根据县委统一部署，2025年5月6日至6月20日，县委第二巡察组对洩湖镇党委开展了巡察。2025年9月17日，县委第二巡察组向洩湖镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
（一）洩湖镇党委落实整改工作情况
镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深学细悟习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，始终把巡察整改作为政治任务抓紧抓实，对标对表巡察组反馈意见建议，召开巡察整改工作专题部署推进会，成立洩湖镇巡察整改工作领导小组，班子成员主动认领问题，逐项压实责任，认真履行“一岗双责”，统筹制定《洩湖镇党委巡察整改工作方案及责任分工》，落实“1+N”整改要求，切实做到“责任到人、任务到岗、闭环管理”；党委会定期听取巡察整改推进情况，突出抓好问题整改、督导检查和举一反三，着力补短板、强弱项、建机制，推动巡察反馈问题件件有回音、事事有着落，努力把整改成效转化为建设“工业大镇、樱桃强镇、城乡融合发展示范镇”的强大动力。
（二）洩湖镇党委主要负责人组织落实整改工作情况
镇党委书记切实履行巡察整改第一责任人职责，坚持以上率下、示范带动，牵头领办问题31个，现全部整改到位。统筹抓好整改工作的研究部署、协调推进和督促落实，定期与班子成员开展谈心谈话，听取巡察整改工作汇报，督促班子成员及时跟进、认真落实分管领域整改任务；各牵头科室（站所）对照整改方案、责任分工和问题台账，从严从实、逐项核查，靶向发力、逐一整改，形成了上下联动、齐抓共管的整改合力。全力支持镇纪委依规依纪依法处置巡察移交问题线索，自觉接受监督，强化执纪问责，推动巡察整改工作有力有序、落地见效。
（三）巡察整改和成果运用的总体成效
1.建立巡察整改长效机制情况。镇党委以巡察整改为抓手，坚持举一反三、标本兼治，聚焦制度漏洞和管理薄弱环节，健全完善各项规章制度，先后修订完善《洩湖镇党委会工作制度》《洩湖镇机关工作人员公务出差管理办法》《洩湖镇机关公务车辆管理制度》《洩湖镇村级周工作任务清单》《洩湖镇机关灶管理制度》《洩湖镇机关干部固定学习日制度》等一系列机关运行及内部管理办法，不断强化刚性制度约束，持续提升机关规范化运行水平，推动各项工作提质增效、规范有序开展。
2.坚持以巡促改促建促治，聚力推动各项工作提质增效。一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，村“两委”换届工作平稳有序，完成麻坡、铧咀坪村软弱涣散基层党组织整顿，化解中巡、省信联交办信访事项，中央生态环保督察反馈问题全部整改销号。二是入选2025年省级城镇化资金支持小城镇名单、市级2024年度耕地保护先进镇。完成三元产业园二期拆迁安置工作，三元产业园征地遗留问题基本解决。三是成功创建国家农业产业强镇，中央彩票公益金通过国家验收，再次承办全市樱桃产销对接活动，冯家村樱桃标准化示范园区建成落地，樱源路全线贯通。创建“千万工程”省级示范村1个、市级重点村6个，薛家河村被推荐为全国民主法治示范村。四是黑沟六组地质灾害避险搬迁项目基本完工；陈家沟、洩湖、麻坡村道路修复、路灯安装等项目建成投用；解决黑沟、薛家河村宅基地农转用手续办理难题。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。镇党委根据巡察反馈的4方面51个问题，制定整改措施104条，目前，已完成整改问题50个，基本完成1个，持续性的整改措施已取得阶段性成效。
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于“政治理论学习虚化，学用结合不够紧密”问题的整改情况
一是完善党委理论学习中心组与机关固定日学习机制，落实“第一议题”制度，丰富学习研讨形式、用活学习强国等线上平台，推动理论学习提质落地。二是党委会、镇村干部例会重温习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深刻领悟“五个扎实”“五项要求”“四个着力”核心要义，制定“十五五”经济社会发展思路，锚定建设工业大镇、樱桃强镇、城乡融合发展示范镇“三个镇”发展目标，坚持规划引领、项目带动、融合发展“三个支撑”，打造西川先进制造业聚集区、横岭现代化种养示范区、“两宜两樱”农文旅融合产业带“三大板块”，以“三个三”推动洩湖高质量发展。三是组织镇村干部、网格员学习习近平总书记关于秦岭保护等专项工作重要论述重要指示批示精神及有关政策法规，定期开展谈心谈话，“重经济轻政治”“重业务轻思想”思想得到有效纠治。
2.关于“履职尽责不到位，政策落实存在偏差”问题的整改情况
一是组织镇综经办、财政所等关键岗位业务骨干，专题学习资金项目管理政策，切实把政策要求学深悟透、落到实处。镇纪委重新核查重点项目，纠错问责，严格依规依纪推进项目监管、资金审核及跟踪问效。健全项目建档与全流程监督机制，着力提升项目管理质效。二是落实好耕保环保秦保政策，依托“田长制”开展耕地保护巡查、查处乱占耕地行为、整治耕地“非农化”“非粮化”图斑，整改省市反馈图斑；中央生态环保督察反馈问题全部整改销号；常态化开展野生鸟类保护和秦岭“五乱”巡查，依法处置破坏野生鸟类资源行为。三是组织干部学法、专题培训，常态化开展普法宣传，全面提升镇村各类业务干部履职尽责能力。
3.关于“党的领导核心作用弱化，制度执行不严格”问题的整改情况
一是修订完善党委会工作制度，全流程细化议事决策环节，落实“末位表态”制度，镇纪委书记全程监督，党委议事决策逐渐制度化、规范化、科学化。二是党委会集体学习民主集中制、“三重一大”等制度，领导班子成员规矩意识、程序意识和责任意识不断增强。三是坚持党建引领乡村全面振兴，在唐沟、杜坪村等集体经济产业园建立联农带农机制，全年带动务工500余人次，开展技术培训，帮销樱桃，实现集体经济增收；在集镇提升改造、312国道环境整治中充分发挥党员先锋模范作用，成功创建“千万工程”省级示范村1个、市级重点村6个；办成了黑沟避险搬迁、宅基地农转用等民生实事，薛家河村被推荐为全国民主法治示范村，以党建实效推动群众增收、和美乡村、基层善治同步提升。农村党支部规范落实党建“规定动作”，基层党组织组织力和凝聚力显著增强。四是组织开展党建业务知识培训，重点强化“四议两公开”实操运用，村干部规范履职、依规办事水平稳步提升。
4.关于“风险防控意识薄弱，重点领域监管缺位”问题的整改情况
一是组织领导班子成员专题学习意识形态工作责任制，修订完善实施方案，对舆情风险一月一分析，一季度一总结，每半年一研究。落实专人负责民族宗教重点领域日常工作及风险管控。二是修订完善保密工作制度，成立保密工作领导小组，统筹推进落实各项保密政策，每季度开展保密专题培训暨警示教育会，落实涉密文件、电脑专人规范管理，筑牢保密安全防线。三是压实网络意识形态工作责任，每月安排舆情风险防范工作，建强舆情风险监测处置队伍，做到早发现、早处置、早反馈，高效稳妥处置樱桃市场服务管理等方面负面舆情，风险防控水平进一步提升。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于“管党治党责任虚化，压力传导不到位”问题的整改情况
一是制定党风廉政工作计划，半年专题研究党风廉政建设和全面从严治党工作，定期听取班子成员汇报个人党风廉政任务完成情况，逐级压实管党治党责任。二是党委书记每季度与班子成员谈心谈话，听取“一岗双责”落实情况汇报，镇党委定期通报班子成员履职尽责情况，倒逼压力传导、责任落实。三是坚持从严执纪导向，依规依纪查处多名村干部违纪违法问题，精准查实相关违纪事实。召开以案促改专题民主生活会，用身边事教育身边人。常态化开展警示教育，组织节前廉洁提醒。
2.关于“监督责任履行不力，震慑作用未彰显”问题的整改情况
一是扎实推进群众身边腐败和不正之风问题集中整治，党委会定期听取工作情况汇报。细化村级监委履职清单、组织村监委会主任业务培训，不断提升村级监督质效。二是优化镇党委班子成员分工，厘清纪委书记工作职责，聚焦主责主业。建立“季度常态化谈话+重点领域专项谈话”机制。三是常态化开展村级“三务”公开督导检查。
3.关于“作风建设不严不实，形式主义问题禁而不绝”问题的整改情况
一是持续巩固主题教育学习成果，常态化学习作风建设规定，落实专人负责审核文稿材料，纠治文风会风。深入开展“下村组、访群众、转作风”百日行动，整改领导班子存在问题，解决群众关切问题。二是对照省工会细则完善经费报销及发放审批流程，杜绝隐形变异。三是严格落实县委整治形式主义为基层减负工作要求，整合同类工作，制定村级周工作任务清单，清理规范各类微信工作群，落实镇纪委督查抽查机制，切实为村组松绑减负。
4.关于“权力运行监管失范，重点领域有廉政风险”问题的整改情况
一是规范现金管理。组织财务人员学习财务管理办法，严格执行现金管理规定，确保现金管理规范、支出手续完备。二是精细会计核算。建立预付款明细管理台账，从严落实财会管理制度。三是规范项目资金支付管理，健全财务审核机制。四是规范专项资金使用。党委会定期学习财务管理制度，持续强化领导班子成员规矩意识。五是严格费用报销支出。修订完善机关工作人员公务出差管理办法。六是加强项目系统性管理。组织业务人员开展政策学习，健全项目管理制度，补齐管理短板，规范项目全流程管理。七是规范工会经费管理。严格按照陕西省基层工会经费管理细则核算、收缴工会会费。八是实现“村财镇管”全覆盖。依托“三资三化”平台实现全镇24个村“村财镇管”全覆盖，规范村级财务报账管理。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.关于“班子整体合力不够，政治生活不严肃”问题的整改情况
一是修订《洩湖镇党委会工作制度》，建立“会前酝酿”机制，规范议事决策程序，落实专人负责会议签到、会议记录及资料归档工作，确保会议管理规范、档案留存完整。二是健全大额资金上会报审机制，细化党委会议题报备要件，落实专人审核，构建报账闭环管理，从严规范经费列支。三是严格执行民主生活会制度，建立了批评环节“三必谈”机制，查摆各类突出问题并开展针对性谈心谈话；会前由镇纪委、党建办联合审核对照检查材料，从严把关批评意见，切实整改查摆避重就轻、缺少辣味问题。四是落实分层分类谈心谈话及“四必谈”制度，紧扣日常业务、重点项目、廉政建设开展谈话。各分管领导与分管站所负责人开展谈心谈话，切实做到谈话提醒常态化、监督检查全覆盖。
2.关于“干部队伍建设薄弱，党员发展程序不严”问题的整改情况
一是坚持从年轻致富能手、返乡大学生、优秀网格员、退役军人中择优发展党员，党员队伍结构持续优化，加大培育年轻后备力量。二是扎实推进干部“多岗位锻炼”计划。安排多名入职3年以上年轻干部担任包村干部、参与全镇中心工作；优化干部分工，调整选调生到重要岗位，引导干部履职尽责；根据干部现实表现与工作实绩推荐提拔副科级领导干部、记三等功，年轻干部干事积极性、荣誉感持续增强。三是开展党务专题培训提升业务素养，完善党员档案材料，督导整改村级党务短板；常态化开展党建专项督查，从严规范党员发展流程。
3.关于“党建责任落实不够有力，基层组织生活不规范”问题的整改情况
一是开展党务业务培训，严守发展党员程序及原则，依规做好预备党员接收与党员转正工作。二是抓实“三会一课”，严把文稿审核关口，杜绝照搬照抄、敷衍应付等不良文风；严格执行主题党日、民主评议党员等组织生活制度，实现支部生活标准化。三是专项核查核定村级党费收缴基数、更新台账，建立年度常态化核费机制，规范党费收缴。
（四）聚焦巡察整改和成果运用方面
1.关于“整改主体责任虚化，责任传导不到位”问题的整改情况
一是召开整改动员部署会，镇党委书记牵头起草整改方案、带头领办重点问题，班子成员分工认领整改任务。聚焦难点堵点问题整改，党委会专题研讨调度，按期报送整改进展报告。二是约谈重点村党支部书记，压实村级整改主体责任，落实领导包片驻村指导，镇纪委常态化开展专项督导，实现对21个村巡察整改资料核查全覆盖，保障村级整改落地落细。三是党委书记履行巡察整改第一责任人职责，将县委巡察整改落实情况纳入年终述职述廉述效报告内容；巡察整改全过程严格实行整改、销号、巩固闭环管理，确保牵头领办问题按期整改到位、常态巩固提升。四是依托“1+N”整改机制，分管领导牵头指导各责任科室细化子方案，党委会听取分管领导整改汇报，镇纪委开展“回头看”专项督导，推动整改制度化长效化。五是镇党委严格对照巡察反馈问题与民主生活会“六个一”要求，结合岗位职责认真撰写对照检查材料，并按程序报党委书记审核把关，召开巡察整改专题民主生活会，会议氛围严肃认真、查摆问题深刻透彻，达到了统一思想、改进作风、促进整改的预期效果。
2.关于“整改监督流于形式，跟踪问效不到位”问题的整改情况
一是镇党委将巡视巡察、审计反馈问题作为重大政治任务来抓，纳入日常监督、全程从严推进。二是镇纪委常态化开展专项整改核查、“回头看”，全覆盖督导各科室及各村整改工作，精准督促提质增效，有效杜绝整改松懈反弹，持续巩固拓展整改成效。
3.关于“整改长效机制缺失，成果运用不充分”问题的整改情况
一是修订完善公务出差管理办法，统一差旅报销标准、规范报销流程，经党委会审议印发实施，实现差旅管理合规化、制度化。二是严格落实党委会工作制度，规范议题酝酿、集体审议流程，集中修订完善公务用车、机关日常管理、公务用车管理、机关灶等多项管理制度，持续推进机关管理规范化、精细化。三是全面压紧压实各级巡视巡察反馈问题整改责任，精准对标查摆问题、细化整改举措，规范完善整改方案并按时上报。
三、下一步打算
洩湖镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述及历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决把巡察整改作为重大政治任务紧抓不放，全面落实县委巡察工作部署，严格对标县委巡察组反馈意见，持续提高政治站位、压紧压实整改责任、细化实化整改举措、健全长效管控机制，坚持问题导向、强化跟踪督导，力争个性问题整改见底清零、共性问题整改成效常态巩固，以巡察整改永远在路上的坚定决心和执着韧劲，持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，为全镇经济社会高质量发展提供坚强政治保障。
（一）强化理论学习，严守纪律规矩
严格落实“第一议题”制度，常态化组织镇村干部开展理论学习，严肃规范党内政治生活，引导党员干部持续加强党性锤炼、筑牢思想根基，牢固树立和践行正确政绩观，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚持依法依规履职尽责，严格遵守工作纪律及各项规章制度，规范重大决策议事流程，坚守原则底线、严守纪律红线。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，严格恪守廉洁自律各项要求，厉行勤俭节约、弘扬务实作风，不断增强自我约束和自我管控能力，以过硬作风推动各项工作落地落细、见行见效。
（二）抓实党建工作，夯实管党治党责任
牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，切实强化镇党委党建主业意识，精准把握新时代管党治党政治要求，层层压紧压实全面从严治党主体责任，做到主动担责、认真履责、扎实尽责。镇党委主要负责人严格履行第一责任人职责，牵头抓总、靠前指挥；班子成员坚决落实“一岗双责”，坚持党建工作与分管业务同谋划、同部署、同推进、同落实，切实把党建工作抓细抓实抓出成效。持续深化党风廉政建设，常态化开展警示教育和廉洁教育，引导全镇党员干部严守纪律规矩、廉洁从政、务实担当，不断涵养风清气正、干事创业的良好政治生态。
（三）强化常态长效，巩固整改成效
坚持目标不变、力度不减，紧盯巡察整改各项任务，以久久为功的韧劲抓实抓细整改工作。扎实推进现有问题整改，深挖根源、找准症结，持续深化专项整治，推动巡察发现的共性问题整改落地见效、清仓见底。对已完成的整改任务，常态化开展“回头看”，及时查漏补缺、巩固提升整改成效，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，持续紧盯、持续发力，做到立行立改、常抓不懈，不断巩固拓展整改成效。
（四）注重成果转化，推动工作落实
坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以巡察整改为契机，切实抓好整改成果转化运用，推动问题整改与全镇中心工作深度融合、一体落实。始终以党建引领各项工作提质增效、提档升级，全体镇村干部以崭新的精神风貌、昂扬的奋斗姿态，坚持求真务实、勇于担当作为，锐意开拓创新、奋力攻坚克难，切实把巡察整改成效转化为干事创业的强大动力，不断开创洩湖镇高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化蓝田实践新篇章贡献更多洩湖力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话82842003；邮政信箱：蓝田县洩湖镇政府街1号；电子邮箱：yhzjcb@163.com。
中共洩湖镇委员会
2026年7月3日
