根据县委统一部署，2025年12月10日至12月31日，县委第二巡察组对县审计局党组开展了巡察，2026年2月2日，县委第二巡察组向审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改工作主体责任情况
（一）深化思想认识，增强整改自觉。局党组将巡察反馈意见整改作为重大政治任务，第一时间召开党组会议，原原本本学习巡察反馈意见，深刻认识巡察整改是检验“两个维护”的试金石，是落实全面从严治党主体责任的重要抓手。局党组一致认为，巡察组反馈的问题实事求是、切中要害，提出的意见建议具有很强的针对性和指导性，必须全盘接受、照单认领，以坚决态度和务实作风抓好整改落实，做到真认账、真反思、真整改、真负责。
（二）加强组织领导，周密研究部署。成立由局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责统筹协调、跟踪督办等日常工作，形成“党组统一领导、领导小组统筹推进、责任科室具体落实”的整改工作格局。党组书记切实履行第一责任人职责，召开党组会议逐条逐项研究反馈问题，审定整改方案，听取整改进展汇报，对重点难点问题亲自协调、亲自督办。班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，带头抓好落实。
（三）细化整改措施，压实责任分工。对照巡察反馈的4个方面12类问题，逐项梳理、逐条分析，研究制定《中共蓝田县审计局党组关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，明确整改措施、完成时限、责任领导和责任部门，实行台账管理、对账销号。对能够立即整改的，立行立改、限期办结；对需要一定时间整改的，明确阶段性目标，分步推进；对需要长期坚持的，建立长效机制，持续用力。
（四）强化督促检查，注重建章立制。领导小组办公室对进度滞后、质量不高的及时提醒督促。采取“听汇报、查台账、随机访”等方式，对整改落实情况开展常态化检查，坚决防止“纸上整改”“数字整改”。高质量召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈问题深入查摆剖析，严肃开展批评与自我批评，进一步深挖根源、明确方向。针对巡察反馈涉及的政治理论学习、全面从严治党、党员队伍建设等方面的短板，制定完善各类制度6项，进一步规范工作流程、明确工作标准，切实做到以制度管人管事管权，推动整改成果常态化、长效化。驻局纪检监察组将巡察整改监督作为政治监督具体化、精准化、常态化的重要内容，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，全程跟进督促整改落实。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。审计局党组制定实施的76项整改措施中，已完成75项，基本完成1项。均取得了阶段性成效。
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于“政治理论学习形式化，政治建设与业务工作脱节，将党中央决策部署转化为实际行动有差距。”问题的整改情况
一是深化理论武装。每次党组会上把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，作为会议的“第一项议题”，第一时间组织传达学习，领学人结合当前审计工作形势进行学习解读。班子成员逐一发言；二是抓实政治教育培养。加强了对干部政治教育培养，以个人自学、集体研学等多种方式入脑入心；三是推动政治建设与业务工作深度融合。2026年审计项目进点会按照制定的规定议程，落实“第一议题”的同时，强化法律法规的学习。在开展乡镇经济责任审计时与被审计单位共同学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。
2.关于“审计监督与中心工作融合度不足，“如雷贯耳”作用发挥不到位”问题的整改情况
一是推动审计监督与中心工作相融合。强化审前调查，摸清被审计单位的行业特点编制实施方案，将中心工作涉及的事项作为审计重点内容进行审计。通过外部核查、实地走访、延伸调查等多渠道获取证据；二是严把质量关口，强化震慑效应。统一审计质量标准，严格落实四级复核制度。完善了经济责任审计实施方案审签制度，坚决贯彻落实上级决策部署，严格落实组长负责制，对‘三个年’活动空转，融入审计工作不深入”问题举一反三，根据不同行业特点，制定出不同的重点审计事项。
3.关于“党的全面领导作用发挥不充分，把方向、保落实压力传导层层递减”问题的整改情况
一是强化党的全面领导。重视宣传工作。做好今年普法宣传方案，通过法治小摊、实行“先提问、后讲解”等模式。将单向宣传变为双向交流。将法律法规知识作为审计人员继续教育和业务培训的必修内容。打造复合型人才；二是压紧压实传导链条。组织干部对《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行学习，与市局对接，学习市局对审计发现问题处理的相关经验，严格执行西安市审计局关于印发《西安市审计局审计移送处理事项管理办法》的通知，提出处理处罚意见。
4.关于“党管意识形态主体责任未压实，工作缺乏针对性和实效性”问题的整改情况
· 一是认真落实意识形态主体责任。已将意识形态学习纳入党组理论学习中心组固定内容，实行“领学+研讨”，班子成员逐一发言，会议记录详实记载研讨内容，并按要求归档。同时，召开意识形态专题培训会，围绕信息撰写、舆情应对、网络安全进行培训，提升干部队伍的意识形态工作能力；二是严格保密管理，增强工作实效。对全局在编在岗人员进行了全面梳理，建立了涉密人员管理台账。并签订保密承诺书。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
5.关于“履行全面从严治党责任不扎实，主体责任淡化虚化”问题的整改情况
一是认真履行全面从严治党责任。制定了2026年全面从严治党重点任务清单，召开了全面从严治党专题党组会，专题研究全面从严治党工作；并会上明确全面从严治党类材料的撰写与审核责任，实行“谁起草谁负责、谁审核谁背书”机制，由办公室初审、分管副局长复审，最终由党组书记、局长负总责。二是强化主体责任。动态更新完善《落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》制度，确保制度与时俱进、务实管用。在组织学习警示教育案例的基础上，增加了现场教学、案例剖析和专题讨论环节，引导党员干部联系自身、结合岗位实际深入反思，切实做到以案为鉴、以案促改。同步安排研讨交流环节，经责审科科长、固投主任、财政科科长结合审计岗位廉政风险点和身边人身边事，逐一谈认识、谈警示、谈整改，切实增强廉洁意识。
6.关于“执纪问责宽松软，未能形成监督合力”问题的整改情况
一是严抓考勤管理。党组严格执行考勤及请销假制度，由分管副局长牵头，组织开展科室在岗情况专项检查，重点核查空岗、串岗及请假审批程序，切实做到以查促改、以改促严；二是主动接受监督。加强与派驻纪检组的常态化工作对接，提前将议题、时间、地点告知派驻组，邀请纪检组列席我局党组会议。
7.关于“财经纪律执行不严格，财务风险管控有缺失”问题的整改情况
一是严格执行财经纪律。组织工会成员学习了《工会经费使用管理细则》，今后凡慰问必须有方案，方案需包含经费预算、慰问范围、人均标准、时间安排；完善差旅费审批单；二是规范差旅报销流程。制定《蓝田县审计局差旅费审批报销填写规范指南》，严格规范差旅费审批单报销填写；初步构建起“审核有标准、科目有依据、核对有机制、责任有落实”的财务管理工作格局。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
8.关于“领导班子建设薄弱，民主集中制执行不严格的问题”问题的整改情况
一是强化政治理论武装。在局党组会上组织学习三重一大制度，进一步明确重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用必须经集体研究决定，做到程序规范、记录完整、执行有力；二是严格执行民主集中制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，班子成员充分发表意见，主要负责人末位表态，确保决策科学民主。已对《审计局纪检监察室制度》启动补议程序，组织党组成员进行集体审议，形成正式决议后重新印发执行，确保制度程序规范到位；三是规范会议记录管理。组织会议记录人员参加“会议记录提质增效”专题培训会，涉及干部人事、重大事项决策等关键会议，详细记录每位参会人员的表态发言、意见分歧、决议形成过程等原始情况。
9.关于“选人用人不规范，激励机制效能不足”问题的整改情况
一是优化干部梯队建设。培养年轻干部，对年龄偏大、身体原因不宜承担繁重一线任务的中层干部，3-5年通过转任非中层职务或业务指导岗的方式，实现平稳过渡，腾出岗位空间。二是规范选人用人。对政治素质好、业务能力强、群众认可度高的45岁以下优秀年轻干部提拔至中层岗位；着眼未来3-5年干部队伍更替需求，安排年轻干部参与重大项目，以老带新，加速其成长成熟，确保中层岗位出现空缺时有充足人选随时顶得上；三是强化培训赋能提质。结合我局年度审计工作任务，我局邀请市经责处董处长就领导干部经济责任审计开展专题业务培训，全体审计干部参与，主要针对经责审审什么、哪些不属于经责审计范围、党政同审应注意什么等方面开展，并进行案例研讨交流，做好学用结合，把培训所学运用到具体审计项目实施全过程，提升项目质量。
10.关于“党建业务融合不深，政治建设弱化”问题的整改情况
一是深化党建业务融合。组织全体党员开展了《中国共产党支部工作条例（试行）》专题学习，按照《条例》要求，我局严格落实组织生活各项制度，按期组织召开党员大会、支委会、主题党日以及党课。由党组对近三年发展党员纪实材料进行“拉网式”复查，对党务干部进行专题培训，重点培训发展党员的具体要求、会议记录规范、时间节点逻辑、纪实材料填写标准等；二是强化政治建设引领。局领导针对被谈话对象岗位职责，重点围绕近期思想动态、工作作风、履职成效及生活困难等方面，坦诚交换意见。有效搭建了组织与干部的“连心桥”，精准把脉了干部思想和工作状况。
（四）聚焦巡察整改和成果运用方面
11.关于“政治站位不高，主体责任压得不实的问题”问题的整改情况
一是强化组织领导，健全整改体系。严格对标市、县各项工作部署，将问题整改工作列为重点政治任务统筹推进；健全整改工作组织体系，落实专人专管、分管领导牵头负责制，做到整改工作领导部署到位、人员组织到位、流程管控到位，保障整改工作落地见效；二是压实主体责任，挂图作战抓整改。认真撰写本次巡察反馈问题的整改措施和完成情况、通过真查实改，逐一整改，逐条逐项制定整改措施，建立“问题+任务+责任”三张清单，实行挂图作战、销号管理。切实将巡察整改的压力转化为提升审计监督质效的内生动力，做到整改工作与业务发展同频共振。
12.关于“长效机制缺失，整改成果未巩固深化”问题的整改情况
一是健全长效机制。本轮巡察整改中，新修订、制定的制度规范均上党组会审议通过再下发。制定出台《蓝田县审计局综合性材料审核工作责任制规范》，构建“拟稿人自查—科室负责人初审—分管领导复核—主要领导签批”四级审核责任链条，明确各环节把关标准与追责情形，切实推动各类报告、总结材料由“过得去”向“过得硬”转变；二是巩固深化整改成果。起草《蓝田县审计局党组理论学习中心组学习制度》《业务质量复核制度》等，新制度在规范化、常态化、实效化方面全面升级，为提升领导班子理论素养和决策能力提供坚实制度保障；明确工会经费支出中，除小额零星支出外，其余如活动费、购置费、纪念品采购等一律通过银行转账。截至目前，本年度支出款项均通过银行转账进行支付。
三、下一步打算
巡察整改永远在路上。局党组将始终保持政治定力，坚决克服“过关”心态和松懈情绪，以钉钉子精神持续抓好后续整改工作，不断巩固拓展巡察整改成果，切实把整改成效转化为推动审计事业高质量发展的强大动力。
（一）持续压实整改责任，确保整改彻底见效。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，重点检查问题有无反弹回潮、制度是否有效执行，坚决防止问题变异反弹；对需要长期坚持的整改任务，明确阶段性目标，持续跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音。严格落实整改销号制度，对尚未彻底整改到位的事项，严格按照既定时间表和路线图，持续用力、久久为功，做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵。
（二）持续完善制度机制，着力构建长效机制。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，对巡察反馈的共性问题和深层次问题，深入剖析根源，举一反三，进一步查漏补缺。重点围绕审计权力运行监督制约、审计项目全流程管控、干部日常教育管理监督等方面，进一步修订完善相关规章制度，扎紧制度笼子，堵塞管理漏洞。强化制度执行力，定期对制度执行情况开展监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，真正让制度成为带电的“高压线”，推动形成依靠制度管人管事管权的长效机制。
（三）持续深化成果运用，推动审计工作高质量发展。把巡察整改与贯彻落实上级关于审计工作的决策部署紧密结合，与依法忠实履行审计监督职责紧密结合，与加强审计机关自身建设紧密结合。聚焦主责主业，进一步加大对重大政策落实、财政资金管理、防范化解重大风险、保障和改善民生等重点领域的审计监督力度，切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。持续加强审计干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计铁军，以实实在在的整改成效和审计工作业绩，为服务地方经济社会高质量发展提供坚强保障。
（四）持续强化督导问效，严肃整改纪律要求。局党组加强对整改落实情况的日常监督和专项督查，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的，严肃追责问责，以严明的纪律确保巡察整改各项任务落地落实。主动接受纪检监察机关和干部群众的监督，及时公开整改落实情况，以公开促整改、以监督促实效，确保巡察整改成果经得起实践和历史的检验。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话：82721578；邮箱ltxsjj@163.com
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