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巡察工作

关于巡察整改工作进展情况的通报

时间:2026.10.29  来源:   

据县委统一部署,2025年12月10日至12月26日,十七届县委第三巡察组对中共蓝田县委社会工作部党支部进行了常规巡察。2026年1月27日,十七届县委第三巡察组向中共蓝田县委社会工作部党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、党支部履行巡察整改工作主体责任情况

(一)提高思想认识。县委社会工作部党支部始终坚持把巡察整改作为重要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真对照县委第三巡察组反馈意见,研究部署整改工作,进一步统一思想、提高认识,切实增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持把巡察整改与干部教育管理监督、主责主业推进相结合,推动具体问题整改和制度机制建设同步落实。

(二)压实整改责任。成立了中共蓝田县委社会工作部巡察整改工作领导小组,组长由县委社会工作部部长担任,副组长由县委社会工作部副部长担任,各科室科长、干部为成员,各责任领导和责任科室按职责推进整改,形成主要负责人负总责、班子成员履行“一岗双责”、责任科室具体落实的整改责任体系。党支部主要负责人认真履行巡察整改第一责任人责任,牵头研究整改方案,领办重点难点任务,定期听取整改进展,督促班子成员和责任科室对照问题清单、任务清单、责任清单抓好整改。

(三)扎实推进整改。集中整改期间,党支部开展专题学习7次,研究部署整改工作14次,听取整改进展14次,召开巡察整改专题民主生活会1次,并召开专题会议审议集中整改进展情况报告。党支部主要负责人领办重点问题19项,开展调研检查30余次,研究重点事项14次,推动重点问题和具体任务落实落细。

(四)强化成果运用。坚持个案整改与举一反三相结合,围绕理论学习、基层治理、非公党建、社工和志愿服务、财务管理、组织生活等重点领域推进整改,逐步健全日常学习、调查研究、风险防控、财务审核、党务管理等制度机制。通过整改,基层治理指导更加常态,新兴领域党建基础进一步夯实。

二、巡察整改任务落实情况

截至目前,整改工作取得积极进展。县委社会工作部党支部制定实施的113项整改措施中,已完成113项,持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“落实‘第一议题’制度不严格”问题的整改情况

一是制定了《中共蓝田县委社会工作部理论学习和第一议题工作制度》,将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为每次班子(扩大)会议的首项议题。通过班子会、周例会学习习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要讲话重要指示批示精神。二是建立了理论学习与业务工作衔接机制,班子成员结合分管领域逐一谈认识、找差距、定措施,研究提出贯彻落实举措。三是规范了学习记录管理,对跟进学习、专题学习的议题安排、研讨发言和落实措施分类整理归档,形成了“学习—研讨—部署—落实”闭环。

2.关于“学习创新不够深入”问题的整改情况

一是开展了案例研讨式学习,选取本地区、本系统违反中央八项规定精神和党纪的典型案例,组织党员干部进行“一案一剖析”,全体干部观看《清风护航》警示教育片,并结合岗位职责交流认识体会。二是建立了常态化学习机制,将上级重要会议和文件精神及时纳入每周全体干部会议学习内容,明确时间、内容、形式,防止学习教育“一阵风”。三是建立了每季度专题调度党中央决策部署落实情况的工作机制,对涉及社会工作的重大政策文件结合县域实际细化分解,明确责任分工和完成节点。四是每季度至少组织1次专题学习,提升学习的针对性和实效性。

3.关于“学用转化不足”问题的整改情况

一是梳理形成了习近平总书记重要指示批示精神及中央、省市县社会工作会议精神学习资料汇编,组织了系统学习2次、专题研讨1次,形成了心得体会3篇。二是制定了《中共蓝田县委社会工作部理论学习和第一议题工作制度》和《中共蓝田县委社会工作部巡察整改工作推进和销号管理制度》,开展了习近平总书记重要指示批示落实情况半年度专题调度,对照年度任务逐项进行了核对销号。三是制定了党建引领基层治理年度工作要点,修订了网格化治理考核办法和网格员管理指导意见,建立了任务推进台账,推动了学习成果转化。

4.关于“基层治理工作落地见效有差距”问题的整改情况

一是依托全县“走家入户”工作方案,落实了领导干部常态化下沉走访、定点包联和季度到村(社区)指导要求。二是围绕“三项清单”“六必查”、村级综合服务设施挂牌等内容开展了督导检查和“回头看”,加强了对镇街、村(社区)的政策宣传和业务指导。三是针对民情地图标注不精准、更新不及时问题,组织各镇(街)开展自查自纠、信息校准和动态更新,建立了信息变更随报随更、定期复核机制。四是采取“四不两直”方式开展督导检查,进一步压实工作责任,规范村务公开程序,提升了村务公开规范化水平。

5.关于“网格管理不够高效”问题的整改情况

一是推进了智慧监管数据平台建设和“多格合一”管理机制,加强了跨部门信息共享和工作协同,提升了网格信息统计和综合管理效率。二是通过工作微信群调度和日常巡查日志掌握网格员履职情况,依托微信公众号加强典型案例和业务知识宣传,弥补了单纯依靠实地检查、电话抽查掌握情况不精准的问题。三是健全了网格员、镇(街)和“进网入格”部门考核体系,将信息采集、矛盾化解、便民服务等职责履行情况纳入考核内容,以日常履职和实际成效推动责任落实。四是逐一核实了在册网格员,清理了离职人员、空号、错号等无效信息,建立了电子信息台账,并落实了人员变动动态更新要求。五是明确了农村网格工作事项17项、社区网格工作事项15项,建立了负面清单,进一步明晰信息采集、矛盾化解、便民服务等职责边界。

6.关于“非公党建工作有短板”问题的整改情况

一是主要领导带队实地走访重点非公企业56家、电话核查100余家企业相关情况,指导完成了蓝田金盾人防设备工程有限公司党费基数核定,规范了该企业党费全流程收缴,更换异形党旗,并组织了企业党务工作者专题学习。二是完成了全县新兴领域摸底排查,建立了经营主体、党员“两个台账”,排查了流动党员、“口袋党员”并全部纳入组织管理。三是完成了快递网点全覆盖调研,掌握企业经营状况和党员分布,积极争取专项发展指标,加快入党积极分子培养,推进符合条件的快递企业建立党组织。四是分层分类指导了党组织规范运行,推动了新兴领域党组织标准化规范化建设。五是筛选了2家“四星级党组织”重点指导培育,提炼了党建亮点、打造特色品牌,推进了“五星级党组织”创建。

7.关于“业务衔接不够顺畅”问题的整改情况

一是严格落实“三定”方案明确的信访工作职责,全面履行统筹指导群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等人民信访工作职责,落实与县信访局沟通联络、协调处理信访工作重大问题等要求,及时掌握信访工作情况和有关动态,补齐督导指导和信息掌握方面的职责空缺,推动信访工作职责全面落实、工作衔接更加顺畅。二是制定了《中共蓝田县委社会工作部部门镇街协调联动和信息共享工作机制》,进一步理顺与镇街工作衔接,健全部门协同、上下联动体系。三是完善了“两个覆盖”数据共享与服务衔接机制,实行常态化联络、会商和研判,推动信息互通、事项协办和结果反馈相衔接。四是健全了请示报告和政策指导机制。

8.关于“社工管理和志愿者服务有待提升”问题的整改情况

一是结合省级“三区计划”,引入了专业社会工作力量,配合完成中期评估和实地督导,组织开展了“赋能社区社工·共享实务技巧”系列小组活动。二是督导各镇(街)开展社区工作者“五比五看”和“集中学+自学”活动;进一步提升了社区工作者工作标准和服务群众意识。三是举办了社工能力提升培训,动员各部门、镇街和社区工作人员参训;全县现有初级持证社工71人、中级持证社工52人,共123人。四是开展了持证社工岗位设置调研,访谈5个社区,形成了岗位设置路径方案初稿,为持证人员专业化、专职化使用提供了参考。五是严格落实《西安市社区工作者管理办法》,全面执行社区工作者“三岗十八级”薪酬体系,做好持证人员统计和能力提升。六是对照西安市有关做法和志愿服务“三年行动方案”,推进志愿服务激励、群众满意度评价和项目成效评估。七是以县志愿服务联合会为主体整合各类志愿服务力量,推动志愿队伍入驻社区,探索形成“群众点单—社区派单—团队接单—双向评价”服务闭环,指导开展应急保障、孝老爱幼、急救培训、文明创建等活动。八是依托“蓝田社会工作”微信公众号常态化推送志愿服务活动和典型案例,组织了志愿项目设计专题培训和路演模拟。九是开展了“i西安·志愿西安”信息管理系统培训,推进信息录入、团队审核和动态管理。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

9.关于“调查研究不深不实”问题的整改情况

一是班子成员深入基层调研、听取群众意见,落实常态化下沉和包联走访要求,班子成员通过实地走访、现场了解等方式加强基层情况掌握。二是整改以来,围绕“红色驿站”建设运行开展专题调研,建立问题台账,逐项配齐基础便民设施、加强了宣传引导。三是对全县245个住宅小区开展了拉网式排查,除1个不具备成立条件外,已成立业委会24个、物管会220个,实现了符合条件小区全覆盖。四是建立了社区居委会、业委会(物管会)、物业服务企业三方联动治理机制,推动住宅小区物业管理突出问题协同研究、及时处置。

10.关于“干部担当精神有欠缺”问题的整改情况

一是制定了《中共蓝田县委社会工作部干部容错纠错和正向激励实施办法》,组织担当作为、容错纠错政策规定专题学习。二是围绕矛盾纠纷化解、物业服务管理、基层治理等重点难点工作,组织干部开展了案例分析和交流研讨,申报社会工作重点调研课题,进一步提升了运用党的创新理论分析问题、研究问题、解决问题的能力。三是结合“走家入户”、物业服务管理百日行动等重点工作,推动干部下沉一线、主动破解治理难题,协调解决各领域问题,干部攻坚克难和解决实际问题的能力进一步增强。

11.关于“解决基层治理问题还不够深入”问题的整改情况

一是部领导干部落实了每月下沉一线、包联小区和季度到村(社区)指导机制,班子成员开展下沉调研,收集群众意见建议、协调解决各类民生问题,与服务对象面对面沟通、提升了发现和解决实际问题能力。二是完成了现有网格优化调整,建立了城市社区基础网格1050个,建立了农村基础网格7357个。三是建立了多元力量入网进格机制,吸纳了物业人员、楼栋长、党员骨干和热心志愿者等力量,组建了网格志愿服务队,发挥了网格员日常巡查“前哨”作用,推动了问题及时发现、上报和介入处置。四是围绕群众需求开展了便民代办、政策宣传、邻里守望等志愿服务,推动了基层服务由“坐等上门”向“主动问需”转变。

(三)聚焦基层党组织建设方面

12.关于“会议质量不高”问题的整改情况

一是对民主生活会、党员大会、班子会和支委会套开问题进行了纠正,按照各类会议的功能定位、参会范围和议事程序分别组织召开,不再以一次会议代替多类会议。二是针对民主生活会批评和自我批评内容不具体问题,严格执行会前谈心谈话、会上逐人开展批评和自我批评、会后形成问题清单的程序要求,避免会议流于形式。三是实行会议方案会前审核、会议记录会后复核、记录完整反映议题提出、讨论发言、表决意见和形成决定等关键环节,会议材料分类归档,记录由记录人和会议主持人核对确认,形成“会前审核—会中记录—会后复核—分类存档”闭环。

13.关于“业务培训效果不佳”问题的整改情况

一是围绕网格员职责清单、信息采集、矛盾调解等实务内容制定了年度培训计划,明确了县级和镇街培训基本要求。二是督促各镇(街)结合实际开展集中轮训,推动网格员熟悉职责和工作流程。三是通过实地检查、随机抽查等方式了解培训记录、人员覆盖和职责知晓情况,对发现的问题及时进行了补训。

14.关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改情况

一是严格执行《中共蓝田县委社会工作部党支部工作规范》,规范了支委会、党员大会和党课开展。二是定期检查整理了党课记录,对授课时间、授课内容和参加人员等要素进行了补充完善,确保记录真实完整、要素齐全。三是统一使用了规范记录本,如实记录会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、讨论和表决结果。

15.关于“组织生活会落实不到位”问题的整改情况

一是严格执行了《中共蓝田县委社会工作部党支部工作规范》,认真做好组织生活会会前学习、征求意见、谈心谈话和材料审核。二是会上严肃开展了批评和自我批评,会后建立问题清单、明确整改要求,推动查摆问题逐项整改落实。三是按规定开展了民主评议党员,规范个人自评、党员互评和民主测评程序,相关记录和材料及时归档。

(四)聚焦巡察整改落实情况方面

16.关于“落实巡察整改主体责任”方面的整改情况

县委社会工作部党支部认真落实巡察整改主体责任,成立中共蓝田县委社会工作部巡察整改工作领导小组,主要负责人认真履行巡察整改第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,各责任领导和责任科室按职责推进整改,形成主要负责人负总责、班子成员分工负责、责任科室具体落实的整改责任体系。

三、下一步打算

下一步,县委社会工作部党支部将坚持问题导向,持续巩固深化巡察整改成果,切实做好巡察整改“后半篇文章”。

(一)持续压实整改责任。坚持整改标准不降、工作力度不减,对已完成事项适时开展“回头看”,及时发现和解决整改落实中存在的新情况、新问题,坚决防止问题反弹回潮,不断巩固巡察整改工作成效。

(二)持续健全长效机制。坚持举一反三、标本兼治,把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,进一步强化制度执行和监督检查,切实把整改形成的有效做法固化为长效机制。

(三)持续放大整改成效。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡察整改与县委社会工作部主责主业紧密结合起来,持续推动整改成果转化运用,把整改成效转化为提升基层治理、服务新兴领域和保障改善民生的实际成果。



欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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中共蓝田县委社会工作部党支部

2026年8月31日