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巡察工作

蓝田县总工会党组关于巡察整改工作进展情况的通报

时间:2023.12.12  来源:   

根据县委统一部署,2022年11月23日至2023年1月6日,十七届县委第二轮巡察第一巡察组对县总工会党组开展了常规巡察。2023年3月15日,县委第一巡察组向蓝田县总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、巡察整改责任落实情况

一)被巡察党组织落实整改工作情况

县总工会党组对巡察工作高度重视,认真组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、县委决策部署,全面落实从严治党要求,履行巡察整改主体责任,3月23日召开党组会议专题研究部署,制定整改工作方案及分工。成立了蓝田县总工会党组巡察整改工作领导小组,组长穆西峰,副组长张建昌,成员为杨阳、张伟、孙梦迪、宋红超,领导小组下设办公室,设在县总工会,由张建昌同志兼办公室主任,负责抓好反馈问题整改工作。

1、提高政治站位,端正整改态度。一是坚定不移深化政治巡察,突出全面从严治党的政治决心,班子成员和县委巡察工作要求保持高度一致,认真组织学习县委第一巡察组《关于对县总工会党组开展巡察的反馈意见》精神,逐项逐条进行学习讨论、研究,吃透问题实质,分析产生问题的根源,找准政治责任,端正态度,拟定整改措施。二是切实把思想和行动统一到县委巡察工作重要性认识上来,制定了县总工会反馈意见整改工作方案,对标存在问题,召开工会全体党员干部会议,层层传导压力,进行整改动员,要求做到政治巡察整改工作全员参与,人人有责,人人受教育,行动上高自觉,落实上高标准,全会上下同心,高质量高标准完成整改落实工作。

2、加强组织领导,压实整改责任。领导班子成员切实履行“一岗双责”,积极担负起巡察整改工作的政治责任和领导责任,将巡察问题整改作为当前重中之重的政治任务,认真对照巡察整改要求,明确整改措施、压实工作责任,确保全面彻底整改到位。同时,将巡察整改工作与日常工作一起研究安排,同步抓好落实。对照反馈意见逐项逐条进行学习讨论、研究,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,以强烈的政治意识和政治担当,全力抓好问题整改落实。

(二)被巡察党组织主要负责人组织落实整改工作情况

县总工会党组坚持以上率下,各班子成员主动担当,坚决把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去,迅速行动起来,主动认领问题,带头落实整改任务,按照“照单全收、全面整改”的原则,发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用,全面落实巡察反馈问题整改工作,杜绝类似问题再度发生。

党组书记切实履行“第一责任人”责任,坚决担起主责、负起总责,主动带头认领巡察问题,发挥牵头抓总作用,亲自研究、审定整改方案、整改报告、工作台账等有关材料,先后主持召开3次党组会和1次巡察整改专题民主生活会,有力带动全会上下形成齐抓共管、合力攻坚的整改工作格局。

(三)巡察整改和成果运用的总体成效

党组坚持以此次巡察整改作为解决问题、改进工作的契机和抓手,把巡察整改与日常工作有机结合,建立健全完善县总工会主席办公会、常委会、请假报备、工作纪律、政务公开、财务稽核、联席会议等制度26项,有力地促进了工会党风廉政建设和全面从严治党工作落实;有力地规范了财务制度及流程;有力地提高了工会各项工作效率。并通过举一反三、深挖根源、堵塞漏洞,进行了一批现有制度的修订完善。对照整改要求和有关标准,制定了一批规章制度,对问题反映出的漏洞和环节,探索有关体系机制的完善升级,进一步巩固整改成效。

二、巡察整改任务落实情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1、关于“政治站位不高,政治学习不够全面、理论武装也不够明显”问题

(1)关于“调阅《支部记实本》、领导干部学习笔记,学习党的二十大精神仅停留在对二十大报告标题的抄录层面,未结合工会工作实际对报告的深刻内涵进行解析,也未结合学习内容安排部署具体工作”问题。

整改落实情况:已整改完成。一是重温党的二十大报告内容。3月31日至4月3日县总工会党组进行了一次为期4天的专题学习教育,组织县总工会机关干部对党的二十大报告全文进行集中学习,要求全体干部带着问题学,深入学习领悟党的二十大精神。二是规范学习制度。制定了2023年县总工会干部学习计划,将学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务。并严格落实“三会一课”制度,进一步严肃和规范党内政治生活,通过日常学习教育提升工会干部党性修养和综合本领。进一步做到理论与实践相结合。找准工会工作与党的二十大精神的结合点、切入点、着力点和实践点,以党的二十大精神为指引,进一步明确如何干好新时代工会工作,全面加强工会系统党的建设,在强化工会自身建设上担当作为,扎实用党的二十大精神推动县总工会各项工作落实。

2关于“县总工会未按照《中共蓝田县委关于认真学习宣传贯彻省第十四次党代会精神的通知》要求,学习宣传省第十四次党代会精神;未按照《西安市总工会办公室关于印发<西安市总工会学习宣传贯彻中华人民共和国工会法实施方案>的通知》要求扎实学习《工会法》”问题。

整改落实情况:已整改完成。一是已将学习贯彻省第十四次党代会精神、《工会法》纳入2023年度党组学习计划。二是4月25日在县门街开展了《工会法》、禁毒知识、职业健康、农民工权益维护、职工入会等宣传活动;三是在今年新建(或换届)13家工会组织中,坚持建会、建家、建制并举,赠送《工会组织手册》《工会法》《工会章程》等学习资料,不断增强各级工会贯彻实施《工会法》的自觉性和主动性,推动各级工会组织适应新时代要求,强化思想政治引领,把牢工会政治方向。四是做好贯彻学习省第十四次党代会精神及《工会法》相关资料收集归档。

2、关于“民主集中制发挥不够充分,个别重大事项未经会议研究决定”问题。

(3)关于“蓝田县职工文化广场宣传设施建设工程项目未见集体决策的相关会议记录和实施方案,未见竣工决算相应的资料和审计报告,项目实施过程中资金支出无审批依据”问题。

整改落实情况:已整改完成。一是完善相关制度。已制定机关《工会收支预、决算制度》《资金内控制度》《账务处理程序》《资产管理办法》等制度。二是坚持和完善民主集中制,今后工作中对重大决策、重要政策以及事关全局的重要事项,摒弃个人或少数人说了算,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用。三是规范各类项目招投标要求,在今后工作中严格落实《工会会计制度》。

(4)关于“2021年3月24日,支县书画院2020年职工书画展活动费用,未见会议决定举办书画展活动的相关会议记录”问题

整改落实情况:已整改完成。一是进一步规范会议记录,在今后开展各类活动时,要提前上会研究,形成《会议纪要》,严格按照《工会经费开支范围和标准》予以开支。二是制定《工会财务内部稽核制度》,在今后各类活动支出中,要经本级经费审查委员会和工会委员会讨论通过后实施。三是在今后工作中遵循“先预算后开支,无预算不开支”规定,严格执行不得擅自扩大支出范围,提高开支标准,不得擅自改变预算资金用途的要求。

3、关于“服务群众工作不够扎实,对基层工会工作指导监督不够及时”问题。

(5)关于“推进劳动者健康工作不够有力。县总工会为蓝田县推进健康蓝田行动的成员单位。调阅2022年县总工会下发文件、行政会议、支部记录等资料,未发现县总工会安排进企业宣传、进行职业健康培训、开展健康企业示范建设、改善职工工作环境等工作问题。

整改落实情况:已整改完成。一是于2023年4月6日县卫健局、县总工会联合组织开展了“2023年争做“职业健康达人”活动”“2023年职业健康传播作品征集活动,并深入园区企业、社区等进行广泛宣传,动员各企业、各基层工会积极参与,争做“健康劳动者达人”。二是于4月25日、5月16日先后在县门街、天鹅湖社区、县门街社区开展职业健康预防宣传。并以干部下沉社区活动为契机,对工会小区居民进行了健康预防宣传,提高居民对健康生活的认识以及科学预防疾病的能力。

(6)关于“落实农民工补助工作不够认真。2022年6月20日,县总工会转发了市总工会《关于对参与“求学圆梦行动”的农民工进行补助的通知》,要求基层工会积极推进农民工求学圆梦行动。巡察走访前卫镇工会,未发现该工会落实此项工作的佐证资料。同时,也未发现县总工会对镇工会落实此项工作跟踪监督的相关资料”问题。

整改落实情况:已整改完成。一是县总工会副主席杨阳针对前卫镇工会有关工作未落实等情况与前卫镇工会主席进行了提醒谈话;二是针对“求学圆梦行动”工作及本年度重点工作落实情况对全县所有镇(街)总工会进行全面工作督导检查,防范类似问题再次出现;三是落实工会领导分抓镇(街)总工会制度,所包的工会领导,定期下沉基层对镇(街)总工会工作开展督察督办,及时跟踪监督工会各项工作落实。

4、关于“落实上级工作安排部署不够到位,履行社会治理职责有缺位问题。

(7)关于“对产业工人技能培训不够重视。《蓝田县发展和改革委员会关于印发促进城乡居民稳定增长若干措施的通知》要求县总工会:“推广职业技能培训,2022年完成培训1000人次”。调阅县总工会2022年《会议记录》以及下发文件等资料,未发现关于此项工作的会议安排记录以及与牵头单位对接的相关资料问题。

整改落实情况已整改完成。一是已将产业工人培训纳入工会换届后重点工作任务,积极与县人社局联系,每年定期联合开展职业技术培训,切实提升员工的职业技术能力。二是联合县教科局,依托县厨师学校、家政学校做好企业员工职业培训,为企业员工职业基础能力提升搭建好平台。三是将贯彻落实《蓝田县新时期产业工人队伍建设改革实施方案》纳入年度重点工作中,抓好该项工作日常推进,每半年召开一次工作推进会,安排部署产业工人队伍建设相关工作。

(8)关于“对职工开展禁毒宣传教育工作不够重视。县总工会是全县禁毒工作成员单位,调阅2022年7月至11月底县总工会的《党支部活动记实本》、《会议记录》等相关资料,未发现对禁毒作进行会议安排的相关记录和文件,未发现开展职工禁毒宣传教育、关心关爱吸毒职工、推广禁毒系列微信公众号等影像资料问题。

整改落实情况:已整改完成。今年以来,先后进企业、社区进行禁毒知识宣传5次,不断增强职工和群众对毒品预防教育的责任感和紧迫感,提高广大职工群众的禁毒意识和拒绝毒品的自控能力,引导全民参与助力平安创建。今后工作中我会将把禁毒工作纳入常态化工作中,不断加强对禁毒工作宣传。

二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1、关于“执行财经纪律不够严格,购买物资无发票、票据签发不规范问题。

9关于存在清单无经办人签字或无清单问题调阅县总工会近两年的会计凭证、账簿等资料,发现2021年3月15日,支县图瑞尔广告装饰部2,770元,发票未附清单;2022年10月18日,支西安今古博观文化传媒有限公司19,803元,清单金额共19,530 元,清单金额数字比发票金额数字少273元,其中,16,666元清单经办人签字不全、无日期,2,864元清单无经办人签字、无日期;有购买扶贫物资无发票、合同无签订日期的问题。2021 年1月26日,支商洛市蒲公英电子商务有限责任公司19,352元无发票、合同无签订日期;有支付在先开发票在后的问题”问题。  

整改落实情况:已整改完成。针对2021年3月15日,支县图瑞尔广告装饰部2,770元,发票未附清单问题。县总工会及时核实,对接图瑞尔广告装饰部翻找存根,对账目明细再次进行对账,完善了清单明细。

2022年10月18日,支西安今古博观文化传媒有限公司19,803元,清单金额共19,530 元,清单金额数字比发票金额数字少273元,其中,16,666元清单经办人签字不全、无日期,2,864元清单无经办人签字、无日期;经核实:一是清单日期因装订原因被覆盖;二是清单金额数字比发票金额数字少273元经核实清单中的273元明细是真实发生的经济业务;三是2021 年1月26日,支商洛市蒲公英电子商务有限责任公司19,352元,已再次对合同及账目进行核查,已在合同上补签日期。四是针对“支付在先开发票在后”的问题。经核实,为领导签字月份错误,现已重新补签。五是对清单经办人签字不全、无经办人签字情况,对财务人员及经办人员进行了提醒谈话,已经补签清单签字。六是在以后工作中严格遵守《中华人民共和国会计法》对原始凭证进行事先审核,原始凭证要素不全、不准确的不予接受。

(10)关于“2021 年3月24日,支县书画院2020年职工书画展活动费用,开票日期为2021年4月14日,领导签字日期却为2021年3月15 日问题。

整改落实情况:已整改完成。经县总工会财务复查2021年3月24日支付书画院活动票据签字,该签字为领导把月份写错。下一步县总工会将进一步加强对财务人员财务规定和法律知识的培训,提高财务管理水平;进一步强化本级工会经费审查监督工作,健全、完善工会经费审查监督制约机制,按照《工会财务报销制度》等规定严格审核,保证原始凭证合法、填写内容完整、数字准确、无涂改挖补刮擦等情况。

2、关于“单位内部管理不够严格,执行全国总工会内控制度不够扎实”问题。

(11)关于“调阅近三年财务账册,发现存在未进行预算调整、预决算差异较大的问题。2020年拨缴经费收入预算完成28.39%,资本性支出预算完成24.09%,补助下级支出预算完成530.91%;2021 年拨缴经费收入预算完成64.75%,政府补助收入预算完成13.99%,职工活动支出完成166.31%,业务支出预算完成59.63%. 发现有固定资产管理制度落实不到位,资产管理存在风险的问题。2020年11月,购入电脑、打印机共计10,600元,未登记固定资产账目问题。

整改落实情况已整改完成。一是建立和完善了《工会收支预算、决算制度》《资金管理内控制度》《固定资产管理办法》等制度,进一步增强预算管理,提高预算编制的科学性和规范性,在预算执行过程中发挥经审委员会的监督职能,严格落实每半年和每年度向同级经审委员会、党组汇报预算执行情况。二是组织全员学习了《中华全国总工会财务部关于确定工会行政性固定资产单位价值标准的复函》(工财函〔2016〕12号)《行政单位财务规则》(财政部令第71号)文件。三是完善了固定资产管理制度,对所有应登记未登记的固定资产进行全面登记。四是加强预算开支监管,党组每季度听取预算执行情况汇报,确保活动举办前相关预算经过集体研究决定,强化预算约束,加强预算管理监督。

(12)关于“发现有库存现金金额较大的问题。2022年现金余额,1月为63,241.25元、4月为35,558.68元、10月为59,503.36元。巡察还发现,县总工会2022年度存在无银行存款日记账,往来款项清理不及时等问题。

整改落实情况已整改完成。一是建立了《货币资金及银行支票管理办法》《财务内部稽核制度》《财务处理程序及报销制度》《会计岗位责任制制度》《出纳岗位责任制制度》等制度,严格控制大额支现,严格减少库存现金。二是按照《中华人民共和国会计法》和工会财务制度规定,对2022年度银行存款进行登记。三是加强财务人员业务知识学习,严格按照《工会会计制度》及《县以上工会经费支出管理暂行办法》的相关规定,规范工会经费支出管理。

3、关于“落实审计发现问题的整改责任不够到位,整改问题重复出现问题

(13)关于“《2020年度财政收支情况审计报告》指出:县总工会有发票出具方与支付凭证收款方不符的问题。该问题在本次巡察中依然存在。2021年3月15日15号凭证,县总工会制作窗帘费用980元,支付凭证收款方为蓝田县图瑞尔广告装饰部,发票收款方名称却为蓝田县千越新家园窗帘店问题。

整改落实情况:已整改完成。经核实,蓝田县图瑞尔广告装饰部为工会办公室维修方,维修购买安装窗帘的费用由蓝田县图瑞尔广告装饰部前期代为垫付。所以县总工会后期把费用转入蓝田县图瑞尔广告装饰部,清单后已附具体情况说明。在以后工作中将严格遵守《中华人民共和国会计法》对原始凭证进行事先审核,对不真实、不合法的原始凭证不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回。

4、关于“党风廉政建设工作不够有力,落实廉政谈话制度还不够实问题。

(14)关于“《党风廉政建设第一责任人任务清单》要求,单位主要领导每半年至少与班子成员或重点岗位一把手进行一次管权、管钱、管人、管事的约谈问题。

整改落实情况:已整改。完善了党组谈心谈话制度,从2023年开始,坚持每半年开展一次主要领导与班子成员及干部谈心谈话,由党组书记和班子成员、班子成员和分管科室负责人分别开展。

(15)关于“调阅了县总工会近三年的党风廉政建设资料,未发现党风廉政建设约谈的有关记录;也未发现联系纪检组对该单位干部开展党风廉政建设培训教育工作记录问题。

整改落实情况:已整改完成。一是将廉政谈话工作纳入党风廉政建设责任制内容。由党组书记或分管领导,及时关注干部思想动态,根据工作需要开展廉政提醒谈话。二是组织全体干部学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》《党内监督条例》《廉政谈话制度》等,加强干部对廉政谈话认识,有效发挥廉政谈话的警示和预防作用。三是制定年度干部学习计划,坚持集中培训、集体学习、集体讨论和个人自学相互结合的形式,抓好党员干部学习教育。

(三)关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题

1、关于“开展党内政治生活不够严肃,党建活动不够重视问题

16)关于“调阅导班子成员党史教育学习笔记,发现笔记内容基本为原文抄写无个人学习心得体会,不符合《蓝田县总工会领导班子党史学习教育清单》要求的个人自学笔记不得大段抄写,要有学习心得或感悟的学习规定问题。

整改落实情况:已整改完成。一是召开学习会,对学习内容、笔记、心得体会等要求进行说明,规范党员干部学习笔记本书写方式。二是由支部书记不定期对党员干部学习笔记进行抽查,杜绝学习内容大段抄录、不填写学习时间等现象。三是利用“三会一课”进行干部学习交流,分享学习心得、感悟,促进干部之间交流。

(17)关于“调阅《党支部活动记实本》及其它资料未发现县总工会按《关于在全县各级党组织开展喜迎二十大 进新征程主题党日活动的通知》、《关于深化赵正永严重违纪过法案以案促改工作的实施意见》文件要求落实工作的相关记录等资料问题。

整改落实情况:已整改完成。一是做好开展《关于在全县各级党组织开展“喜迎二十大 进新征程”主题党日活动的通知》、《关于深化赵正永严重违纪过法案以案促改工作的实施意见》工作相关资料的收集归档。二是完善了支部学习制度、学习计划,进一步规范支部“主题党日活动”要求,严格按照活动计划开展相应工作。三是丰富支部学习活动载体,以党内生活“更严、更实、更细、更活、更热”为要求,以集中学习、观看警示教育片、每年组织参观一次红色教育基地、观看红色主题电影等形式,切实把支部主题党日活动作为基层组织和广大党员强党性、提能力、促履职的“助推器”。四是扎实开展党员学习教育,将党员警示教育纳入党员日常学习内容中。

2、关于“落实党员学习制度不够到位,会议记录要素不全问题。

(18)调阅 2020年度《党支部活动记实本》,县总工会支部共召开会议4次,44次会议记录未填写到会人数,应参加人数,缺席人数,其中2020年10月26日未填写会议名称;同样的问题在 2021年度、2022年度的《党支部活动记实本》中也有不同程度的出现问题。

整改落实情况:已整改完成。一是5月15日党支部书记对党务干部进行提醒谈话,要求今后进一步规范《党支部活动纪实本》书写、记录,做到一会一签一完善。二是进一步规范党建(支部)会议记录,要求记录内容必须完整准确、实事求是,会议内容要有标题、时间、地点、主持人、出席人、记录人等,确保真实准确反映会议情况。三是对2023年度《党支部活动记实本》进行检查,拒绝未填写‘到会人数’,‘应参加人数’,‘缺席人数’的问题再次出现。

(19)关于“调阅2020年度至2022年度领导干部个人《学习笔记》个别领导及干部《学习笔记》无本人姓名、无学习时间”问题。

整改落实情况:已整改完成。一对本年度干部学习笔记进行了检查,进一步规范党员干部学习笔记本书写方式。二是加强对干部自学的规范指导,鼓励大家养成良好的学习习惯,增强学习的自觉性。三是做好党员干部学习笔记、心得体会的整理归档工作。

3、关于“推进工会改革不够有力,基层组织建设不够健全问题。

(20)关于蓝田县职工服务中心未运行的问题。2018年《蓝田县总工会改革方案》规定:“蓝田县困难职工援助中心”更名为“蓝田县职工服务中心,为县总工会直属全额事业单位,编制9人。截至巡察结束,“蓝田县职工服务中心”仍未挂牌。目前,中心实有3人,其中2人在县总工会机关上班,1人在焦岱镇工会上班,中心办公用房为“水岸星城”小区两间门面房,主要存放慰问物资问题。

整改落实情况:已整改完成。一是县编委于2023年3月17日下发《关于蓝田县总工会所属事业单位机构编制调整的通知》(蓝编发〔2023〕3号文件):将“蓝田县困难职工援助中心”更名为“蓝田县职工服务中心”,核定事业编制6名,其中主任1名。二是县总工会按照编委文件精神,目前,已办理法人登记证,落实工作人员5人,已开设零余额帐户、已申请开办资金。三是蓝田职工服务中心办公地点为蓝田县白马坡水岸星城门面房,已正常运转。下一步,将按照县编制确定的职工服务中心工作职责,对人员进行分工,切实发挥好职工服务中心作用。

(21)关于“有基层工会组织人员变动未及时补选的问题。2018年前卫镇工会换届,镇工会班子配备齐全,2022年12月12日,巡察发现,一名副主席、一名委员均已调离前卫镇,镇工会未进行补选,该副主席、委员岗位仍然空缺问题。

整改落实情况:已整改完成。一是3月底已对镇(街)总工会工会领导班子配备及工会任期进行了一次全面摸底,对4个镇(街)总工会班子人选提出了规范性建议和指导,并要求届满未按期换届等情况进行限期换届。二是按照分级负责的原则,督导各基联工会对下属工会委员会按期换届情况进行全面系统的排查。重点检查是否按照规定如期换届,掌握换届起止时间;检查任期届满,遇特殊情况,延期换届是否在规定时间范围内,是否经上一级工会组织批准;检查任期届满,超过半年没有换届的,督促按期换届。三是按照蓝田县工会第十三次代表大会工作要求,各基层工会已于6月中旬完成了换届及补选任务。目前,县域19个镇(街)总工会现工会班子配备齐全。四是健全工会组织基层建设,规范工会组织选举程序。采取定期检查、规范化督查等方式,督促指导基层工会组织严格执行组织建设相关规定。

三、县委巡察组反馈意见建议的整改落实情况

(一)关于“加强政治理论学习,不断提高政治觉悟”问题

(22)关于“县总工会党组要进一步加强政治学习,深刻领会党的二十大精神,准确把握习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,特别是习近平总书记关于工会工作的有关指示精神,学深悟透”的问题。

整改落实情况:一是着力提升党组理论学习质量,制定《2023年县总工会党组理论学习中心组学习计划》,将党组理论学习列入重要内容,将党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述列入学习计划。二是切实加强政治理论学习,深化落实“第一议题”学习制度,及时跟进学习党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、重要文章。三是把学习领会贯彻党的二十大精神作为各级工会学习、培训的重点内容,开展分层次、全覆盖的轮训,开展分众化、差异化、精准化的宣传宣讲,推动新时代党的创新理论进企业、进车间、进班组、进工地。

(23)关于“进一步做好理论学习与工会具体工作相结合,不断增强三性、解决四化问题,持续提高我县工会工作质效”问题。

整改落实情况:始终坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神等内容融入到工会实际工作中,把干部学习教育工作与日常工作同部署、同安排。利用工作例会、党组学习会组织广大党员干部认真学习《习近平谈治国理政》第一、二、三、四卷、《习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》、习近平总书记来陕考察时的重要讲话以及党的二十大精神,不断教育干部职工深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,通过转作风、提效能、促进位,不断提升工会组织的感召力、吸引力和凝聚力。

(二)关于“加强干部作风建设,增强工作的主动性”问题

(24)关于“县总工会党组要把纪律挺在前面。党组负责人要进一步履行好党风廉政建设及责任人职责,党组积极主动联系纪检监察部门,加强对干部进行党风廉政建设教育培训”的问题。

整改落实情况:一是进一步明确党组职责,构建起领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,层层抓落实的党风廉政建设责任体系。二是制定党风廉政建设工作计划,对党风廉政建设工作进行安排部署,进一步提高党员干部廉政意识和行为规范。加强与纪检监察部门工作联系,每季度主动向分管的县纪委监委派驻第五纪检监察组汇报各项重点工作进展情况。

(25)关于“严格执行干部作风纪律管理有关规定,落实好县委七要七不要要求,进一步树立工会干部的良好形象,打造作风纪律过硬的蓝田工会队伍”的问题。

整改落实情况:根据干部作风纪律管理有关规定和县委“七要七不要”要求:一是坚持重大工作事项定期报告、坚持重大工作失误问责、坚持领导分工动态调整、坚持领导带班值班、坚持领导离岗请销假。二是强化六个严禁:严禁跑官要官、严格干部赌博、严格收受财物、严禁铺张浪费、严禁大操大办、严禁脱离职工。三是严格执行六项纪律:严格遵守政治纪律、严格遵守组织纪律、严格遵守廉洁纪律、严格遵守群众纪律、严格遵守工作纪律、严格遵守生活纪律。

(三)关于“加强党的思想建设,规范党内政治生活”问题

(26)关于“县总工会党组要进一步落实好三会一课,主题党日等党的组织生活制度,规范会议程序,做好党组会议、支部会议等党内活动记录”的问题。

整改落实情况:一是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强支部建设,推进支部组织生活更加规范、严肃,丰富党建活动形式,增加趣味性,推动各项工作取得实效,强化党建引领作用。二进一步完善党组学习会议记录,指定专人负责,党组成员发言、讨论形成系统、规范、全面的记录。三是领导班子要聚焦重点理论课题抓研学,要求领导班子成员每年至少撰写一篇体会文章或调查报告,做好定期归档。

(27)关于“要扎实开展党内政治生活,严格落实以案促改、党史学习教育等主题活动。要严肃民主生活会、达到红脸出汗,咬耳扯袖的会议效果,充分发挥党建促工建的政治引领作用”的问题。

整改落实情况:一是5月4日更新县总工会制度汇编,加强党组理论中心组学习,已对县总工会党组议事、主席办公会制度进行了完善。二是严格落实全面从严治党主体责任要求,坚持“党建带工建、工建促党建”,强化基层党建工作责任落实,制定基层党建工作计划,层层传导压力,管好班子、带好队伍、抓好落实。三是高质量高标准召开民主生活会,民主生活会召开前,广泛征求意见,严肃、认真地开展批评和自我批评。严格落实谈心谈话制度,不能只讲工作、讲成绩,而要多谈问题、谈缺点,要深挖思想根源,真正做到触及灵魂深处。

(四)关于“加强内控制度建设、严格落实制度规定”问题

(28)关于“坚持民主集中制度,充分发挥集体智慧,集思广益,科学决策。三重一大事项要坚持会议讨论研究决定,规范项目实施及资金支出程序”的问题.

整改落实情况:一是制定了工会《关于坚持民主集中制落实三重一大事项集体决策制度的实施意见》,规范了“三重一大”事项决策范围、民主科学决策程序,包括酝酿决策、集体决策、执行决策。同时,加强“三重一大”集体决策情况监督检查,确保实施意见落到实处。二是巡察反馈后,党组暨主席办公会均严格执行“三重一大”集体决策制度,充分发扬民主,对各项支出会前充分酝酿,会上积极讨论,广泛征求意见,确保决策的科学性、准确性严格落实党组会议和主席办公会议的要求,按规定开展议事,按规定做好记录。

(29)关于“把《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《工会固定资产管理办法》等内控制度作为干部业务培训的重要内容,提高干部财经纪律意识,严格落实内控制度的具体要求,促进全县工会工作的规范、高效运行”的问题。

改落实情况:一是严格规范财务收支,夯实会计管理基础,结合本单位经济活动特点,制定单位内部财务管理具体规定,明确单位经济活动的各项支出标准和支出报销流程。二是加强和规范会计核算,严格执行新的《行政单位会计制度》《工会会计制度》《工会预算管理办法》,真实反映会计活动信息,严格收支管理,严格差旅费、培训费、会务费等业务活动管理,强化经费支出报销和审核管理,确保支出的真实性和合规性。三是加强财务管理制度建设,健全完善财务报销程序,确保一事一报,保障每笔经济业务的真实性、准确性、及时性。

四、下一步打算

巡视巡察整改工作开展以来,县总工会党组自觉提高政治站位,主动提起巡视整改政治责任,扎实推进各项整改举措落实,取得了阶段性的成效,下一步将继续强化党组织党要管党、从严治党的政治责任,坚定不移地把全面从严治党工作引向深入,巩固和深化整改成果。

一是坚定不移深化政治巡察整改工作,突出全面从严治党的政治决心,班子成员和县委巡察组工作要求保持高度一致,吃透反馈问题实质,分析产生问题的根源,在今后工作中找准政治责任,端正态度,全面落实管党治党政治责任。

建立机关各项管理制度、建立机关干部联系基层(职工)长效机制,增强服务意识;健全机关工作定期汇报制度,贯彻落实上级和县委的各项决策,提高认识,强化责任。

三是工会主要领导要强化对各项反馈问题整改结束后的监督检查,坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止现象,切实维护和巩固整改工作的严肃性和权威性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:82721207     电子邮箱:ltx@xagh.net


蓝田县总工会党组

2023年7月26日