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巡察工作

中共蓝田县档案馆支部委员会关于巡察整改工作进展情况的通报

时间:2026.10.29  来源:   

根据县委部署,2025年9月24日至10月15日,十七届县委第二巡察组对县档案馆党支部进行了常规巡察,2026年2月12日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、党支部履行巡察整改工作主体责任情况

(一)提高政治站位,深化思想认识。县档案馆党支部始终站在讲政治的高度重视巡察工作,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署,学习县委巡察整改工作推进会精神,深刻领会政治巡察、反馈意见的核心内涵与硬性要求,把整改工作融入档案馆实际业务中,确保巡察整改与日常工作“两融合、两促进”。

(二)强化组织领导,推进整改成效。党支部将巡察反馈问题整改作为重要政治任务,对巡察意见的4项14类问题全盘认领、照单全收。巡察意见反馈后,第一时间研究部署整改工作,成立了由主要负责同志为组长的整改工作领导小组,设立了整改工作办公室,一名副馆长兼任办公室主任,明确了日常整改工作联系人。2月26日,召开专题民主生活会,紧扣巡察整改反馈意见,深入查摆工作短板,对存在问题开展深刻剖析。3月2日,召开全体干部会议,逐条梳理反馈问题,研究制定整改方案,细化问题清单、任务清单、责任清单,明确责任领导、责任科室、配合科室、完成时限,把整改责任压实到人。

(三)注重标本兼治,做好建章立制。整改过程中,坚持举一反三、标本兼治,边整改边完善单位各项制度,在整改期间,制定了《档案馆舆情监测与处置工作制度》,修订完善了《档案馆考勤与请销假管理办法》和《财务审批管理制度》,同时同步抓好日常督查,确保各项机制落地见效,长期发挥约束规范作用,巩固巡察整改成效。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前,各项整改工作取得积极进展。党支部制定实施的103项整改措施中,已完成97项。需要长期坚持、持续推进的整改事项,均取得了阶段性成效。

(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.关于“政治建设存在薄弱环节,学习不深入、不扎实”问题的整改情况

一是坚持把习近平总书记关于档案工作重要指示批示精神纳入理论学习、支部学习重点内容,组织专题学习2次,围绕“档案工作姓党”开展交流研讨,牢牢把握档案工作政治方向。二是优化学习形式,结合本年度学习教育围绕重点工作组织研讨交流4次,引导干部交流思考,有效提升了学习深度。三是把理论学习与档案业务同谋划,制定了《2026年度重点任务分解表》,细化明确26项工作目标、标准、时限与责任,每次学习后梳理当前工作进展,有效加强了学习与工作结合度。

2.关于“依法履职不严格,定期研究档案工作机制不健全,重点工作推进滞后”问题的整改情况

一是强化依法履职,组织开展档案法规学习,强化干部对档案收集、保管、利用、数字化等业务规范流程的学习。二是完善工作机制,建立季度专题研究档案工作制度,结合年初重点任务工作细化责任清单,压实各科室工作责任。三是攻坚滞后工作,整改以来,完成积压单位档案情况统计并点对点印发催收档案督办函,联合档案局对多个单位上门进行档案整理业务指导,完成11家单位档案接收进馆工作,同步接收两个单位的数字化档案2425件,同时推进档案开放鉴定工作,完成档案局(馆)1988—2000年、县委办1988—2000年长期类档案开放鉴定。

3.关于“风险敏锐性不足,意识形态、保密等工作责任制落实不到位”问题的整改情况

一是强化风险教育,严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入重要议事日程,每年至少专题研究2次档案领域意识形态工作,常态化开展意识形态、保密工作学习。二是排查风险隐患,完善涉密文件收发登记台账,将所有涉密文件统一放于专用文件柜中,专人管理,同时全面摸排单位人员信息,对未登记涉密人员完成补登,建立动态管理台账,压实人员保密管理责任。三是完善工作制度,制定了《档案馆舆情监测与处置工作制度》,由办公室牵头,专人定期对网络信息进行监测。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“全面从严治党主体责任落实流于形式,管党治党宽松软,党建引领作用缺失”问题的整改情况

一是压实管党治党主体责任,严格落实年度2次全面从严治党专题会议要求,学习上级文件,分析研判馆内全面从严治党形势,进一步明确党组织全面从严治党主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,推动责任落地落细。二是加强党建业务融合,把党建工作和业务工作同部署、同推进,将重点业务工作融入到支部工作计划中,发挥党员示范岗先锋作用,破解党建引领作用发挥不足问题。三是抓好日常监督,严格落实党风廉政专题会议制度,规范会议召开频次,常态化开展廉政教育、谈心谈话,按规定留存资料。

2.关于“监督机制不健全,主动接受监督意识薄弱,关键岗位监管缺位”问题的整改情况

一是健全监督机制,梳理完善馆内监督相关制度,整改期间修订了《档案馆考勤与请销假管理办法》,堵塞制度漏洞。二是增强主动接受监督意识,组织开展学习,引导干部转变思想认识,强化自觉接受组织监督、群众监督、纪检监督的思想自觉。三是补齐关键岗位监管短板,落实分管领导月度科室检查机制,聚焦档案管理、保密等关键岗位开展谈心谈话、风险提醒等动作,强化岗位风险防控。

3.关于“形式主义、官僚主义问题有所表现,作风建设缺乏韧劲”问题的整改情况

一是抓实工作作风,落实文稿审核制度,报告提交前须经科室负责人初审、分管领导复审,要求总结报告要紧密结合当前工作重点任务,突出工作实绩与工作亮点,并建立长效自查机制,不定期对各类总结计划进行抽查,形成常态化审核机制,从源头防止文稿照搬、敷衍现象。二是强化工作意识,规范宣传材料制作归档流程,做到一场活动一套资料,并对资料进行自查复查双重审核把关。三是健全长效机制,把作风建设融入到日常管理中,坚持抓常抓长,转变干部作风。

4.关于“民生服务意识淡薄,便民措施落实不到位,群众满意度低”问题的整改情况

一是提升服务意识,加强宗旨意识教育学习,转变工作思想观念,立足岗位职责,把民生服务要求融入到业务工作,已正式接入全国档案查询利用服务平台,每日处理在线咨询和查档申请,并主动与周边区县建立电话、微信联络机制,确保群众诉求及时响应。二是优化便民服务,我馆已调整值班安排,在咨询台配备工作人员,将“最多跑一次”流程图悬挂至查档大厅醒目位置,有效提高了群众查档效率,提升了满意度。

5.关于“财务管理制度执行混乱,存在廉洁风险”问题的整改情况

一是修订完善了《财务审批管理制度》,明晰审批权限、流程、适用范围等,完善报销审核要求,缺少明细附件不予报销,压实审核环节责任,防范财务廉洁风险。二是完善内控管理,

完成会计、出纳分岗设置,明确岗位权责,会计负责账务核算、报表编制,出纳负责资金收付、票据管理,两岗相互制约。三是建立年度财务专项检查机制,重点核查凭证完整性、资金使用合规性。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于“民主集中制执行不到位,民主生活会走过场,班子引领作用弱化”问题的整改情况

一是严格落实民主集中制,完善议事规则,凡是“三重一大”事项,会前充分做好准备工作,会上开展实质性研讨,严格执行“末位表态”制度,规范馆长办公会议事流程,主要负责人最后发表意见,充分保障班子成员独立发表观点,并完整记录会议过程。二是抓好民主生活会质量,严格按照中央和省市县委相关要求,落实好征求意见、谈心谈话、对照检查等准备工作,明确发言材料撰写要求,要紧扣分管领域深入查摆问题、剖析根源,班子成员之间相互批评直面问题,破除了“老好人”思想,增强了党内政治生活“辣味”,提升民主生活会质量。三是强化班子引领,抓实班子思想政治建设,推动班子成员主动担当作为,在本次巡察整改问题推进过程中,主要领导带头抓20项整改任务,班子成员定期检查各科室整改进展情况,充分发挥班子示范带头作用。

2.关于“人才队伍建设滞后,专业人才匮乏,干部管理激励机制单一”问题的整改情况

一是统筹谋划人才队伍建设,结合档案修复、编研等核心业务,在招录计划中明确增加档案相关专业招录方向,持续优化队伍专业结构。二是强化干部业务能力,整改以来组织馆内4名干部积极参加全市档案职业技能竞赛,安排1名副馆长、1名干部加入市档案馆编研工作室跟班学习,日常组织业务骨干传帮带。三是完善干部管理机制,将干部日常工作表现、推动重难点任务进度能力等纳入年度考核、职级晋升、干部选拔中,充分调动干部干事创业积极性。

3.关于“党建责任制落实有差距,组织生活制度执行不严,‘三会一课’、主题党日等流于形式”问题的整改情况

一是压实党建责任,制定年度党建任务,进一步明确党组织全面从严治党主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,推动责任落地落细。二是规范组织生活制度,对照党建工作要求制定年度“三会一课”计划,严格规范组织生活,整改以来累计召开党员大会3次,支部书记讲授专题党课2次,常态化开展主题党日活动7次。三是强化检查督查,组织党务干部学习党内会议制度,明确党内会议全流程标准,由一名党员专门负责会议记录,分管领导定期开展会议记录自查,保障党内会议程序严谨、记录完整规范。

(四)聚焦巡察整改和成果运用方面

1.关于“整改主体责任压得不实,专题研究缺失,‘一把手’第一责任未履行”问题的整改情况

一是压实主体责任,组织学习《巡察整改工作指南》,本次巡察整改工作严格按照“巡察反馈、巡察整改、问题线索和信访件办理、公开巡察整改情况、巡察整改监督、巡察成果的运用”六部分要求规范展开。二是定期专题研究整改工作,本次巡察整改工作先后召开3次专题会议,对整改方案、整改报告、整改进展和制度建设等进行了集体研究、集中审定,严格履行会议议事程序并按期提交整改资料,确保方案制定、会议召开按规定推进。三是压实“一把手”第一责任人职责,整改期间,主要负责人牵头研究制定整改方案、审核修改整改报告、带头推进问题整改,亲自研判风险、破解难点问题,切实扛起整改主体责任。

2.关于“整改长效机制不健全,制度建设与执行‘两张皮’,同类问题反复发生,未形成闭环管理”问题的整改情况

一是健全长效机制,全面梳理馆内管理制度,完善制度漏洞,坚持举一反三、标本兼治,边整改边完善单位各项制度,在整改期间,制定了《档案馆舆情监测与处置工作制度》,修订完善了《档案馆考勤与请销假管理办法》和《财务审批管理制度》。同时抓好日常督查,确保各项机制落地见效。二是构建闭环管理,对会计核算、固定资产管理反复出现的问题全面排查,建立遗留问题台账,同时组织财务人员加强财务制度、固定资产管理制度的学习,强化岗位责任意识,破解业务短板。三是强化检查督查,落实季度自查与定期复查机制,紧盯易反复发生问题常态化开展“回头看”,确保问题整改见底到位。

3.关于“整改公开与监督不到位,未按规定公开整改情况,社会监督缺位”问题的整改情况

一是落实巡察整改公开规定,组织相关人员学习《巡察整改工作指南》关于整改公开与监督工作的相关要求,本轮巡察报告经审查无异议后严格按照程序在县纪委监委网站进行公开。二是强化公开管理,健全整改公开工作流程,落实整改公开要求,主动接受社会和群众的监督。

三、下一步打算

一是进一步提升认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,持续深化对巡察工作的重要性认识,在党支部统一领导下抓实干部思想政治学习,提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,把巡察整改工作融入日常履职全过程,

二是进一步狠抓落实。坚持整改工作与馆内业务同谋划、同部署、同推进,以整改实效推动档案保管利用、档案数字化工作提质增效。已整改完成的做好巩固提升,每项整改措施做到有要求、有落实、有佐证;长期坚持的持续用力,制定好年度推进清单,细化责任,完善相关制度,巩固整改成果,深化整改成效。

三是进一步严明纪律。始终把纪律和规矩挺在前面,以此次巡察整改为契机,从严抓好班子自身建设和干部队伍管理。常态化开展廉政提醒、纪律教育、党务实操等培训,纠治文稿照搬、资料管理不规范等作风短板。健全内部督查、文稿多级审核等机制,对工作中落实不力、应付推诿问题,一经发现严肃问责,推动作风持续向好。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:029-82721115;邮政信箱:蓝田县北环路延伸段白鹿广场东北角;电子邮箱:ltxdag@163.com。


中共蓝田县档案馆支部委员会

2026年8月24日