、团干部提出的明确要求，积极利用“青年大学习”等青年喜闻乐见的方式，全面增强学习的覆盖面和针对性，不断强化对青少年的思想政治引领。二是深入学习习近平总书记关于青年工作的重要论述，认真学习习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神、蔡奇同志代表党中央在团的十九大开幕式上的致辞精神、《论党的青年工作》等，进一步提高理论素养，全面提高团员青年“听党话、跟党走”的决心和信心。三是深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章，坚持常态化学理论、明方向。
3.关于“落实党中央决策部署和省、市、县委要求有差距。‘青少年发展服务中心’无办公场所、无专职干部”问题的整改情况
一是通过与团县委合署办公的方式解决了蓝田县青少年发展服务中心无办公场所的问题。二是从镇街调入1人，通过事业单位招考2人，解决了无专职干部的问题，目前，蓝田县青少年发展服务中心3名工作人员已全部上岗开展工作。
4.关于“青少年思想教育工作不够扎实”问题的整改情况
一是召开了蓝田县纪念五四运动104周年暨青年联合会成立大会，表彰共青团“两红两优”集体13个，个人35名，蓝田青少年学先进、争先进的氛围更加浓厚。二是组织团员青年积极参与“青年大学习”网上主题团课15期，参与青年15万余人次，学习参与率在全市名列前茅。三是充分发挥禁毒委员会成员单位作用，按照职责分工，利用“6·26国际禁毒日”等契机，积极开展“拒绝毒品 乐享长安”禁毒宣传活动，利用大学生暑期社会实践，组织大学生开展禁毒“青”力量、普法进乡村等活动，切实加强对青少年的思想政治教育。
5.关于“民主集中制运用不充分，重大事项决定不规范。部分重大事项决定未经集体研究讨论”问题的整改情况
一是认真学习了《中国共产党章程》，特别是其中关于民主集中制的有关规定，进一步规范议事规则，切实把民主集中制原则落实到工作中。二是结合领导班子工作情况，重新调整分工，克服民主不够、权力集中的现象，努力提高班子科学决策、民主决策的水平。三是严格执行“三重一大”制度，对涉及项目、推优、人事等重大事项，必须严格按照“业务干部拿意见、分管领导严把关、全干会议集中议”流程，集体研究讨论决定，切实提高决策科学化、民主化水平。
6.关于“文档处理比较随意”问题的整改情况
一是组织机关全体干部认真学习了国家档案局发布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，明确内涵，掌握实质。二是举一反三，建章立制，指定专人负责文档管理，制定文档管理制度，加强文件制定、运转、分发、销毁等全流程管理，全面提高文档管理水平。三是文件签发、通知信息及公众号信息发布严格执行审核签发制度，形成“业务干部编辑、办公室集体校对、分管领导审核、主要领导审定”工作流程，提高文档管理的严谨性和规范性。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“执行财经纪律不够严格，公务支出票据缺件较多。有购物清单无经手人签字和有租用车辆无租赁合同”问题的整改情况
一是对所有公务支出票据开展了专项清查，着重查看有无经手人签字、租车合同和用车明细等问题，对支出手续不完整、不规范的立即整改、完善手续。二是规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，对不符合财务规定、票据不规范的一律不得入账。三是进一步严明财经纪律，对全体机关干部进行培训，强调公务支出注意事项和规范手续，从思想认识上提高干部对财经纪律的重视程度，从实际操作上让干部明确公务报销的流程办法。
2.关于“管理干部标准不够高，个别干部工作有散漫现象，有法人签章更换不及时、以文件落实文件”问题的整改情况
一是以干部作风能力提升年活动为契机，召开机关干部专题会议，学习省市县关于干部作风能力提升工作的具体要求，进一步严明请销假、请示汇报等各项工作纪律，严抓干部管理，杜绝“散慢虚粗”现象，全面提高工作标准。二是针对“法人签章更换不及时”问题，已按要求及时更换了法人签章。三是召开全干部，要求干部克服形式主义、官僚主义，切实改进“文风会风”，加强对上级文件的学习、研究和思考，在安排工作时结合蓝田实际制定切实可行的工作方案，控制发文数量，少开会、开短会，杜绝以文件落实文件，以会议落实会议。
3.关于“党风廉政建设开展不够经常，监督指导不够到位”问题的整改情况
一是严格落实党风廉政责任制，团县委主要领导与班子成员就管权、管钱、管人、管事等工作每季度开展谈心谈话，并将有关情况报送县纪委监委派驻纪检组。二是加强与县纪委监委派驻纪检组的沟通联系，邀请纪检组经常到单位监督指导工作，建立日常监督台账，对单位领导干部进行党风廉政建设培训教育，单位举办重大活动、进行项目招标时，邀请纪检组参加指导，全程开展监督。三是加强单位领导干部的警示教育，按纪委要求定期组织观看反腐倡廉警示片，利用反面教材对党员干部进行反腐倡廉警示教育，严格对照检查，认真汲取教训，做到警钟长鸣，自觉筑牢思想防线。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“对党内政治生活重视不够，开展民主生活会不够严肃。没有按照要求召开民主生活会和领导干部未按照要求开展讲党课活动”问题的整改情况
一是组织机关全体党员深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行党的组织生活制度包括“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议制度等。二是严格落实党的组织生活制度，定期召开民主生活会、组织生活会，要求发言材料要结合工作实际，认真开展批评与自我批评。团县委2022年度领导班子民主生活会已按相关要求召开。2023年7月，团县委党支部召开巡察整改专题民主生活会，对巡察整改工作进行深入剖析，将具体整改举措落实到工作实际。三是按照县委组织部相关要求，团县委主要领导为全体党员讲党课，进一步提高全体党员的思想认识。
2.关于“对党建工作不够重视，未按照要求开展庆‘七一’活动”问题的整改情况
一是全面加强机关党建工作，明确由副书记分管党建工作，办公室干部专人负责党建业务，加强对党务干部的培训，使党建工作有人抓、有人管。二是严格按照县委组织部要求，在今年“七一”前夕，组织开展了缴纳党费、重温入党誓词等活动，专题学习了习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，组织党员围绕“凝心铸魂跟党走 砥砺奋进新征程”主题，结合岗位职责和个人实际开展了交流讨论。三是创新开展了大学生“青燕桑梓 情系家乡”主题团日活动，团县委主要领导为返乡大学生讲主题团课，教育引导广大团员青年感党恩、听党话、跟党走。
3.关于“党建带团建工作不够到位，个别基层团组织不够健全。部分基层团组织负责人对团的工作掌握不够全面和个别镇街领导未按要求联系团组织活动”问题的整改情况
一是全面加强党建带团建，严格按照《关于加强新时代全县党建带团建工作的实施意见的通知》和《关于将党建带团建、队建工作纳入巡察监督的内容的通知》要求，着力加强基层党建带团建力度，推动建立健全镇街领导联系团组织制度，促进基层团组织规范化发展。在“智慧团建”系统里进行自查，对有问题的镇街进行督导检查，责令整改，截至当前，19个镇街已全部整改到位。二是全面提高基层团干部能力和素质，认真落实团干部协管要求，提高对基层团干部的教育培训力度。今年以来，组织全县19个镇街团干部参加西安市农村青年创业致富“领头雁”培训班等各类培训活动。今年2月，召开2022年度基层团组织书记述职评议会，采取“团干述、党政评、青年议、团内比”四位一体评价方式，完善基层团干部年终述职评议制度，调动团干部干事创业积极性。三是联合县委组织部下发了《关于进一步加强和规范共青团推优入党工作的通知》，不断建立和完善党建带团建工作机制。
4.关于“执行制度建设还不够有力，管理党员干部不够严格。有干部借调手续不完善和入党资料缺件较多”问题的整改情况
严格执行干部管理制度，加强对党员干部的教育管理，规范干部借调程序和手续。积极与县委组织部、借调单位进行沟通联系，目前，被借调的1名干部已正式调入县委党校工作，其入党资料也已补齐完善。
（四）县委巡察组反馈意见建议整改落实情况
1.关于“加强政治理论学习，提高政治思想觉悟”的意见建议的落实情况
一是提高了思想认识，以学习宣传贯彻党的二十大精神为契机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于青年工作的重要论述，教育引导全体干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做到学深悟透，把握精髓，融会贯通。二是进一步健全周工作例会集中学习制度，第一时间传达学习中央和省、市、县委各项重大决策部署，对干部进行系统化、常态化的理论教育，把政治理论学习作为工作安排部署的前提，做到工作和学习统筹兼顾，学用结合，以学促干。
2.关于“加强党的建设，持续推进党建带动团建”的意见建议的落实情况
一是严格落实“三会一课”“主题党日”等制度，建立“主要领导带头抓、副书记具体抓、党建干部日常抓”的党建管理机制，确保党建工作有专人管，有制度依，切实加强机关党建工作。二是严肃党内政治生活，按要求认真召开民主生活会、组织生活会，坚持问题导向，抓好查摆问题的整改工作。三是持续推动县、镇、村(校）三级党团联动，利用“五四”“六一”“十一三”等时间节点，通过举办形式多样的党团队活动等，丰富活动载体，不断加大青少年思想政治引领。
3.关于“加强党风廉政建设，增强纪律作风意识”的意见建议的落实情况
一是严格落实党风廉政建设责任制，坚决扛起管党治党主体责任，加强与县纪委监委的沟通联系，加大对干部党风廉政建设的教育培训，提高全体干部的法纪意识。二是对照县委“七要七不要”标准，提升干部作风，规范干部行为。严格执行财经纪律，着力锤炼忠诚干净担当的高素质干部队伍。
4.关于“落实民主集中制度，发挥集体决策优势”的意见建议的落实情况
一是结合工作实际，进一步明确了责任分工，认真贯彻落实“三重一大”事项集体决策规定，充分发扬民主，发挥班子集体智慧，坚持科学决策，民主决策，依法决策。二是班子成员以身作则，严守政治纪律和政治规矩，带头执行纪律、遵守制度、接受监督，带头做出表率，以上率下，不断提高团县委集体决策的质量和水平。
三、下一步打算
在县纪委监委、县委组织部、县委巡察办等有关部门的大力支持和精心指导下，团县委党支部以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，抓牢抓实巡察整改工作，取得了一定成效，但与上级要求相比，仍存在一定差距。下一步，我们将继续坚持问题导向，驰而不息抓好巡察问题整改，举一反三，建章立制，将巡察整改同中心工作结合起来，推动共青团工作高质量发展。
一是提高政治站位，强化理论学习。以巡察整改为契机，按照巡察整改要求，站在“讲政治”的高度看待巡察工作，继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于青年工作的重要论述，坚决在思想上政治上行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持学思用贯通、知信行合一，以学习的广度和深度做好蓝田共青团各项工作。
二是夯实主体责任，抓牢抓实整改。进一步巩固整改初步成效，继续坚持问题导向，履行整改主体责任，深化各项整改措施，推动巡察整改向纵深推进，同时举一反三，推动同类型问题解决，切实做好巡察整改“后半篇”文章，以高质量巡察整改助推共青团工作再上新台阶。
三是发挥整改效果，推动中心工作。将巡察整改同党政中心工作结合起来，紧紧围绕县委、县政府安排部署，着眼“党政所需、青年所盼、共青团所能”，找准工作切入点、结合点、着力点，纵深推进县域共青团基层组织改革，为建设“五有六好五示范”的绿色蓝田、幸福家园，谱写高质量发展新篇章贡献青春力量！
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：82725480；邮政信箱：陕西省西安市蓝田县蓝关街道县门街32号县委大楼四楼团县委办公室；电子邮箱：youthlt@163.com。
中共蓝田县团县委党支部
2023年7月24日
